關于做好2010-2011年度防抗海冰工作的通知 　　交搜救明電【2010】1236號 　　遼寧、河北、天津、山東省(市)交通運輸廳(委)、海上搜救中心、海事局，北海救助局： 　　根據(jù)國家海洋預報臺預報：預計今冬明春渤海及黃海北部冰情接近常年, 比去年冬季偏輕。初冰期：渤海及黃海北部初冰期較去年推后：遼東灣12月上旬至中旬出現(xiàn)初生冰;黃海北部12月中旬出現(xiàn)初生冰;渤海灣12月下旬出現(xiàn)初生冰;萊州灣12月底至2011年1月初出現(xiàn)初生冰。嚴重冰期：遼東灣及黃海北部出現(xiàn)在2011年1月中旬至2月中旬 ，渤海灣和萊州灣出現(xiàn)在2011年1月下旬至2月上旬。終冰期：遼東灣和黃海北部2011年3月上旬終冰;渤海灣和萊州灣2011年2月下旬終冰。冰情嚴重期間各海區(qū)的最大浮冰范圍和平整冰厚預報詳見附表1;沿岸主要港口、測站的冰期預報見附表2。 　　為做好2010—2011年度防抗海冰工作，保障冬季海上交通運輸安全，現(xiàn)將有關事項通知如下： 　　一、加強領導,周密部署。各單位要切實加強對防抗海冰工作的組織領導，認真總結去年防抗海冰的工作經(jīng)驗，周密部署,加強督促檢查, 嚴格落實各項防范措施。各級領導要深入一線，全面及時掌握轄區(qū)海上冰情，研究分析海冰對涉海作業(yè)和水運生產(chǎn)可能造成的影響，解決轄區(qū)防凍破冰工作中存在的突出問題，進一步制定和完善因海冰影響造成封港、停航和船舶、人員海上被困等突發(fā)事件的應急預案，并督促轄區(qū)內(nèi)各有關單位落實各項防抗海冰工作方案和措施。各海事局、救助局、救助飛行隊要合理布置力量，做好隨時應對各類海上險情的準備。 　　二、嚴密監(jiān)控，及時預警。各單位一是要加強巡查監(jiān)控，有計劃地組織巡航船舶對轄區(qū)冰情巡視檢查，隨時掌握跟蹤冰情變化情況。充分利用VTS、AIS、CCTV等監(jiān)控手段，加強對海冰區(qū)域船舶的動態(tài)監(jiān)控，合理引導船舶進入安全海域航行和錨泊;二是要加強與氣象、海洋等部門的聯(lián)系與合作，進一步健全預警機制，密切關注海冰的發(fā)展動態(tài)、強度和影響范圍，及時發(fā)布預警信息;三是各省市搜救中心要加強與漁業(yè)部門的溝通，協(xié)助做好漁船預防、預警信息的發(fā)布工作。 　　三、統(tǒng)籌安排，確保重點。防抗海冰工作是一項系統(tǒng)工程，從預警、預防到防抗、應急處置的各個環(huán)節(jié)，需要有關各方通力協(xié)作，共同完成，交通運輸系統(tǒng)各單位首先要樹立“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌安排，合力防抗。既要統(tǒng)籌預警，統(tǒng)籌安排好營運、生產(chǎn)，又要統(tǒng)籌組織破冰、搜救等應急處置工作。各省海上搜救中心要召集港口、海事、救撈和航運企業(yè)等相關單位召開專項會議進行研究、部署，明確工作方針、工作程序和工作重點，指定搜救、破冰力量;其次要確保重點。每年冬季的電煤運輸是水運工作的重中之重，全國沿海港口電煤的70%在河北轄區(qū)下水運往華東、華南地區(qū)。各單位要協(xié)同配合,確保電煤運輸?shù)耐〞澈桶踩M一步明確分工，落實措施，指定破冰和搜救力量應急待命，及時組織對港池、航道進行破冰，為海上運輸安全提供保障。 　　四、加強值守，著力做好應急處置工作。各單位要加強海冰影響期間，重點海域、重點時段的值班工作。各地交通運輸主管部門要科學合理地調(diào)配運力，在保證安全的前提下組織好水運生產(chǎn);各級海上搜救中心及海事、救撈部門要加強值班，接到險情報告后，要迅速啟動應急預案，及時組織協(xié)調(diào)力量實施搜救;各海岸電臺、VTS中心要加強值守，嚴密守聽、監(jiān)視船舶遇險信息，按規(guī)定及時報告。 　　各有關單位在年度海上冰情結束后，要認真總結防抗海冰取得的經(jīng)驗，分析存在的不足,提出進一步改進的意見和建議,并報省級海上搜救中心。省級海上搜救中心要將本省防抗海冰的總結于2011年5月1日前報中國海上搜救中心。 　　聯(lián)系電話： 010-65292218 　　傳 真： 010-65292245 　　二〇一〇年十二月七日 　　抄報：國務院總值班室 　　抄送：農(nóng)業(yè)部、中國氣象局、國家海洋局、總參、海軍，部內(nèi)水運局、安監(jiān)司、海事局、救撈局。 　　文檔附件： 　　附表1：2010/2011年冬季各海區(qū)浮冰范圍與冰厚預報.doc 　　http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/haishijiulao/201012/P020101207417884763509.doc 　　附表2: 2010/2011年冬季主要測站冰期預報.doc 　　http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/haishijiulao/201012/P020101207417884919516.doc