國(guó)人口黨組〔2008〕35號(hào) 委直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織： 　　現(xiàn)將經(jīng)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第九指導(dǎo)檢查組同意的《國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)根據(jù)本《方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)、富有成效地開(kāi)展。 　　二 ○ ○ 八年九月二十八日 國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案 　　為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2008〕14號(hào)），根據(jù)中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（學(xué)組發(fā)〔2008〕2號(hào)）精神，結(jié)合人口計(jì)生委工作實(shí)際，制定國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案。 　　一、指導(dǎo)思想 　　全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”為主題，組織委直屬機(jī)關(guān)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，著力轉(zhuǎn)變黨員干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的體制機(jī)制，提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，把直屬機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)黨員干部的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作之中。 　　二、目標(biāo)要求 　　根據(jù)中央提出的總體要求，我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求是： 　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)系人口與發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，堅(jiān)定走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題道路的決心和信心。 　　（二）解決突出問(wèn)題。努力解決人口計(jì)生領(lǐng)域中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，如：穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高、加強(qiáng)完善流動(dòng)人口服務(wù)和管理、不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制、加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度等，進(jìn)一步明確促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的工作思路，完善發(fā)展規(guī)劃和政策措施；進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，解決全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和直屬機(jī)關(guān)黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的主要問(wèn)題。 　　（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。貫徹以人為本的理念，建立健全統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的管理體制和工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)管理職能。直屬機(jī)關(guān)各單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，為實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)不斷進(jìn)步創(chuàng)造完善的政策環(huán)境和制度環(huán)境。 　　（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，不斷完善工作思路和政策措施，努力提高科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)本部門(mén)本單位工作上到一個(gè)新的水平。 　　三、主要原則 　　（一）堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，使人口計(jì)生工作更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，使機(jī)關(guān)建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。 　　（二）突出實(shí)踐特色。圍繞主題，結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，破解人口計(jì)生工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，不斷完善“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”新機(jī)制。 　　（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐邊整改，活動(dòng)結(jié)束時(shí)開(kāi)展群眾對(duì)解決突出問(wèn)題的滿意度和活動(dòng)開(kāi)展情況的滿意度測(cè)評(píng)，把群眾滿意程度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。 　　（四）正面教育為主。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持自我教育、自我提高，在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。 　　四、范圍對(duì)象 　　學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以人口計(jì)生委機(jī)關(guān)、直屬聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。 　　五、實(shí)施階段 　　學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2008年9月下旬開(kāi)始，2009年2月基本完成，集中時(shí)間為半年左右。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段，每個(gè)階段包括3個(gè)環(huán)節(jié)，加上活動(dòng)開(kāi)始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，共11個(gè)環(huán)節(jié)。 　　（一）準(zhǔn)備環(huán)節(jié)（9月19日－10月7日） 　　這一環(huán)節(jié)重點(diǎn)抓好制定實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)3件事： 　　一是制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案。委黨組傳達(dá)學(xué)習(xí)中央會(huì)議精神和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題研究，圍繞提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求，在堅(jiān)持主題、聯(lián)系實(shí)際、突出成果、形成特色前提下，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。 　　1、委領(lǐng)導(dǎo)參加中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)及中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作會(huì)議。 　　2、根據(jù)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體目標(biāo)要求，研究擬定我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和相關(guān)工作方案。 　　二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確定組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及相關(guān)組成人員，制定工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。 　　