國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知

　　2019年政務公開工作要點

　　2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。做好今年政務公開工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署，緊緊圍繞黨和政府中心工作及群眾關注關切，著力提升政務公開質量，加強政策解讀和政務輿情回應，深化重點領域信息公開，完善政務公開制度規范，以公開穩預期、強監督、促落實、優服務，進一步提高政府治理能力，切實增強人民群眾滿意度、獲得感，為促進經濟持續健康發展和社會大局穩定發揮積極作用。

　　一、著眼穩定預期，加強政策解讀和回應關切

　　（一）深入解讀重要政策措施。圍繞2019年經濟社會發展總體要求和主要預期目標，堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，正確把握積極的財政政策和穩健的貨幣政策、就業優先政策等宏觀政策取向，以創新和完善宏觀調控、激發市場主體活力、優化營商環境、培育壯大新動能、促進形成強大國內市場、扎實推進脫貧攻堅和鄉村振興、促進區域協調發展、加強污染防治和生態建設、深化重點領域改革、推動全方位對外開放、更好保障和改善民生等工作任務為重點，全面公開、精準解讀相關政策措施，確保政策內涵透明、信號清晰，穩定社會預期，提振市場信心。按照“誰起草誰解讀”原則，切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。國務院各部門對國務院常務會議的公開議題，原則上要通過政策例行吹風會進行解讀，對人民群眾、市場主體和媒體關注度高的內容要跟進解讀。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發生時，相關部門主要負責同志要履行好信息發布、權威定調、自覺把關等職責，帶頭解讀政策，主動引導預期。

　　（二）積極回應社會關切。對政府出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的政策文件，牽頭起草部門要認真做好輿情風險評估研判，制定應對處置預案。進一步強化輿情回應意識，堅持將政務輿情回應作為網絡輿情處置工作的重要環節，落實政務輿情回應的主體責任。對減稅降費、金融安全、生態環境、脫貧攻堅、教育改革、食品藥品、衛生健康、養老服務、公正監管、社會保障、社會治安、房地產市場等經濟社會熱點，以及市場主體和人民群眾辦事創業的堵點痛點，要加強輿情監測、研判、回應，及時解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。加強重大突發事件輿情風險源頭研判，增強回應的針對性，堅持正確的輿論導向。要主動與宣傳、網信等相關部門聯系溝通，完善重大政務輿情信息共享、協同聯動、快速反應機制。

　　（三）增強解讀回應效果。探索運用政策簡明問答、網絡問政、政策進社區等方式，采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現形式，多用客觀數據、生動案例，進行立體式、多方位解讀，真正讓群眾看得到、能理解。對專業性較強的政策，要注重發揮專家學者作用，提升解讀的準確性、權威性、貼近性。對群眾關切和社會熱點，要主動快速引導、釋放權威信號、正面回應疑慮，推動解決實際問題，贏得群眾理解和支持。

　　二、強化權力監督，深入推進決策和執行公開

　　（一）推進重要決策公開。提高宏觀政策預調微調透明度，出臺和調整相關政策要加強與市場的溝通，建立健全企業家參與涉企政策制定機制，主動向有代表性的企業和行業協會商會以及律師協會問計求策，使各項政策符合基本國情和客觀實際，更接地氣、更合民意。進一步推進重大決策預公開，涉及公共利益和公眾權益的重大事項，除依法應當保密的外，要主動向社會公布決策草案、決策依據等，通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見。

　　（二）推進重要部署執行公開。圍繞2019年政府工作任務，加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定系列政策措施的執行和落實情況公開力度。進一步加強督查和審計發現問題及整改落實情況公開，積極公開問責情況，切實增強抓落實的執行力。在重大行政決策執行過程中，要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關方和公眾對決策實施的意見和建議，積極開展決策執行效果評估，及時調整完善，并將相關情況向社會公開。

　　（三）推進行政執法信息公開。按照“誰執法誰公示”原則，嚴格落實行政執法公示制度，規范行政執法行為。利用統一的執法信息公示平臺，集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息。探索建立群眾意見反饋互動機制和執法信息公示平臺管理維護機制，強化行政執法社會監督。

　　三、聚焦政策落實，深化重點領域信息公開

　　（一）加強三大攻堅戰信息公開。圍繞繼

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