（辦發(fā)字〔2007〕11號） 國家林業(yè)局各司局、各直屬單位： 　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達標表彰活動意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕102號）（以下簡稱《國辦通知》）和監(jiān)察部等9部委聯(lián)合召開的“全國清理評比達標表彰活動工作電視電話會議”精神，我局決定開展清理評比達標表彰活動工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 　　一、統(tǒng)一思想，充分認識做好清理工作的重要性和緊迫性 　　《國辦通知》指出，近幾年來，由于利益驅(qū)動等多種原因，評比達標表彰過多過濫現(xiàn)象有所上升，有的甚至把評比達標表彰活動作為履行行政管理職責的重要手段，突出表現(xiàn)為：有的未經(jīng)批準擅自舉辦評比達標表彰活動；有的直接向基層、企業(yè)和群眾收費或變相攤派，謀取小集團利益；有的評比達標表彰活動不切實際，演變成為一些干部謀取政績的“形象工程”、“政績工程”；還有的項目設(shè)置隨意性大，獎勵面過寬。過多過濫的評比達標表彰活動，干擾了各地區(qū)、各部門的正常生產(chǎn)秩序，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，加重了基層、企業(yè)和群眾負擔，必須堅決予以糾正和清理。上述現(xiàn)象和問題，在近幾年的林業(yè)工作中也程度不同地存在，必須引起足夠的重視，按照《國辦通知》要求，認真進行清理規(guī)范。 　　局黨組對清理工作非常重視，要求對所有以我局和各司局、各直屬單位、各社團組織名義舉辦的評比達標表彰活動，進行一次全面系統(tǒng)的清理。各司局、各直屬單位要統(tǒng)一思想，充分認識做好清理工作的重要性和緊迫性，將做好此次清理活動作為貫徹落實中央紀委第七次全會精神和全國林業(yè)廳局長會議精神，加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要舉措，作為進一步轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府工作方式和改進機關(guān)工作作風的一次具體行動，明確責任，扎實推進，取得實效。 　　二、周密部署，確保圓滿完成清理任務(wù) 　　清理工作涉及面廣，政策性強，需要精心組織，突出重點，分類指導，確保各項任務(wù)圓滿完成。 　　（一）清理范圍。主要包括我局、各司局、各直屬單位和業(yè)務(wù)主管的各社團組織自2002年以來主辦或合辦的面向全國本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各種評比達標表彰活動。 　　（二）清理原則和要求。清理工作按照“全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則進行。總的要求是：凡可以撤銷的項目，要堅決予以撤銷；對應(yīng)合并的項目，一律進行合并，并制定實施意見；對確因工作需要保留的活動項目，要提供有關(guān)依據(jù)，說明目的和意義，并按程序報局審批或備案。 　　對以下項目要堅決予以撤銷：不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實際需要的項目；要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種不正當名目收費的項目；以開展活動為由違反有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項目。 　　（三）實施步驟。清理工作從2007年1月上旬開始，2007年3月31日前完成。分動員發(fā)動、自查自糾和統(tǒng)一規(guī)范三個階段進行。 　　動員發(fā)動階段：從通知下發(fā)至2月15日前結(jié)束。各司局、各直屬單位和各社會團體要嚴格按照局里的部署，結(jié)合本通知的要求，認真學習國辦通知精神，做到思想上要重視，認識上要到位，組織上要有保證。 　　自查自糾階段：2月15日至3月5日。各司局、各直屬單位和各社會團體要根據(jù)通知精神和要求，對本單位主辦或合辦的評比達標表彰活動進行自查，認真填寫《評比達標表彰活動自查登記表》、《評比達標表彰活動自查統(tǒng)計表》（見附件1、2、3，可復印），并對所主辦或合辦的評比達標表彰活動項目提出撤銷、合并、保留的意見。填表時，要吃透通知精神，認真規(guī)范，確保不少報，不漏報，不錯報。所填三個表格于3月1日前報局辦公室。 　　統(tǒng)一規(guī)范階段：3月5日至3月31日。國家林業(yè)局清理評比達標表彰活動工作領(lǐng)導小組對各司局、各直屬單位和各社會團體上報的調(diào)查表及自查自糾情況分門別類進行匯總及全面審核，召開會議逐項進行審定。對未經(jīng)批準擅自舉辦的各種評比達標表彰活動的違規(guī)行為，責令整改。如以后再發(fā)生此類情況，按照黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導人員的責任，并對有關(guān)單位予以通報批評。國家林業(yè)局清理評比達標表彰活動工作領(lǐng)導小組將針對清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂規(guī)范評比達標表彰活動的各項制度，建立評比達標表彰活動的長效機制，確保該項工作規(guī)范有序進行。 　　三、加強領(lǐng)導，確保清理工作順利完成 　　為切實把清理工作落到實處，取得實效，我局成立以局黨組成員、中央紀委駐國家林業(yè)局紀檢組組長楊繼平同志為組長的“國家林業(yè)局清理評比達標表彰活動工作領(lǐng)導小組”，成員單位包括局辦公室、植樹造林司、全國綠化委員會辦公室綜合組、森林資源管理司、森林公安局、人事教育司、中央紀委監(jiān)察部駐國家林業(yè)局紀檢組監(jiān)察局、國有林場和林木種苗工作總站、林業(yè)工作站管理總站、中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負責清理工作的全面事務(wù)。各司局、各單位確定1名領(lǐng)導干部負責這項工作。要如實填表，抓緊研究后上報。為加強對清理工作的監(jiān)督檢查，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立舉報電話。 　　聯(lián)系人：孟廣芹籍永剛 　　舉報電話：8423862484238446 　　附件：1.評比達標表彰活動自查登記表（擬保留項目）（略） 　　2.評比達標表彰活動自查登記表（擬撤銷項目）（略） 　　3.評比達標表彰活動自查統(tǒng)計表（略） 國家林業(yè)局辦公室 二OO七年一月三十日