(1994年4月4日 國(guó)糧儲(chǔ)聯(lián)〔1994〕61號(hào))
(相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇)
各省、自治區(qū)、直轄市糧食局(商業(yè)廳、商務(wù)廳、儲(chǔ)備局),財(cái)政廳,武警總隊(duì),各軍區(qū)、各軍兵種、國(guó)防科工委后勤部,總參三部、管理局,總政直工部,軍事科學(xué)院院務(wù)部,國(guó)防大學(xué)校務(wù)部,總后所屬直供單位,武警總部后勤部:
《軍糧供應(yīng)與管理辦法》經(jīng)1994年3月全國(guó)第八次軍糧工作會(huì)議討論通過,現(xiàn)正式頒布,自1994年6月1日起執(zhí)行。1986年原商業(yè)部和總后勤部聯(lián)合頒布的《軍糧供應(yīng)與管理辦法》同時(shí)廢止。
附: 軍糧供應(yīng)與管理辦法
(國(guó)家糧食儲(chǔ)備局 中華人民共和國(guó)財(cái)政部
中國(guó)人民解放軍總后勤部 中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部)
第一條 總則
一、為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)軍糧供應(yīng)工作的要求,保障軍糧供應(yīng),保證軍隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要和各項(xiàng)任務(wù)的完成,制定本辦法。
二、軍糧。是指供應(yīng)中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)軍(警)官、文職干部、士兵、在編職工及軍馬、警犬、信鴿的糧食、食油、大豆、馬料。軍糧按中國(guó)人民解放軍糧食(食物)定量標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)。
三、糧食部門是軍糧供應(yīng)工作的職能部門,負(fù)責(zé)籌措軍糧貨源,按國(guó)家確定的統(tǒng)銷價(jià)(見附二)供應(yīng)部隊(duì)。糧食部門在各地開設(shè)的軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱“軍供糧站”)是組織軍糧供應(yīng)的專門機(jī)構(gòu),其數(shù)量和布局由省級(jí)糧食部門商軍區(qū)后勤部門根據(jù)部隊(duì)需要,按照方便部隊(duì),確保供應(yīng),利于管理的原則設(shè)置。
四、軍糧“議轉(zhuǎn)平”差價(jià)補(bǔ)貼,由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政各分擔(dān)總額的50%。總后勤部統(tǒng)籌實(shí)物供應(yīng)
西藏、
青海、
新疆高原部隊(duì)(含武警)前運(yùn)糧油豆及加工野戰(zhàn)食品所用糧油豆的差價(jià)補(bǔ)貼,全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。軍糧差價(jià)補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)、決算制度。
五、軍糧供應(yīng)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擁軍愛民的光榮傳統(tǒng),堅(jiān)持“先前方后后方,先軍隊(duì)后地方”的原則,認(rèn)真貫徹國(guó)家財(cái)政、糧食政策,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制度。
各級(jí)糧食部門要根據(jù)部隊(duì)軍糧計(jì)劃,做好軍糧籌措、調(diào)運(yùn)和加工工作,保證按時(shí)、按質(zhì)、按量、按品種供應(yīng),不得亂收費(fèi)和隨意加價(jià)或變相加價(jià)。
財(cái)政部門要保證本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款撥付及時(shí)、足額、到位。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)軍糧的管理,計(jì)劃用糧,節(jié)約用糧,按時(shí)、按計(jì)劃到軍供糧站購(gòu)糧,不準(zhǔn)虛報(bào)冒領(lǐng),不準(zhǔn)倒賣軍糧,不準(zhǔn)用人員口糧做飼料,不準(zhǔn)用軍糧調(diào)換其他物品。違者要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
六、軍隊(duì)非編職工和企業(yè)、事業(yè)單位職工的糧油及非編牲畜的飼料(草),均按城鎮(zhèn)糧油、飼料(草)供應(yīng)規(guī)定辦理。
