查封車輛和扣押車輛區別
所謂查封,是指行政主體在行政相對人的財產上加貼封條,予以強制封存。查封期間限制財產權的使用,被查封人不得處分其財產??垩菏侵感姓黧w限制行政相對人對其財產的繼續占有和處分的一種強制措施。查封與扣押的區別在于:查封的財產一般是不易移動或沒有必要轉移于行政機關處所的物品,即留在原地查封;而扣押的財產一般是可以移動的,且有必要從行政相對人處所轉移的物品,或者是行政主體在執法檢查監督中現場查獲的。
一、查封和扣押的關系
在我國大陸,理論界一般認為,查封與扣押是有區別的。如:“查封,是對不動產或者體積較大且難以移動的財產加貼封條,原地封存,不準被執行人移動或者處分的一種限制性措施”,“扣押,是對體積較小,或者雖然體積較大,但易于移動的財產予以扣留,運至人民法院或者其他場所予以保管,使被執行人不能占有、使用和處分的限制性措施”。此外,還有凍結,即對被執行人的存款、資產、債權所采取的強制措施??梢姡凑瘴覈箨憣W者的觀點,查封、扣押和凍結是不同的概念,查封與扣押的區別主要是標的物的位置是否移動,查封的財產一般仍留在原地(即通常所說的就地查封),而扣押的財產一般要轉移地點(也稱為異地扣押)。但是,在我國實踐中,也有將這兩種執行措施混用的情況。如對于車輛、機器設備采取的不貼封條、允許使用、禁止處分的措施稱為“活封”或“活扣”,兩者并無區別。甚至對銀行賬戶的凍結也稱為查封,這在當事人方面尤其如此。而在海事案件中涉及對船舶采取禁止移動的執行措施時,實際上只稱為“扣押”,沒有查封的說法。
二、扣押效力的相對性
扣押效力的相對性,是指對于實施扣押的債權人而言,債務人的處分行為不發生效力,對于其他未參與分配的債權人而言,債務人的處分行為仍然有效??垩盒ЯΦ南鄬π允桥c扣押的目的密切聯系的。一般認為,作為金錢債權執行的扣押的實施,其目的是為了在執行程序上確保該金錢價值,因此,必須剝奪債務人對執行標的物的處分權。但是,禁止處分的效力也僅僅是為了在執行程序中確保以必要的金錢價值滿足執行債權人的權利,所以,沒有理由必須超越該目的而否定債務人處分的自由。
三、查封財產的使用
《執行規定》第43條規定對被扣押的財產,保管人不得使用。這里的保管人即是指除被執行人之外的人民法院、委托第三人、申請執行人。也就是說人民法院、委托第三人、申請執行人均不得使用由其保管的查封物。被執行人是否可以繼續使用由其保管的查封物,有著不同的觀點:1.肯定說,可以繼續使用收益。因查封以禁止被執行人處分財產為目的,被執行人并不因此喪失對該項查封財產使用收益的權利。2.否定說,不得使用收益。使用查封物必將減損財產的價值,尤其是動產的價值不大,使用將損害申請人的利益。3.折中說,原則上不得使用查封物,經執行法院允許的可以使用。如果使用而不致減損其交易價值,則應允許使用,尤其是不動產,價值較大,一般不會因使用而減損其價值,通常禁止債務人處分即可達到查封的目的。如一概禁止使用,則有損債務人的利益。
注意事項
一、對未上牌照機動車的查封扣押。除了對車輛實物進行查封扣押外,還要責令車主將車輛鑰匙、購車發票等機動車來歷證明、機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證、車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證一并交出,這樣不僅便于在價格評估中準確定價,也便于在拍賣、變賣成交后對所扣車輛上牌過戶。筆者在執行工作中曾遇到過這樣一起案件,李某購買新車還未上牌照,就發生了一起嚴重的交通事故,造成人員傷亡,肇事車輛被交警部門暫扣,訴訟中被法院保全扣押。因扣押時未責令李某交出購車發票等機動車來歷證明、機動車整車出廠合格證明及車輛購置稅完稅證明,該車拍賣后,買受人憑法院的裁定書及協助執行通知書到車管所上牌照,車管所要求附上述相關證明。而此時李某已下落不明,法院無法取得上述相關證明。后雖經承辦人多次與車管所協調,采取了一些補救措施才使車輛得以上牌,但給我們的執行工作帶來了相當大的被動,也增加了執行成本。
二、對已上牌照機動車的查封扣押。在我們執行過程中扣押的機動車絕大部分都是已上牌照正常行駛的車輛,而在查封扣押時有許多環節應值得我們注意,稍有疏忽,會在車輛處理上遇到一些意想不到的麻煩,因此必須做好以下工作。
1、到車輛戶籍所在地的車輛管理部門查清車輛的基本情況,作出準確的查封扣押手續。
2、查封扣押裁定要及時送達雙方當事人,責令車主交出車輛鑰匙、行駛證、車輛購置稅完稅證明、交強險憑證、車輛登記證,如是營運車輛,還要交出營運證。
3、要將查封扣押裁定及協助執行通知書及時送達車輛戶籍所在地的公安機關車輛管理部門,以防車輛被惡意轉戶。
4、要將查封扣押裁定及協助執行通知書及時送達車輛戶籍所在地的公路管理部門,報停養路費的繳納。因為人民法院執行過程中查封扣押車輛的處理一般不可能在較短時間內完成,特別是車輛發生交通事故,造成人身損害的,在公安機關交警部門調解不成的,往往需要訴前保全,要經歷審理、執行,時間相對較長。如不將養路費報停,將會造成車輛被扣押停駛期間仍產生養路費及滯納金。有的大噸位載貨車的養路費每月數千元,甚至上萬元,由此產生的養路費是非??捎^的,很可能超過車輛的實際價值,會給車主造成經濟損失。我們如疏忽這一環節,車輛處理后,新的車輛所有人要繳納車輛被扣押期間的養路費,額外增添經濟負擔。
相關法律
最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定
第二十九條人民法院凍結被執行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月,查封、扣押動產的期限不得超過一年,查封不動產、凍結其他財產權的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規定的除外。
申請執行人申請延長期限的,人民法院應當在查封、扣押、凍結期限屆滿前辦理續行查封、扣押、凍結手續,續行期限不得超過前款規定期限的二分之一。
以上就是律霸網小編為大家整理相關內容。綜上所述,查封與扣押車輛都是對當事人財產的一種處理方式,是有著一定的期限的。只要當事人遵從法律的有關規定,合法的履行自己應盡的責任和義務,車輛依舊是當事人的合法財產,并不會受到侵占。如還有其他疑問,歡迎在線咨詢。
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