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寧波
中國殘疾人聯合會關于進一步加快《中華人民共和國殘疾人保障法》地方實施辦法修改工作的意見
來源:
律霸小編整理
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2020-12-25
·
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各省、自治區、直轄市殘聯：
修改《中華人民共和國殘疾人保障法》地方實施辦法是《中國殘疾人事業“十一五”發展綱要》及《殘疾人事業法制建設“十一五”實施方案》確定的一項重要工作任務，也是適應經濟社會發展、依法促進地方殘疾人事業發展的重要保障。《中華人民共和國殘疾人保障法》修改工作完成后，中國殘聯對地方實施辦法修改工作進行了部署和安排，各地殘聯積極協調省(自治區、直轄市)人大常委會、政府法制辦，及時啟動了本地區實施辦法的修改工作。目前，浙江省、山西省人大常委會分別審議通過了《浙江省殘疾人保障條例》、《山西省殘疾人保障條例》，廣東省人大常委會審議通過了修訂后的《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》;其他省(自治區、直轄市)實施辦法的修改工作也正在抓緊推進。
為進一步加快各地實施辦法修改工作，提出以下要求：
一、各省(自治區、直轄市)殘聯進一步提高對實施辦法修改工作的重視。要充分認識到實施辦法修改不僅是國家“十一五”期間的一項重要工作任務，更是依法促進本地殘疾人事業發展、加強殘疾人權益保障的一次重要機遇。要做好實施辦法修改的各項基礎性工作，主動向省(自治區、直轄市)人大常委會匯報，加強與政府法制辦溝通，積極與相關部門協調，早日完成修法工作任務。
二、要努力謀求有所突破和創新，增強實施辦法的實用性和可操作性。實施辦法是貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》的具體規定，條款內容應當更具實用性和可操作性。在實施辦法修改過程中，要力求有所突破，有所創新，將能夠反映本地經濟社會發展現狀、適應本地殘疾人事業發展需求的內容納入其中，努力使每個條款既“管用”又“好用”。
三、在加快推進實施辦法修改工作中要堅持“三個務必”。即務必堅持《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人權利公約》的基本原則精神，務必貫徹中央7號文件和國辦19號文件的主要內容，務必結合本地區經濟社會發展和殘疾人事業發展的實際情況以及殘疾人面臨的突出困難和問題。要根據國家法制建設和殘疾人權益保障法律體系建設的大局，順應國家經濟社會發展和殘疾人事業發展的趨勢，結合本地區殘疾人事業發展狀況，切實做好地方實施辦法修改工作，促進殘疾人事業加快發展，保障殘疾人的各項合法權益。
四、要把實施辦法修改工作作為一次宣傳普及《中華人民共和國殘疾人保障法》的機會。要大力向社會各界和廣大殘疾人宣傳保障殘疾人權益的內容，營造全社會關心、尊重、支持、幫助殘疾人的良好氛圍，為殘疾人事業的進一步發展、殘疾人社會保障體系和服務體系建設奠定堅實的法制環境和社會基礎。
針對各地在實施辦法修改工作中遇到的實際問題，中國殘聯組織部分地方殘聯共同研究起草了《〈殘疾人保障法〉地方實施辦法(條例)》(主要條款參考文本)，供各地在實施辦法修改工作中參考。
《殘疾人保障法》地方實施辦法(條例)(主要條款參考文本)另發。
中國殘疾人聯合會
二〇一〇年九月十六日
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