第二條 軍糧品種、等級(jí)、質(zhì)量
七、軍糧按以下品種供應(yīng):
1.小麥粉、大米供應(yīng)比例:
2.食油:以當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或消費(fèi)習(xí)慣的食油為主。
3.大豆:供人員食用的大豆均為黃豆。
食油、大豆按定量標(biāo)準(zhǔn)核購(gòu)(見附三)。
4.馬料:具體品種和比例由軍區(qū)后勤部與省級(jí)糧食部門商定,報(bào)國(guó)家糧食儲(chǔ)備局、財(cái)政部、總后勤部備案。
八、軍糧等級(jí)
陸勤人員供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)一等大米,特制二等小麥粉,二級(jí)以上食油,三等以上大豆。
海、空勤人員、醫(yī)院(衛(wèi)生隊(duì)、療養(yǎng)院)傷病員(休養(yǎng)員)供應(yīng)特等大米,特制一等小麥粉,一級(jí)食油,二等以上大豆,并優(yōu)先照顧優(yōu)質(zhì)品種。
九、軍糧質(zhì)量
軍糧執(zhí)行國(guó)家糧食、油料和食用植物油標(biāo)準(zhǔn)。
糧食部門要在軍糧采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)。凡經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧油豆,不得供應(yīng)部隊(duì)。如供應(yīng)達(dá)不到規(guī)定等級(jí)的軍糧,購(gòu)糧單位有權(quán)退貨或調(diào)換。
各軍供糧站應(yīng)陳列經(jīng)上一級(jí)糧食部門檢驗(yàn)合格的軍糧實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣品,供部隊(duì)購(gòu)糧時(shí)對(duì)照。
為確保軍糧質(zhì)量,各地都要建立軍糧質(zhì)量檢查報(bào)告制度,定期或不定期地對(duì)軍糧進(jìn)行檢、抽查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)處理,并聯(lián)合向上級(jí)專題報(bào)告。
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| 小麥粉 | 大米 | | 小麥粉 | 大 米
省 份 | | | 省 份 | |
| (%) | (%)| | (%) | (%)
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黑龍江 | 60 | 40 |
江蘇 | 20 | 80
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吉林 | 60 | 40 |
安徽 | 20 | 80
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遼寧 | 60 | 40 |
浙江 | 20 | 80
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河北 | 60 | 40 | 上海 | 20 | 80
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山西 | 60 | 40 |
福建 | 20 | 80
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內(nèi)蒙古 | 60 | 40 |
江西 | 20 | 80
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北京 | 60 | 40 |
廣東 | 20 | 80
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天津 | 60 | 40 |
廣西 | 20 | 80
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山東 | 60 | 40 |
湖南 | 20 | 80
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河南 | 60 | 40 |
湖北 | 20 | 80
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陜西 | 60 | 40 |
海南 | 20 | 80
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甘肅 | 60 | 40 |
云南 | 20 | 80
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寧夏 | 60 | 40 |
貴州 | 20 | 80
