探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

　　（１９９８年２月１２日中華人民共和國國務院令第２４２號發(fā)布

　　根據(jù)２０１４年７月２９日《國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

　　第一條　為了加強對探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，保護探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國領域及管轄的其他海域轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須遵守本辦法。

　　第三條　除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：

　　（一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

　　（二）已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。

　　第四條　國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機關(guān)。

　　國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

　　第五條　轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應當具備下列條件：

　　（一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿２年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；

　　（二）完成規(guī)定的最低勘查投入；

　　（三）探礦權(quán)屬無爭議；

　　（四）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費、探礦權(quán)價款；

　　（五）國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

　　第六條　轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應當具備下列條件：

　　（一）礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿１年；

　　（二）采礦權(quán)屬無爭議；

　　（三）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅；

　　（四）國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

　　國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意。

　　第七條　探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應當符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請人或者采礦權(quán)申請人的條件。

　　第八條　探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時，應當向?qū)徟芾頇C關(guān)提交下列資料：

　　（一）轉(zhuǎn)讓申請書；

　　（二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

　　（三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

　　（四）轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；

　　（五）礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告；

　　（六）審批管理機關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。

　　國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時，還應當提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準文件。

　　第九條　轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進行評估。

　　國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)價款，由具有礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估；評估報告報探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機關(guān)備案。

　　第十條　申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，審批管理機關(guān)應當自收到轉(zhuǎn)讓申請之日起４０日內(nèi)，作出準予轉(zhuǎn)讓或者不準轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。

　　準予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當自收到批準轉(zhuǎn)讓通知之日起６０日內(nèi)，到原發(fā)證機關(guān)辦理變更登記手續(xù)；受讓人按照國家規(guī)定繳納有關(guān)費用后，領取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。

　　批準轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準之日起生效。

　　不準轉(zhuǎn)讓的，審批管理機關(guān)應當說明理由。

　　第十一條　審批管理機關(guān)批準轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后，應當及時通知原發(fā)證機關(guān)。

　　第十二條　探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的權(quán)利、義務隨之轉(zhuǎn)移。

　　第十三條　探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進行勘查、采礦的年限的剩余期限。

　　第十四條　未經(jīng)審批管理機關(guān)批準，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機關(guān)責令改正，沒收違法所得，處１０萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。

　　第十五條　違反本辦法第三條第（二）項的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進行采礦的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責令改正，沒收違法所得，處１０萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。

　　第十六條　審批管理機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第十七條　探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書的格式，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。