訴前保全的條件:
1.案件必須是給付內容的訴訟。
2.債權、債務關系明確。申請訴前保全的利害關系人,應當提供證據,證明其對被申請人有財產上的權利。
3.因情況緊急,不立即采取財產保全措施將會使申請人的合法權益受到難以彌補的損害。
4.必須在訴訟前申請。
5.必須由利害關系人提出財產保全的申請。
6.申請人必須提供擔保。
訴前保全反擔保如何進行
在交通事故糾紛案件中,訴前財產保全尤其是申請查封被申請人肇事車輛的事件是屢見不鮮。為了能夠實現執行的目的,保護申請人的合法權益無可厚非,被申請人提供反擔保(本文主要指保證金)既能夠使申請人排除后顧之憂,又能使被申請人及時使用保全車輛,防止被申請人因保全措施利益受損,促進經濟發展有百利而無一害。然而在具體操作過程中,在申請人申請財產保全后規定時間內不起訴的情況下,因對于保證金的退還時間沒有明確規定(筆者并沒有找到具體規定),使法院在權力的行使上有侵害當事人合法權益的行為。
提供保證金這種反擔保措施是基于申請人在訴前的財產保全申請而存在,雖然車輛查封已被解除,但是提供保證金成為替代方式,仍然適用于《民事訴訟法》關于申請人不起訴,解除財產保全的規定,即在三十日內不起訴應予以退還保證金。然而在現實中,法院收取保證金一年甚至三年不返還的情況也是存在的。法院利用公權力,利用法律的不健全侵害當事人的合法權益是對中國法律制度和法理精神的踐踏,需要加以整治。
當然,法院享有獨立審判權是司法獨立的最好體現,但同時,約束機制相對較弱,加強對法院各種活動(包括訴訟和非訴訟活動)的監督管理勢在必行。針對法院活動應采用訴訟和其他監管體系并存的方式,審判權獨立不代表法院活動不受監督,既要保持審判活動的獨立性,也要讓法院活動受法律和法理精神的制約才是健全中國法律制度的終極目標。
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