勞動(dòng)監(jiān)察與仲裁有什么不同
其實(shí)兩種渠道特點(diǎn)不同,很難簡(jiǎn)單判斷孰優(yōu)孰劣,到底采用何種方式要結(jié)合自己的實(shí)際情況,考慮時(shí)間限制、標(biāo)的大小、是否愿意正面面對(duì)單位等多種因素。
勞動(dòng)仲裁屬于準(zhǔn)司法性質(zhì)的居中仲裁機(jī)構(gòu),“不告不理”、并且有時(shí)效上的限制。勞動(dòng)者必須在爭(zhēng)議發(fā)生后一年內(nèi)到單位所在地的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)仲裁需要先繳納一定的費(fèi)用,如果開(kāi)庭,那么開(kāi)庭的費(fèi)用由敗訴的一方承擔(dān)。優(yōu)點(diǎn)在于勞動(dòng)者在仲裁過(guò)程中有較大的自主權(quán),可以提出明確的、可能是高于國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇等最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,可以與單位進(jìn)行對(duì)質(zhì)和辯論并決定是否與單位調(diào)解、撤訴或其他,集中解決個(gè)人的問(wèn)題而不涉及其他。
勞動(dòng)監(jiān)察則屬于行政執(zhí)法,即使沒(méi)有舉報(bào)也有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位實(shí)施監(jiān)察。所以“舉報(bào)”在此也就是“線索”,勞動(dòng)監(jiān)察是以單位是否規(guī)范勞動(dòng)用工、是否遵守勞動(dòng)保障的有關(guān)法律、法規(guī),而非個(gè)人同單位的勞務(wù)糾紛為對(duì)象的。監(jiān)察的重點(diǎn)是以單位是否達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)用工的最低標(biāo)準(zhǔn)和要求。在勞動(dòng)監(jiān)察過(guò)程中,單位和個(gè)人往往都是義務(wù)主體,而不是仲裁中的原告和被告。簡(jiǎn)言之,按國(guó)家規(guī)定辦事,不適用調(diào)解。走監(jiān)察通道可以匿名、匿址,也無(wú)需付費(fèi)。但由于證據(jù)材料主要是由單位主動(dòng)提供,舉報(bào)者提供的線索又往往過(guò)于模糊,一旦單位有意規(guī)避,可能造成勞動(dòng)者個(gè)人權(quán)益難以得到保障。雖然監(jiān)察部門是為舉報(bào)者保密的,但有些單位比較敏感,即使是日常監(jiān)察,也可能會(huì)對(duì)勞動(dòng)者“捕風(fēng)捉影”。所以勞動(dòng)者要保障自己的權(quán)益,就必須拿出一些勇氣來(lái)。
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