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青海 | 60 | 40 |
四川 | 20 | 80
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新疆 | 60 | 40 | 西藏 | |
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注:(1)海、空勤人員(執(zhí)行五類以上灶別的人員)。以及航空兵地勤人員和醫(yī)院(衛(wèi)生隊(duì)、療養(yǎng)院)傷病員(休養(yǎng)員)。不論駐在何地,均按大米60%,小麥粉40%的比例供應(yīng)。
(2)各地供應(yīng)大米的品種,根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)情況由省級(jí)糧食部門與軍區(qū)后勤部商定。
第三條 軍糧計(jì)劃的報(bào)送和下達(dá)
十、軍區(qū)、軍兵種、國(guó)防科工委、總部直屬單位、武警總隊(duì)及武警總部直屬單位于每年9月10日前分別向總后勤部和武警總部后勤部報(bào)送下年度分省、自治區(qū)、直轄市軍糧計(jì)劃,總后勤部、武警總部后勤部分別核實(shí)匯總后,于9月30日前報(bào)國(guó)家糧食儲(chǔ)備局,抄送財(cái)政部。
十一、國(guó)家糧食儲(chǔ)備局核實(shí)總后勤部、武警總部后勤部報(bào)送的軍糧計(jì)劃后,于10月底前向省級(jí)糧食部門下達(dá)下年度軍糧供應(yīng)計(jì)劃,并抄送財(cái)政部、總后勤部、武警總部后勤部。據(jù)此,總后勤部和武警總部后勤部下達(dá)直供單位。
第四條 軍用糧票的撥付、使用與管理
十二、部隊(duì)購(gòu)買糧食和馬料,均使用原商業(yè)部印制的1971年版“軍用供給糧票”(以下簡(jiǎn)稱“軍用糧票”)。軍用糧票分為大米、面粉、馬料三種,均系無(wú)價(jià)證券,面額均為50、100、500、1000市斤。
十三、總后勤部、武警總部后勤部在年度軍糧計(jì)劃內(nèi),根據(jù)各直供單位的季度糧秣預(yù)算,按季分省、自治區(qū)、直轄市開出“軍糧撥付通知書”,于季度前70天送國(guó)家糧食儲(chǔ)備局局、國(guó)家糧食儲(chǔ)備局審核后,于季前50天分別開出“軍用糧票撥付通知書”(見附四),由總后勤部、武警總部后勤部郵寄各直供單位。各直供單位編制“季度軍糧計(jì)劃分配表”,與國(guó)家糧食儲(chǔ)備局開出的“軍用糧票撥付通知書”一并寄有關(guān)省級(jí)糧食部門。省級(jí)糧食部門向部隊(duì)撥付糧票的手續(xù),與軍區(qū)后勤部(武警總隊(duì))商定。
十四、軍用糧票的發(fā)放保管點(diǎn),由省級(jí)糧食部門和軍區(qū)后勤部按照相對(duì)集中的原則,征求有關(guān)軍(兵)種、國(guó)防科工委后勤部意見后確定,報(bào)國(guó)家糧食儲(chǔ)備局、總后勤部備案。
十五、各級(jí)糧食部門和軍隊(duì)后勤部門,對(duì)軍用糧票要嚴(yán)加保管,防止丟失損壞。糧食部門收回的軍用糧票,應(yīng)分票種、面額整理、包裝、貼封(每百?gòu)堃辉渴焕Γ辖饣蜞]寄到規(guī)定的糧票發(fā)放保管點(diǎn)。糧票發(fā)放保管點(diǎn)憑上級(jí)糧食部門簽發(fā)的“軍用糧票撥付通知書”發(fā)給部隊(duì),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。
十六、軍用糧票只限軍隊(duì)集體伙食單位或生活服務(wù)中心(艦艇部隊(duì)食品供應(yīng)站、航空兵場(chǎng)站)購(gòu)買本單位糧食和馬料使用。各級(jí)糧食部門和軍隊(duì)后勤部門必須嚴(yán)格管理,按規(guī)定使用。與規(guī)定不符者,軍供糧站有權(quán)拒售,同時(shí)向上級(jí)糧食部門和部隊(duì)主管部門反映情況,追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。
第五條 軍糧供應(yīng)證、卡的使用與管理
十七、“軍糧供應(yīng)證”(見附五,以下簡(jiǎn)稱“供應(yīng)證”,部隊(duì)伙食單位使用)和“軍糧供應(yīng)卡”(見附六,以下簡(jiǎn)稱“供應(yīng)卡”,軍供糧站使用),由省級(jí)糧食部門按統(tǒng)一規(guī)定的樣式印制,下發(fā)至縣級(jí)糧食部門,縣級(jí)糧食部門蓋章后,供應(yīng)證由部隊(duì)團(tuán)(含)以上單位后勤部門按伙食單位的數(shù)量向駐地縣級(jí)糧食部門領(lǐng)取,并共同為各伙食單位確定軍供糧站;供應(yīng)卡由縣級(jí)糧食部門按各軍供糧站所供伙食單位的數(shù)量下發(fā)。團(tuán)(含)以上單位在供應(yīng)證上注明使用單位代號(hào)、灶別、軍供糧站名稱,加蓋公章。供應(yīng)證(卡)如有遺失,應(yīng)立即向原發(fā)單位掛失,并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
