發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2008]687號(hào) 北京、天津、河北、內(nèi)蒙、上海、黑龍江、新疆、云南省（區(qū)、市）發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧）廳（委、局、辦）： 為提高奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)水平，轉(zhuǎn)變奶牛飼養(yǎng)方式，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]31號(hào)），國家發(fā)展改革委決定安排中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資,用于支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) (場)改擴(kuò)建。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 一、項(xiàng)目申報(bào)條件和重點(diǎn) （一）項(xiàng)目申報(bào)條件。存欄奶牛200頭以上的現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場)；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)；奶牛飼養(yǎng)實(shí)行人畜分離、相對(duì)集中、封閉管理；沒有患口蹄疫及檢出布氏桿菌病、結(jié)核病陽性的奶牛；項(xiàng)目要有明確的責(zé)任主體。 （二）項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)。優(yōu)先支持大中城市郊區(qū)和奶牛養(yǎng)殖大縣（市）。優(yōu)先安排農(nóng)民專業(yè)合作組織舉辦的養(yǎng)殖小區(qū)(場)、乳品企業(yè)建立或與乳品企業(yè)已建立緊密產(chǎn)銷關(guān)系的養(yǎng)殖小區(qū)(場)。 二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo) 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為養(yǎng)殖小區(qū)(場)的水、電、路、糞污處理、防疫、擠奶等配套設(shè)施及飼草料基地建設(shè)。 養(yǎng)殖小區(qū)(場)經(jīng)改擴(kuò)建后必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：⑴建立奶牛養(yǎng)殖檔案，進(jìn)行奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定（DHI）；⑵實(shí)行機(jī)械化集中擠奶、糞污集中處理及綜合利用、普及全日混合日糧飼喂（TMR）技術(shù)；⑶達(dá)到奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)（見附件一）要求。 三、中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 各省（區(qū)、市）中央補(bǔ)助投資控制規(guī)模按照奶牛存欄量、奶產(chǎn)量綜合確定，詳見附件二。各省（區(qū)、市）應(yīng)嚴(yán)格按中央補(bǔ)助投資控制規(guī)模和項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向國家提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。中央投資分年存欄200—499頭、500—999頭、1000頭以上三個(gè)檔次予以補(bǔ)助。其中： 年存欄200—499頭的養(yǎng)殖小區(qū) (場)，每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資50萬元。 年存欄500—999頭的養(yǎng)殖小區(qū) (場)，每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資100萬元。 年存欄1000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū) (場)，每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資150萬元。 對(duì)項(xiàng)目地方配套資金不做硬性規(guī)定，由地方政府視財(cái)力情況酌情安排。 四、項(xiàng)目組織申報(bào)程序和要求 （一）按照本通知要求，省級(jí)畜牧主管部門會(huì)同發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目總體安排方案后，省級(jí)畜牧主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目可研報(bào)告的組織編制和項(xiàng)目組織實(shí)施工作，省級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目可研報(bào)告審批及項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作。有關(guān)市、縣畜牧主管部門會(huì)同發(fā)展改革部門組織編制項(xiàng)目可研報(bào)告，聯(lián)合上報(bào)省級(jí)畜牧主管部門、發(fā)展改革部門，省級(jí)畜牧主管部門匯總提出審查意見，省級(jí)發(fā)展改革部門審批項(xiàng)目可研報(bào)告。其中：租賃經(jīng)營的養(yǎng)殖小區(qū) (場)，由承租經(jīng)營者編制項(xiàng)目可研報(bào)告，報(bào)所在地畜牧主管部門、發(fā)展改革部門，所在地畜牧主管部門、發(fā)展改革部門按程序聯(lián)合上報(bào)省級(jí)畜牧主管部門、發(fā)展改革部門。 （二）省級(jí)大型企業(yè)（含農(nóng)墾企業(yè)）自辦或租賃經(jīng)營的養(yǎng)殖小區(qū)（場），由企業(yè)編制項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)省級(jí)發(fā)展改革部門、畜牧主管部門，由省級(jí)畜牧主管部門提出審查意見，省級(jí)發(fā)展改革部門審批項(xiàng)目可研報(bào)告，其投資計(jì)劃直接下達(dá)到企業(yè)。 根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目可研報(bào)告，省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同省級(jí)畜牧主管部門提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，附項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)文件，于4月10日前聯(lián)合上報(bào)至國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部。逾期不報(bào)的，國家將不予安排投資。各級(jí)發(fā)展改革部門和畜牧主管部門要各司其職，密切配合，共同做好項(xiàng)目組織申報(bào)工作。 國家發(fā)展改革委辦公廳 農(nóng)業(yè)部辦公廳 二〇〇八年三月二十一日