上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、云南省血吸蟲(chóng)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 　　為進(jìn)一步規(guī)范血吸蟲(chóng)病防治地區(qū)達(dá)到疫情控制、傳播控制、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的考核與評(píng)估工作，我部組織對(duì)《血吸蟲(chóng)病防治地區(qū)達(dá)標(biāo)考核評(píng)估方案(試行)》(血防辦函[2007]8號(hào))進(jìn)行了修訂，研究制定了《血吸蟲(chóng)病防治地區(qū)達(dá)標(biāo)考核評(píng)估方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 　　二〇一〇年九月二日 　　血吸蟲(chóng)病防治地區(qū)達(dá)標(biāo)考核評(píng)估方案 　　根據(jù)《血吸蟲(chóng)病防治條例》的有關(guān)規(guī)定和《全國(guó)預(yù)防控制血吸蟲(chóng)病中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2004-2015年)》確定的目標(biāo)任務(wù)，為規(guī)范血吸蟲(chóng)病防治地區(qū)達(dá)到疫情控制、傳播控制、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的考核與評(píng)估工作，特制定本方案。 　　一、組織形式 　　(一)血吸蟲(chóng)病流行縣(市、區(qū)，以下簡(jiǎn)稱縣級(jí))達(dá)到傳播控制、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行考核制;血吸蟲(chóng)病流行市(設(shè)區(qū)市，以下簡(jiǎn)稱市級(jí))、流行省(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))達(dá)到傳播控制、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行評(píng)估制。 　　(二)縣級(jí)和市級(jí)達(dá)到傳播控制、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的考核或評(píng)估工作由省級(jí)人民政府血吸蟲(chóng)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱血防領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)組織。省級(jí)達(dá)到傳播控制、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估工作由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織。 　　(三)縣級(jí)以上達(dá)到疫情控制標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估工作參考衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展血吸蟲(chóng)病疫情控制達(dá)標(biāo)考核評(píng)估工作的通知》(衛(wèi)辦疾控發(fā)[2008]98號(hào))組織實(shí)施。 　　二、程序 　　(一)考核程序。 　　1.提交申請(qǐng)。縣級(jí)達(dá)到傳播控制、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的考核須由縣級(jí)血防領(lǐng)導(dǎo)小組向市級(jí)血防領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由市級(jí)血防領(lǐng)導(dǎo)小組向省級(jí)血防領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面申請(qǐng)。 　　2.審查書(shū)面申請(qǐng)。省級(jí)血防領(lǐng)導(dǎo)小組收到書(shū)面申請(qǐng)后，經(jīng)審核認(rèn)為符合條件的，即安排考核工作;對(duì)不符合條件的，應(yīng)予批復(fù)補(bǔ)充相關(guān)資料或暫緩考核工作。 　　3.現(xiàn)場(chǎng)考核。省級(jí)血防領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)的工作人員及專(zhuān)家成立考核小組，進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核。考核小組在完成考核工作后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向血防領(lǐng)導(dǎo)小組提交報(bào)告。 　　4.確認(rèn)。縣級(jí)達(dá)到傳播控制、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果由省級(jí)血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)并予批復(fù)，報(bào)衛(wèi)生部備案。 　　(二)評(píng)估程序。 　　1.提交和審查申請(qǐng)。市級(jí)、省級(jí)達(dá)到傳播控制、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估工作必須在轄區(qū)內(nèi)所有縣級(jí)流行區(qū)完成相應(yīng)的達(dá)標(biāo)考核工作后，由市級(jí)、省級(jí)血防領(lǐng)導(dǎo)小組分別向省級(jí)血防領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生部提交書(shū)面申請(qǐng)。省級(jí)血防領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生部收到書(shū)面申請(qǐng)后，對(duì)經(jīng)審核符合條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估工作;對(duì)不符合條件的，應(yīng)予批復(fù)補(bǔ)充相關(guān)資料或暫緩評(píng)估工作。 　　2.評(píng)估和確認(rèn)。