十八、供應(yīng)證(卡)每年換發(fā)一次,舊證(卡)由團(tuán)級(jí)后勤部門和縣級(jí)糧食部門分別收回,保存1年后銷毀。
十九、供應(yīng)證的“本月計(jì)劃數(shù)”,由團(tuán)以上單位后勤部門核填,加蓋“軍糧審核專用章”(見附七)后生效。軍供糧站按供應(yīng)證上核填的供應(yīng)數(shù)量填入供應(yīng)卡,并將部隊(duì)每次購(gòu)買軍糧的數(shù)字如實(shí)登記在供應(yīng)證(卡)上,同時(shí)由經(jīng)售人和部隊(duì)購(gòu)買人員分別在對(duì)方的供應(yīng)證(卡)上簽字。
第六條 軍糧購(gòu)銷與結(jié)算
二十、部隊(duì)購(gòu)買軍糧時(shí),應(yīng)對(duì)所購(gòu)品種與相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行對(duì)比,低于標(biāo)準(zhǔn)的,軍供糧站應(yīng)予調(diào)換。購(gòu)買軍糧的單位必須當(dāng)面過秤驗(yàn)斤,多退少補(bǔ),產(chǎn)生的費(fèi)用由糧食部門負(fù)擔(dān)。
二十一、部隊(duì)購(gòu)買軍糧所需麻袋、油桶一律自備。所需面袋,憑團(tuán)以上單位后勤部門證明,由軍糧供應(yīng)部門按成本價(jià)一次性價(jià)撥,部隊(duì)購(gòu)買小麥粉時(shí)以袋換袋,軍供糧站可在每次每條0.3元以內(nèi)收取折舊費(fèi)。面袋如有缺損,由軍糧供應(yīng)部門補(bǔ)充價(jià)撥。
二十二、軍供糧、油、豆在計(jì)劃內(nèi)及時(shí)購(gòu)買,按季結(jié)清,不留懸案。各伙食單位不得多核多購(gòu)。
二十三、部隊(duì)購(gòu)買軍糧時(shí),軍供糧站要認(rèn)真填制“軍糧銷貨證明單”(見附八,由省級(jí)糧食部門印制)一式5聯(lián),軍供糧站留存、記帳各1聯(lián),報(bào)上級(jí)糧食部門1聯(lián),購(gòu)糧單位2聯(lián)(記帳1聯(lián),報(bào)上級(jí)軍需部門1聯(lián))。報(bào)上級(jí)糧食部門和軍需部門的“軍糧銷貨證明單”保存1年后銷毀。
二十四、總后勤部統(tǒng)籌實(shí)物供應(yīng)西藏、青海、新疆高原部隊(duì)(含武警)前運(yùn)糧油豆和加工野戰(zhàn)食品所需軍糧,由糧食部門負(fù)責(zé)籌措,車板交貨,由總后勤部指定的代籌單位按當(dāng)?shù)嘏l(fā)價(jià)與糧食部門結(jié)算。
第七條 軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款的退發(fā)
二十五、軍隊(duì)分散單位和零星執(zhí)勤人員、在家起伙人員、探親休假人員和由軍隊(duì)供應(yīng)的軍隊(duì)離、退休人員等的軍糧差價(jià)補(bǔ)貼,由軍隊(duì)團(tuán)(含)以上單位后勤軍需部門統(tǒng)一歸口,糧食憑軍用糧票和軍糧供應(yīng)證,油豆憑軍糧供應(yīng)證向指定軍供糧站(也可向縣級(jí)以上糧食部門)申請(qǐng)領(lǐng)取,軍糧供應(yīng)部門認(rèn)真審核發(fā)放,單列決算。退補(bǔ)差價(jià)的軍供糧油豆差價(jià)補(bǔ)貼款按月退發(fā),每季清算一次,不留懸案。具體退補(bǔ)方法由省級(jí)糧食部門與軍區(qū)后勤部商定。
二十六、退發(fā)軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款的各品種牌、市差價(jià),每年初由財(cái)政部、國(guó)家糧食儲(chǔ)備局、總后勤部按上一年度各地各品種軍糧差價(jià)補(bǔ)貼決算的價(jià)格,考慮當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)因素于當(dāng)年2月底前制定頒布。退發(fā)補(bǔ)貼款的軍糧數(shù)量,由團(tuán)(含)以上單位后勤軍需部門編造的“季度軍糧差價(jià)退發(fā)申請(qǐng)表”(見附九,由部隊(duì)大單位印制)和供應(yīng)證上的計(jì)劃退發(fā)數(shù)確定。沒有特殊情況,退發(fā)差價(jià)補(bǔ)貼款的糧油豆數(shù)量不能突破計(jì)劃數(shù)。
二十七、軍供糧站向部隊(duì)退補(bǔ)差價(jià)的軍糧,單獨(dú)統(tǒng)計(jì),并開出“軍糧差價(jià)退發(fā)證明單”(見附十),其使用管理辦法,與“軍糧銷貨證明單”同。