1、委黨組會(huì)議研究審議通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案及相關(guān)工作方案，成立委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。 　　2、委黨組負(fù)責(zé)同志與中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組匯報(bào)溝通情況。 　　3、召開(kāi)委機(jī)關(guān)各司局及直屬聯(lián)系單位黨組織負(fù)責(zé)人會(huì)議，就實(shí)施方案進(jìn)行部署，并布置各單位制定活動(dòng)的具體方案。 　　4、召開(kāi)委機(jī)關(guān)離退休干部座談會(huì)，通報(bào)有關(guān)情況。 　　三是籌備召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)機(jī)關(guān)全體黨員及直屬聯(lián)系單位處以上干部動(dòng)員大會(huì)，委黨組書(shū)記作動(dòng)員講話，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提高對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好思想、組織和工作準(zhǔn)備，全面啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。 　　1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，委黨組書(shū)記進(jìn)行動(dòng)員部署。 　　2、 在中國(guó)人口報(bào)、中國(guó)人口網(wǎng)等媒體開(kāi)辟專欄，營(yíng)造我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的氛圍。 　　3、根據(jù)中央精神和有關(guān)文件，結(jié)合我委工作實(shí)際，編輯我委《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀資料匯編》。 　　（二）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（10月8日－11月15日） 　　這一階段重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想討論3個(gè)環(huán)節(jié)： 　　一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織黨員干部聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話，處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，真正領(lǐng)會(huì)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。 　　1、舉辦委黨組學(xué)習(xí)中心組專題研討班，結(jié)合傳達(dá)貫徹十七屆三中全會(huì)精神，委領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加討論發(fā)言。 　　2、舉辦委機(jī)關(guān)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、處級(jí)干部培訓(xùn)班和黨員干部培訓(xùn)班。 　　3、召開(kāi)省級(jí)人口計(jì)生委主任座談會(huì)。 　　4、邀請(qǐng)中央黨校等機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行系列輔導(dǎo)講座，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。 　　二是深入調(diào)研。結(jié)合“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估督查，圍繞建立健全保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制等重大問(wèn)題，廣泛深入開(kāi)展調(diào)查研究，梳理出人口和計(jì)劃生育工作存在的突出問(wèn)題，初步形成解決突出問(wèn)題的思路。 　　1、擬定調(diào)研方案和調(diào)研提綱，下發(fā)到各省（區(qū)、市）人口計(jì)生委征求意見(jiàn)，根據(jù)反饋修改后下發(fā)。 　　2、由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織各司局人員深入基層進(jìn)行專題調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。調(diào)研結(jié)束后，進(jìn)行調(diào)研成果匯報(bào)交流。 　　3、在網(wǎng)上公開(kāi)征集學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意見(jiàn)建議。 　　三是圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想的討論。在調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，就如何解決影響科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，開(kāi)展以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”為主題的解放思想的討論。 　　1、分別召開(kāi)兩委委員、專家學(xué)者、兼職委員單位聯(lián)絡(luò)員及直屬單位黨員干部座談會(huì)，組織委機(jī)關(guān)司局長(zhǎng)走訪相關(guān)部門(mén)，征求意見(jiàn)。 　　2、組織動(dòng)員廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”為主題的解放思想大討論。 　　3、舉辦“改革開(kāi)放與人口發(fā)展論壇”。 　　4、組織“為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀建言獻(xiàn)策”青年論壇活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大青年干部參與的積極性。 　　（三）分析檢查階段（11月16日－12月31日） 　　這一階段重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議3個(gè)環(huán)節(jié)： 　　一是召開(kāi)檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。召開(kāi)委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，開(kāi)好基層黨組織黨員組織生活會(huì)，針對(duì)通過(guò)學(xué)習(xí)和調(diào)研梳理出來(lái)的突出問(wèn)題以及會(huì)前征集整理的意見(jiàn)建議，深刻分析原因，明確改進(jìn)思路。 　　1、廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員和群眾意見(jiàn)。 　　2、梳理歸納調(diào)研中提出的重大問(wèn)題，以及委機(jī)關(guān)和直屬聯(lián)系單位隊(duì)伍建設(shè)在思想觀念、管理職能、工作方式和工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。 　　3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫(xiě)發(fā)言材料，做好參加民主生活會(huì)準(zhǔn)備。 　　4、召開(kāi)委黨組專題民主生活會(huì)和各司局各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。同時(shí)，每位委領(lǐng)導(dǎo)參加所在黨支部的組織生活會(huì)。 　　二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。充分運(yùn)用調(diào)查研究、解放思想討論和民主生活會(huì)的成果，認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路的重點(diǎn)，并根據(jù)群眾意見(jiàn)加以完善。 　　1、在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。 　　2、在適當(dāng)范圍內(nèi)征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的意見(jiàn)，認(rèn)真修改報(bào)告。 　　三是組織群眾評(píng)議。廣泛組織有關(guān)方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真修改，連同評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。 　　