住房和城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展和改革委員會 　　關于切實加強城市照明節(jié)能管理嚴格控制景觀照明的通知 　　建城[2010]92號 　　各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)信委)，北京市市政市容委、發(fā)展改革委，天津市市容委、發(fā)展改革委、經(jīng)信委，上海市城鄉(xiāng)建設交通委、發(fā)展改革委，重慶市市政管委、發(fā)展改革委、經(jīng)信委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局、發(fā)展改革委： 　　為落實《國務院關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》(國發(fā)〔2010〕12號)中關于城市照明節(jié)能管理的要求，確保完成城市照明“十一五”節(jié)能減排任務，現(xiàn)將有關要求通知如下： 　　一、提高認識，切實加強城市照明節(jié)能管理 　　(一)“十一五”期間，我國城市照明發(fā)展很快，對完善城市功能、改善城市環(huán)境、提高人民生活水平的作用顯著。但是，城市照明，特別是景觀照明的過快發(fā)展，加大了能源的需求，一些城市建設超標準、超豪華的景觀照明工程，使用低效照明產(chǎn)品，浪費嚴重，造成供用電緊張。各地住房城鄉(xiāng)建設(城市照明)主管部門要充分認識城市照明節(jié)能面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，增強緊迫感，積極會同節(jié)能主管部門切實加強對城市照明節(jié)能工作的管理。當前，各地要嚴格控制公用設施和大型建筑物等景觀照明能耗，嚴格控制景觀照明建設規(guī)模，堅決淘汰低效照明產(chǎn)品，落實工作責任，果斷采取強有力、見效快的措施，確保完成“十一五”城市照明節(jié)能減排任務。 　　二、加大力度，確保主要工作任務按時完成 　　(二)各地要依據(jù)城市照明專項規(guī)劃，嚴格控制景觀照明范圍和規(guī)模。按照《城市夜景照明設計規(guī)范》(JGJ/T163-2008)的規(guī)定，嚴格控制公用設施和大型建筑等景觀照明能耗，嚴禁建設亮度、能耗超標的景觀照明工程，嚴禁在景觀照明中使用強力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈等高亮度、高能耗燈具。嚴格執(zhí)行《城市道路照明設計標準》(CJJ45-2006)的規(guī)定，停止在城區(qū)干道上大范圍建設多光源裝飾性燈具和無控光器燈具的照明設施。 　　(三)加快淘汰低效照明產(chǎn)品。東中部地區(qū)和有條件的西部地區(qū)，要嚴格按照國發(fā)〔2010〕12號文件的要求，全部淘汰城市道路照明使用的白熾燈、高壓汞燈、能效指標未達到國家標準的高壓鈉燈、金屬鹵化物燈等光源產(chǎn)品和鎮(zhèn)流器產(chǎn)品。 　　三、建立健全城市照明節(jié)能管理的長效管理機制 　　(四)各地住房城鄉(xiāng)建設(城市照明)主管部門要依據(jù)《城市照明管理規(guī)定》和相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)、本城市的實際情況，抓緊制定和完善配套的辦法，建立和完善城市照明管理體系。加強城市照明節(jié)能管理，建立城市照明節(jié)電目標責任制，制定并落實節(jié)能計劃和節(jié)能技術措施，降低能源消耗。 　　(五)加強城市照明專項規(guī)劃管理。各地要按照當前節(jié)能減排的要求，修訂完善城市照明專項規(guī)劃。進一步核查城市照明專項規(guī)劃中有關照明節(jié)能的要求和措施，對不符合節(jié)能要求的城市照明專項規(guī)劃，要抓緊修改。要加強規(guī)劃管理，從源頭上把好節(jié)能關。 　　(六)加強城市照明工程建設監(jiān)管。城市照明工程建設的立項、設計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)，要認真落實《城市夜景照明設計規(guī)范》(JGJ/T163-2008)和《城市道路照明設計標準》(CJJ45-2006)的相關規(guī)定，保證現(xiàn)有節(jié)能標準的執(zhí)行。 　　(七)加強城市照明設施節(jié)能的運行管理。各地要制定城市照明設施節(jié)能管理規(guī)定，采取節(jié)能計量考核措施;實施城市照明集中管理、集中控制和分時控制模式，科學合理安排照明開關時間;在用電緊張時要確保城市道路、廣場等功能照明的正常運行，嚴格控制景觀照明。要積極推廣合同能源管理方式，選擇合適的區(qū)域、路段對城市照明節(jié)能改造項目進行合同能源管理試點。 　　(八)各地要采取積極措施，深入開展城市照明節(jié)電宣傳，樹立照明節(jié)能意識，普及相關知識。積極推廣使用照明節(jié)能新產(chǎn)品、新技術，在條件適合的地區(qū)鼓勵使用可再生能源技術，全面推動城市照明節(jié)能改造工作。 　　四、加大監(jiān)督檢查力度 　　(九)各地城市住房城鄉(xiāng)建設(城市照明)主管部門要會同同級節(jié)能主管部門，依照本通知要求，從2010年7月開始，對城市景觀照明已建、在建和待建項目和城市道路照明中使用的低效照明產(chǎn)品情況進行專項檢查，對不符合城市照明專項規(guī)劃要求，景觀照明能耗、亮度超標的項目，限期采取措施進行整改;抓緊完成“十一五”期間全部淘汰城市道路照明低效照明產(chǎn)品任務的計劃，下更大決心，花更大力氣，穩(wěn)步實施。 　　(十)省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要會同同級節(jié)能主管部門對本地區(qū)城市照明節(jié)能任務落實情況進行監(jiān)督檢查。各地要依照《城市道路照明設計標準》(CJJ45-2006)和《城市夜景照明設計規(guī)范》(JGJ/T163-2008)和國家有關城市照明節(jié)能的要求，對城市景觀過度照明情況進行檢查，對超標準、超能耗的景觀照明堅決予以制止，并通報批評。各地要在10月底之前將檢查結果上報住房城鄉(xiāng)建設部和國家發(fā)展改革委。今年底前我們將對直轄市、計劃單列市、省會城市的景觀照明進行專項檢查。 　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 　　二〇一〇年六月十七日