二十八、已經(jīng)領(lǐng)取軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款的單位和個(gè)人,不得以任何借口和方式到軍供糧站購(gòu)買軍糧。軍隊(duì)后勤部門和軍糧供應(yīng)部門要認(rèn)真審核,嚴(yán)加控制。如發(fā)現(xiàn)既領(lǐng)補(bǔ)貼又買軍糧的,由糧食部門從下月如數(shù)扣回補(bǔ)貼款,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理。
第八條 軍糧出庫(kù)數(shù)的匯總上報(bào)
二十九、地、市、縣糧食部門根據(jù)軍供糧站上報(bào)的“軍糧銷貨證明單”和“軍糧差價(jià)退發(fā)證明單”,按月匯總、編制“軍糧出庫(kù)差價(jià)報(bào)單”(見附十一)和退發(fā)部隊(duì)差價(jià)報(bào)單”(見附十二),逐級(jí)報(bào)省級(jí)糧食部門、財(cái)政部門各一聯(lián)。
省級(jí)糧食部門按季匯總、編制省級(jí)“軍糧出庫(kù)差價(jià)報(bào)單”、“退發(fā)部隊(duì)差價(jià)報(bào)單”各一式4聯(lián),經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核后聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部1聯(lián)、國(guó)家糧食儲(chǔ)備局1聯(lián),“軍用糧票收支存報(bào)單”(見附十三)一式2聯(lián),報(bào)國(guó)家糧食儲(chǔ)備局1聯(lián)。
三十、國(guó)家糧食儲(chǔ)備局按季匯總各省級(jí)糧食、財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)的“軍糧出庫(kù)差價(jià)報(bào)單”、“退發(fā)部隊(duì)差價(jià)報(bào)單”分別送財(cái)政部、總后勤部。
三十一、團(tuán)(含)級(jí)以上單位后勤軍需部門根據(jù)各直供單位上報(bào)的“軍糧銷貨證明單”和“軍糧差價(jià)退發(fā)證明單”,按季將實(shí)際購(gòu)買軍糧數(shù)和退發(fā)差價(jià)數(shù)逐級(jí)匯總上報(bào)至總后勤部和武警總部后勤部。由總后勤部、武警總部后勤部分別匯總后報(bào)財(cái)政部、國(guó)家糧食儲(chǔ)備局。
第九條 軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款的預(yù)、決算和撥付
三十二、軍糧差價(jià)補(bǔ)貼的計(jì)算
供應(yīng)實(shí)物部分的差價(jià)補(bǔ)貼款,按軍糧實(shí)際出庫(kù)品種、數(shù)量和統(tǒng)銷價(jià)與當(dāng)?shù)剀姽┘Z店掛牌零售價(jià)的綜合平均差價(jià)計(jì)算;退補(bǔ)差價(jià)的補(bǔ)貼款,按退發(fā)數(shù)量與國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的當(dāng)年軍糧各品種牌、市差價(jià)計(jì)算。
三十三、軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款預(yù)、決算的編制
預(yù)算:國(guó)家糧食儲(chǔ)備局根據(jù)總后勤部、武警總部后勤部軍糧計(jì)劃編制年度軍糧差價(jià)補(bǔ)貼預(yù)算,經(jīng)總后勤部核對(duì)會(huì)簽后,于10月31日前送財(cái)政部編制國(guó)家預(yù)算。財(cái)政部于12月底前向各省級(jí)財(cái)政部門下達(dá)軍糧差價(jià)補(bǔ)貼預(yù)算,抄國(guó)家糧食儲(chǔ)備局、總后勤部、武警總部。
決算:年度終了,省級(jí)糧食、財(cái)政部門根據(jù)匯總的“軍糧出庫(kù)差價(jià)報(bào)單”和“退發(fā)部隊(duì)差價(jià)報(bào)單”,以及軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款的計(jì)算方法,聯(lián)合編制軍糧差價(jià)補(bǔ)貼決算,報(bào)國(guó)家糧食儲(chǔ)備局、財(cái)政部審核批復(fù)。
總后勤部統(tǒng)籌實(shí)物供應(yīng)西藏、青海、新疆高原部隊(duì)(含武警)前運(yùn)糧油豆和加工野戰(zhàn)食品所用糧油豆差價(jià)補(bǔ)貼的預(yù)、決算,由總后勤部編制,報(bào)送國(guó)家糧食儲(chǔ)備局、財(cái)政部,由財(cái)政部審核批復(fù)。
三十四、軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款的撥付