市級(jí)達(dá)到傳播控制、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)血防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家進(jìn)行綜合評(píng)估，由省級(jí)血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)估結(jié)果予以確認(rèn)并批復(fù)，報(bào)衛(wèi)生部備案。省級(jí)達(dá)到傳播控制、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行綜合評(píng)估，由省級(jí)人民政府根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以確認(rèn)，并報(bào)衛(wèi)生部備案。 　　三、內(nèi)容與方法 　　(一)考核時(shí)間。縣級(jí)達(dá)標(biāo)考核時(shí)間應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年血吸蟲(chóng)病感染季節(jié)后(10—11月)進(jìn)行。市級(jí)和省級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年感染季節(jié)后進(jìn)行，各地可根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。 　　(二)資料審核。 　　1.內(nèi)容。凡申報(bào)達(dá)標(biāo)考核的縣均應(yīng)當(dāng)具備以行政村為單位，能反映當(dāng)?shù)剡_(dá)到各個(gè)防治階段標(biāo)準(zhǔn)的病情、螺情變化的各種圖、卡、冊(cè)、報(bào)表等數(shù)據(jù)資料以及反映防治措施落實(shí)情況的文字材料。達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)的考核重點(diǎn)審核近2年病情和螺情資料;達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的考核重點(diǎn)審核近5年病情和螺情資料。 　　2.方法。縣級(jí)達(dá)標(biāo)考核要求對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)和抽樣村的檔案資料進(jìn)行審核;省、市級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估要求對(duì)省級(jí)、市級(jí)和抽樣單位的檔案資料進(jìn)行審核。 　　(三)現(xiàn)場(chǎng)考核與評(píng)估。 　　1.縣級(jí)達(dá)標(biāo)考核。 　　(1)傳播控制。根據(jù)疫情資料隨機(jī)抽取3個(gè)鄉(xiāng)，每個(gè)鄉(xiāng)隨機(jī)抽取1個(gè)行政村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。人群查病以村民組為單位整群隨機(jī)抽樣，對(duì)6—65歲的常住人口，先采用血清學(xué)方法檢查，陽(yáng)性者再采用尼龍絹袋集卵孵化法(一糞三檢)檢查，每個(gè)行政村血檢和糞檢受檢率均在90%以上，檢查的總?cè)藬?shù)不少于400人。家畜查病采用糞便毛蚴孵化法(一糞三檢)檢查，對(duì)該村最主要的家畜傳染源調(diào)查100頭，不足100頭全部檢查。對(duì)近3年查出釘螺且人、畜活動(dòng)頻繁的環(huán)境，采用系統(tǒng)抽樣結(jié)合環(huán)境抽樣調(diào)查法查螺，抽查不少于500框。查獲的釘螺均需采用壓碎鏡檢法進(jìn)行解剖，觀察有無(wú)感染性釘螺。 　　(2)傳播阻斷。根據(jù)疫情資料隨機(jī)抽取3個(gè)鄉(xiāng)，每個(gè)鄉(xiāng)隨機(jī)抽取1個(gè)行政村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。人群查病以村民組為單位整群隨機(jī)抽樣，對(duì)6—65歲的常住人口，先采用血清學(xué)方法檢查，陽(yáng)性者再采用尼龍絹袋集卵孵化法(一糞三檢)檢查，每個(gè)行政村血檢和糞檢受檢率均在90%以上，檢查的總?cè)藬?shù)不少于1000人(不足者從鄰近村補(bǔ)充)。家畜查病采用糞便毛蚴孵化法(一糞三檢)檢查，對(duì)該村最主要的家畜傳染源調(diào)查100頭，不足100頭全部檢查。對(duì)歷史有螺環(huán)境、可疑有螺環(huán)境采用全面細(xì)查法查螺。 　　2.市級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估。市級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估工作在轄區(qū)內(nèi)所有縣級(jí)流行區(qū)完成相應(yīng)的達(dá)標(biāo)考核工作后，由省級(jí)血防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省內(nèi)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行綜合評(píng)估，隨機(jī)抽查2個(gè)縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、資料審核等評(píng)估工作。 　　3.省級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估。省級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估工作在轄區(qū)內(nèi)所有市級(jí)流行區(qū)完成相應(yīng)的達(dá)標(biāo)評(píng)估工作后，由衛(wèi)生部組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行綜合評(píng)估，隨機(jī)抽查1-2個(gè)市，每個(gè)市抽查1-2個(gè)縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、資料審核等評(píng)估工作。 　　血吸蟲(chóng)病防治地區(qū)各流行鄉(xiāng)、流行村的達(dá)標(biāo)考核辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)血防領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本方案制訂并組織實(shí)施。