1、廣泛組織各方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。 　　2、根據(jù)群眾評(píng)議提出的新的意見(jiàn)完善分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。 　　（四）整改落實(shí)階段（2009年1月1日－2月22日） 　　這一階段重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制3個(gè)環(huán)節(jié)： 　　一是制定整改落實(shí)方案。在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，按照明確目標(biāo)、明確措施、明確責(zé)任的要求，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。 　　1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改落實(shí)方案。 　　二是集中解決突出問(wèn)題。圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，力求解決政策層面的突出問(wèn)題。 　　1、側(cè)重解決一些群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任要求。 　　三是完善體制機(jī)制。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，研究提出保障科學(xué)發(fā)展迫切需要的新政策新制度，力爭(zhēng)取得一批政策成果和制度成果。 　　1、對(duì)現(xiàn)行的管理政策、辦法和制度的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，推進(jìn)政策和制度的立改廢工作。 　　2、完善我委今后一個(gè)時(shí)期工作總體思路，提出2009年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理方案，并為“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃思路提出初步建議。 　　（五）總結(jié)和測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)（2009年2月23日－2月27日） 　　這一環(huán)節(jié)重點(diǎn)抓好總結(jié)、測(cè)評(píng)2件事： 　　一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，形成我委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。 　　1、各司局、直屬聯(lián)系單位總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),向委黨組提交總結(jié)報(bào)告。 　　2、召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。 　　二是做好滿意度測(cè)評(píng)工作。開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)內(nèi)容包括對(duì)解決突出問(wèn)題的滿意度和對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的滿意度。要科學(xué)設(shè)置測(cè)評(píng)指標(biāo)，保證測(cè)評(píng)工作客觀真實(shí)。測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。 　　1、采取多種形式，廣泛聽(tīng)取直屬機(jī)關(guān)、工作和服務(wù)對(duì)象以及有關(guān)專家的意見(jiàn)，組織開(kāi)展群眾對(duì)解決突出問(wèn)題的滿意度和活動(dòng)開(kāi)展情況的滿意度測(cè)評(píng)，實(shí)事求是地作出評(píng)估。 　　2、委黨組修改完善總結(jié)報(bào)告，提交中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 　　六、具體要求 　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，也是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的精神，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，制定好具體方案和計(jì)劃，周密部署，認(rèn)真作好學(xué)習(xí)動(dòng)員和各個(gè)階段的組織實(shí)施工作，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。 　　成立人口計(jì)生委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，李斌為組長(zhǎng)，趙白鴿、王培安為副組長(zhǎng)，委黨組成員及機(jī)關(guān)黨委、辦公廳、宣教司、人事司、監(jiān)察局負(fù)責(zé)人等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各單位也要成立專門(mén)機(jī)構(gòu)。委黨組成員要結(jié)合工作分工，深入聯(lián)系單位調(diào)查研究，指導(dǎo)相關(guān)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題，深化活動(dòng)成果。各工作機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)，密切配合。各單位主要負(fù)責(zé)人也要身體力行，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任。各直屬聯(lián)系單位在開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間安排上要與委機(jī)關(guān)做好銜接。 　　（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要在確保活動(dòng)整體推進(jìn)的前提下，緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。直屬機(jī)關(guān)各單位要根據(jù)本單位工作性質(zhì)和人員特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體安排和要求。要及時(shí)了解和掌握本單位黨員干部群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)和反映，分析解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，加以正確引導(dǎo)。要充分利用簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，加強(qiáng)交流，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的好典型好經(jīng)驗(yàn)。 　　（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與開(kāi)展業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作上水平上臺(tái)階，提升保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平。 　　各司局、各單位要明確活動(dòng)的目標(biāo)要求以及各個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合完成全年工作，統(tǒng)籌抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。 　　請(qǐng)各單位將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體方案和活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)送委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 　　附件： 1、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案 　　　　　（1）、人口計(jì)生委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 　　　　　（2）、人口計(jì)生委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單及職責(zé) 　　　　　 2、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研方案 　　　　　（1）、調(diào)研分組名單 　　　　　 3、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)宣傳方案 　　　　　 4、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)培訓(xùn)方案