中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款分為兩部分,對(duì)總后勤部統(tǒng)籌實(shí)物供應(yīng)西藏、青海、新疆高原部隊(duì)(含武警)前運(yùn)糧油豆和加工野戰(zhàn)食品所用糧油豆的差價(jià)補(bǔ)貼款,由財(cái)政部按季提前兩個(gè)月預(yù)撥給總后勤部軍糧財(cái)務(wù)專戶;對(duì)撥補(bǔ)地方的軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款,由財(cái)政部按季提前兩個(gè)月?lián)車?guó)家糧食儲(chǔ)備局軍糧財(cái)務(wù)專戶,國(guó)家糧食儲(chǔ)備局和財(cái)政部聯(lián)合提前一個(gè)半月?lián)芙o省級(jí)糧食部門軍糧財(cái)務(wù)專戶。省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的軍糧差價(jià)補(bǔ)貼,由省級(jí)財(cái)政部門按季提前一至兩個(gè)月預(yù)撥給省級(jí)糧食部門軍糧財(cái)務(wù)專戶。省級(jí)糧食部門必須提前半個(gè)月將全部軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款足額撥至軍供糧站。
第十條 軍糧財(cái)務(wù)管理
三十五、軍糧財(cái)務(wù)實(shí)行專項(xiàng)、專戶、專帳管理,與原糧食財(cái)務(wù)脫鉤。地方財(cái)政承擔(dān)的軍糧財(cái)務(wù)補(bǔ)貼上收到省級(jí)財(cái)政部門,不得下放,更不得層層包干。
三十六、為加強(qiáng)軍糧財(cái)務(wù)管理,各級(jí)都要建立軍糧財(cái)務(wù)檢查制度。軍糧財(cái)務(wù)檢查的主要內(nèi)容是:軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款的撥付是否及時(shí)、足額、到位;各級(jí)糧食部門上報(bào)的軍糧實(shí)際出庫(kù)數(shù)量是否準(zhǔn)確;軍供糧站的掛牌零售價(jià)是否合理;部隊(duì)是否按標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃核準(zhǔn)、購(gòu)買軍糧及退補(bǔ)差價(jià)補(bǔ)貼款等。
第十一條 部隊(duì)移防、外出執(zhí)行任務(wù)時(shí)的軍糧供應(yīng)
三十七、部隊(duì)移防或臨時(shí)外出執(zhí)行任務(wù)時(shí),由原軍供糧站注銷或臨時(shí)注銷軍糧供應(yīng)證關(guān)系,并持團(tuán)以上單位后勤部門開出的介紹信提前到調(diào)入地區(qū)糧食部門辦理接供手續(xù),并商定軍供糧站。調(diào)入地區(qū)的糧食部門,要按部隊(duì)要求的時(shí)間和規(guī)定的數(shù)量、品種、質(zhì)量安排計(jì)劃,組織供應(yīng)。
部隊(duì)移防離開原駐省、自治區(qū)、直轄市境域時(shí),由原駐地區(qū)注銷軍糧供應(yīng)關(guān)系,并在供應(yīng)證(卡)上注明已購(gòu)軍糧的數(shù)量。新到地區(qū)接供時(shí),注銷原供應(yīng)證并換發(fā)新證,將原證未購(gòu)?fù)甑能娂Z轉(zhuǎn)入新證繼續(xù)供應(yīng)。新到省級(jí)糧食、財(cái)政部門按計(jì)劃供應(yīng)量追加軍糧計(jì)劃和軍糧差價(jià)補(bǔ)貼預(yù)算。
部隊(duì)在省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)移防時(shí),不再追加軍糧差價(jià)補(bǔ)貼預(yù)算,其他事項(xiàng)按上述規(guī)定辦理。
部隊(duì)移防時(shí)剩余的軍糧,一般交接防部隊(duì)接收,由移、接防部隊(duì)自行結(jié)算。無(wú)接防部隊(duì)的,交給原軍供糧站,按原供應(yīng)價(jià)格作銷貨退回處理(霉?fàn)€、變質(zhì)的糧食不予受理)。退給部隊(duì)同品種、數(shù)量的軍用糧票,并按原供應(yīng)價(jià)格向部隊(duì)退款。部隊(duì)移防時(shí)剩余的馬草,交接防部隊(duì),無(wú)接防部隊(duì)的,在糧食部門購(gòu)買的可交當(dāng)?shù)丶Z食部門接收,價(jià)格由雙方商定。
三十八、部隊(duì)短期離開駐地執(zhí)行任務(wù)時(shí)的軍糧供應(yīng)辦法,按部隊(duì)移防時(shí)的有關(guān)規(guī)定辦理。
三十九、部隊(duì)移防和外出執(zhí)行任務(wù)途中的軍糧,由沿途軍糧供應(yīng)部門負(fù)責(zé)供應(yīng),承供的軍供糧站在供應(yīng)證上注明并據(jù)實(shí)上報(bào)。部隊(duì)回原駐地后,由原軍供糧站按途中供應(yīng)的數(shù)量沖銷供應(yīng)證(卡)的計(jì)劃數(shù)。
