安監(jiān)總煤行〔2008〕159號(hào) 各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)： 　　煤塵防治工作是煤礦“一通三防”管理的重要內(nèi)容。近年來(lái)，一些產(chǎn)煤地區(qū)和煤礦企業(yè)堅(jiān)持開(kāi)展煤塵防治工作，取得了一定成效。但從全國(guó)來(lái)看，一些煤礦企業(yè)仍然存在對(duì)煤塵危害的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不到位、未引起高度重視，防塵工作體系不健全、責(zé)任不明確，有關(guān)制度不落實(shí)，投入不足、防塵供水系統(tǒng)欠賬嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、采掘作業(yè)場(chǎng)所和回風(fēng)巷道煤塵積聚嚴(yán)重等問(wèn)題；同時(shí)也存在著相關(guān)先進(jìn)適用技術(shù)研究和設(shè)備研發(fā)滯后的問(wèn)題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)煤塵防治工作，防范和遏制煤塵事故發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求： 　　1．煤礦企業(yè)要高度重視煤塵防治工作。要建立煤塵防治機(jī)構(gòu)，完善管理規(guī)章制度，配備專職人員，明確責(zé)任，保證資金投入，形成科學(xué)有效的煤塵防治工作管理體系，不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平。 　　2．煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防塵供水系統(tǒng)。在各運(yùn)輸巷與回風(fēng)巷、皮帶斜井與平巷、上下山、各煤倉(cāng)放煤口和卸載轉(zhuǎn)載點(diǎn)敷設(shè)防塵供水管路，安設(shè)支管和閥門，并根據(jù)礦井變化情況及時(shí)調(diào)整、改造、健全防塵供水系統(tǒng)。沒(méi)有防塵供水系統(tǒng)的煤礦企業(yè)，要停止采掘工作面生產(chǎn)，限期予以解決。煤礦建設(shè)項(xiàng)目的煤塵防治系統(tǒng)必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 　　3．強(qiáng)化煤塵源頭控制工作。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，對(duì)采煤工作面采取煤層注水防塵措施；要對(duì)掘進(jìn)和炮采工作面采取濕式打眼，使用水炮泥；在煤、巖層中施工各種鉆探孔，要采取濕式鉆孔，從源頭上有效控制煤塵產(chǎn)生。 　　4．強(qiáng)化捕塵、除塵工作。各礦井在煤塵產(chǎn)生地點(diǎn)要使用孔口捕塵、爆破噴霧等措施捕塵；機(jī)采工作面必須使用安裝內(nèi)、外噴霧裝置的采煤機(jī)，截煤時(shí)必須噴霧降塵，無(wú)水或噴霧裝置損壞時(shí)必須停機(jī)；液壓支架和放頂煤工作面的放煤口，必須安裝噴霧裝置，卸壓降柱、擦頂移架或后部放煤時(shí)同步噴霧降塵；綜掘機(jī)內(nèi)噴霧不能使用時(shí)必須使用外噴霧和除塵器；破碎機(jī)必須安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器除塵；在運(yùn)輸系統(tǒng)各轉(zhuǎn)載點(diǎn)應(yīng)采用聲、光、觸、磁等自動(dòng)控制噴霧降塵；采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)風(fēng)流凈化水幕降塵；掘進(jìn)工作面應(yīng)使用濕式除塵風(fēng)機(jī)、濕式除塵器、袋式除塵器以及配套的抽出式伸縮風(fēng)筒、附壁風(fēng)筒等除塵。 　　5．嚴(yán)格控制煤塵爆炸的火源。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)井下采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行裝藥和爆破作業(yè)，爆破前要沖洗煤壁，嚴(yán)禁違規(guī)明火放炮；嚴(yán)把電氣設(shè)備入井關(guān)，嚴(yán)格選用已經(jīng)取得“MA”標(biāo)志的電氣設(shè)備，使用過(guò)程中要定期檢測(cè)，嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆；對(duì)井下不符合阻燃防爆要求和管理規(guī)定的輸送皮帶、電纜等材料和機(jī)電設(shè)備要立即更換。 　　6．抓好隔爆措施的落實(shí)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定制定并實(shí)施預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施，設(shè)置水棚或巖粉棚，且每周至少檢查一次煤塵隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量或巖粉量及安裝質(zhì)量是否符合要求；必須及時(shí)清除巷道中的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵，定期撒布巖粉，定期對(duì)主要大巷刷漿。 　　7．定期開(kāi)展測(cè)塵工作。煤礦企業(yè)必須配備足夠的煤塵檢測(cè)儀表，按國(guó)家規(guī)定對(duì)生產(chǎn)性粉塵定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，采取有效措施控制粉塵濃度和危害，將檢測(cè)數(shù)據(jù)納入日?qǐng)?bào)表管理范圍，保證作業(yè)場(chǎng)所符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 　　8．堅(jiān)持使用個(gè)體防護(hù)用品。煤礦企業(yè)要按照規(guī)定配備個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，督促作業(yè)人員在施工過(guò)程中自覺(jué)佩戴防塵個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)用品。 　　9．重視煤炭洗選系統(tǒng)煤塵防治工作。煤礦企業(yè)要建立煤炭洗選系統(tǒng)煤塵防治工作責(zé)任制度并抓好落實(shí)，在地面篩分廠、破碎車間、帶式輸送機(jī)走廊、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等地點(diǎn)安設(shè)噴霧裝置或除塵器，堅(jiān)持洗選作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵或使用除塵器除塵，全面抓好煤塵防治工作。 　　10．各級(jí)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件規(guī)定，真正把煤塵防治工作納入安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督范疇，掌握煤礦企業(yè)在煤塵防治工作方面的基本情況，解決煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的煤塵防治問(wèn)題；各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé)，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)在煤塵防治方面存在問(wèn)題時(shí)，要立即責(zé)令整改，直至停產(chǎn)整頓；各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門接到本通知后，要結(jié)合本轄區(qū)煤礦實(shí)際情況，會(huì)同煤炭行業(yè)管理部門盡快研究制定強(qiáng)化煤塵管理工作的具體辦法，并指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　請(qǐng)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門將本通知及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)所有煤礦。 　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 　　二○○八年九月五日