四十、部隊(duì)執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),新到地區(qū)的糧食部門要保證隨到隨供。
第十二條 新兵入伍時(shí)的軍糧供應(yīng)
四十一、新兵入伍時(shí)的軍糧,由縣級(jí)人民武裝部按軍隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出計(jì)劃,送當(dāng)?shù)丶Z食、財(cái)政部門審核,由糧食部門供應(yīng)。軍隊(duì)接收前,按市場(chǎng)零售價(jià)供應(yīng),費(fèi)用從地方政府有關(guān)經(jīng)費(fèi)中列支;從軍隊(duì)接收之日起,由接兵部隊(duì)接供。
四十二、軍隊(duì)接收城鎮(zhèn)入伍新兵和軍隊(duì)院校、文藝、體育等單位在城鎮(zhèn)招收學(xué)員時(shí),必須到當(dāng)?shù)丶Z食部門注銷糧食供應(yīng)關(guān)系。
第十三條 退伍、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、離(退)休人員的軍糧供應(yīng)
四十三、士兵、軍(警)官、文職干部退伍、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員離開部隊(duì)時(shí)的軍糧供應(yīng)辦法,按總后勤部的有關(guān)規(guī)定辦理。到達(dá)地方后,憑原部隊(duì)后勤部門填發(fā)的“退役軍人、在編職工糧食供應(yīng)介紹證”(見附十四),由當(dāng)?shù)丶Z食部門按有關(guān)規(guī)定辦理。
四十四、軍隊(duì)人員離(退)休后,由軍隊(duì)管理的,按本辦法執(zhí)行,移交地方管理的,憑原部隊(duì)后勤部門填發(fā)的“退役軍人、在編職工糧食供應(yīng)介紹證”由安置地接供。其中離休人員按本辦法第七條有關(guān)規(guī)定辦理;退休人員按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 軍隊(duì)職工調(diào)動(dòng)時(shí)的軍糧供應(yīng)
四十五、由地方調(diào)入軍隊(duì)并列入軍隊(duì)編制的職工,憑戶口遷移證和糧食部門開出的糧食供應(yīng)轉(zhuǎn)移證,列入軍隊(duì)供應(yīng)。軍隊(duì)在編職工調(diào)地方工作時(shí),憑戶口遷移證和原部隊(duì)后勤部門填發(fā)的“退役軍人、在編職工糧食供應(yīng)介紹證”,到調(diào)入地區(qū)公安部門辦理
落戶手續(xù)后,持調(diào)入單位證明到糧食部門辦理糧、油供應(yīng)手續(xù),并由糧食部門按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定接供。
四十六、軍隊(duì)非編職工轉(zhuǎn)為在編或在編職工轉(zhuǎn)入非編時(shí),分別按上述調(diào)入或調(diào)出軍隊(duì)的規(guī)定辦理。
第十五條 軍隊(duì)招待所住所人員和醫(yī)院(衛(wèi)生隊(duì)、
療養(yǎng)院)傷病員(休養(yǎng)員)的軍糧供應(yīng)
四十七、軍隊(duì)非企業(yè)化管理的在編招待所軍內(nèi)住所人員和醫(yī)院(衛(wèi)生隊(duì)、療養(yǎng)院)軍內(nèi)傷病員(療養(yǎng)員)供應(yīng)軍糧的人數(shù),由上一級(jí)后勤軍需部門根據(jù)編制床位數(shù)一次性核定。其中招待所軍內(nèi)住所人員,按照步兵分隊(duì)人員的糧食定量標(biāo)準(zhǔn)和一類灶的食油、大豆定量標(biāo)準(zhǔn)核定;醫(yī)院(衛(wèi)生隊(duì)、療養(yǎng)院)軍內(nèi)傷病員(休養(yǎng)員)按照傷病員的定量標(biāo)準(zhǔn)核定。招待所、醫(yī)院(衛(wèi)生隊(duì)、療養(yǎng)院)供應(yīng)軍糧的人數(shù)一經(jīng)核定,除編制床位數(shù)變化外,一般不再變更。
四十八、招待所、醫(yī)院(衛(wèi)生隊(duì)、療養(yǎng)院)在核定數(shù)量以外消耗的糧食、食油和黃豆,均按市場(chǎng)價(jià)格向住所、住院(療養(yǎng))人員收取費(fèi)用。
第十六條 預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練期間的軍糧供應(yīng)
四十九、預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練期間,每人每天糧食800克,食油16.6克(每月500克),品種比例和質(zhì)量等級(jí)按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五十、預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練期間的糧油,由預(yù)備役師后勤部根據(jù)年度訓(xùn)練計(jì)劃編制需糧計(jì)劃,由糧食部門按軍供糧站掛牌零售價(jià)格供應(yīng),經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)。供應(yīng)預(yù)備役部隊(duì)的糧油,不得計(jì)入軍糧出庫(kù)數(shù)。
第十七條 地方人員到軍隊(duì)軍訓(xùn)時(shí)的糧食供應(yīng)
五十一、地方人員到軍隊(duì)訓(xùn)練期間所需糧、油、豆,由糧食部門供應(yīng),按軍供糧站的掛牌零售價(jià)格結(jié)算,不得計(jì)入軍糧出庫(kù)數(shù)。
五十二、地方人員到軍隊(duì)訓(xùn)練期間購(gòu)買糧、油、豆的全部經(jīng)費(fèi)由地方單位或個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第十八條 馬草供應(yīng)
五十三、軍隊(duì)所需馬草,由糧食部門(供銷社)經(jīng)營(yíng)管理,保證供應(yīng)。軍區(qū)、軍兵種、國(guó)防科工委和總部直屬單位、武警總隊(duì)后勤部門每年根據(jù)需要,向省級(jí)糧食(供銷)部門編造計(jì)劃,由省級(jí)人民政府就地下達(dá)定購(gòu)任務(wù)。部隊(duì)后勤部門和糧食部門簽訂供需合同,部隊(duì)預(yù)付資金,糧食(供銷)部門分期付草。
五十四、馬草價(jià)格要相對(duì)穩(wěn)定,在“不賠不賺”的原則下,一年一定或一年兩定,具體價(jià)格由省級(jí)糧食部門和軍區(qū)后勤部提出意見,報(bào)省級(jí)人民政府審批。
第十九條 保密規(guī)定
五十五、為保守軍事機(jī)密,軍隊(duì)向各級(jí)糧食、財(cái)政部門編送的軍用糧、油、豆、馬料計(jì)劃,一律不報(bào)人馬實(shí)力,只列品種、數(shù)量和需糧地點(diǎn)、時(shí)間;向糧食部門領(lǐng)取軍用糧票的撥付通知書及來(lái)往文書,一律使用部隊(duì)代號(hào),不得使用番號(hào)。
五十六、有關(guān)軍糧供應(yīng)的各類文件與各種報(bào)表,均屬機(jī)密文件,各級(jí)均需通過保密系統(tǒng)傳遞,并要指定專人承辦,嚴(yán)防丟失和泄密。
第二十條 附則
五十七、本辦法是組織與實(shí)施軍糧供應(yīng)管理工作的基本法規(guī),各級(jí)糧食、財(cái)政部門和中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本辦法未盡事項(xiàng),由省級(jí)糧食、財(cái)政部門與軍區(qū)后勤部門在本辦法規(guī)定的原則下,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,征求有關(guān)軍兵種、武警總隊(duì)意見后作補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國(guó)家糧食儲(chǔ)備局、財(cái)政部、總后勤部備案。
五十八、戰(zhàn)時(shí)軍糧供應(yīng),原則上參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
五十九、為了確實(shí)做好平、戰(zhàn)時(shí)的軍糧供應(yīng)管理工作,省、地(市)及軍糧供應(yīng)任務(wù)較重的縣(市)糧食部門,要設(shè)立專門軍糧供應(yīng)管理機(jī)構(gòu),建立軍糧財(cái)務(wù)專用帳戶;一般縣、市糧食部門要保留與軍供任務(wù)相適應(yīng)的行政編制,配備專人負(fù)責(zé)軍糧供應(yīng)管理工作。
六十、本辦法由財(cái)政部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、國(guó)家糧食儲(chǔ)備局、總后勤部共同負(fù)責(zé)解釋。
附錄
附一:國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于改革軍糧供應(yīng)體制的通知》(略)
附二:軍糧統(tǒng)銷價(jià)格(略)
附三:各類灶食油、黃豆定量標(biāo)準(zhǔn)(略)
附四:“軍用糧票撥付通知書”樣式(略)
附五:“軍糧供應(yīng)證”樣式(略)
附六:“軍糧供應(yīng)卡”樣式(略)
附七:“軍糧審核專用章”樣式(略)
附八:“軍糧銷貨證明單”樣式(略)
附九:“季度軍糧差價(jià)退發(fā)申請(qǐng)表”樣式(略)
附十:“軍糧差價(jià)退發(fā)證明單”樣式(略)
附十一:“軍糧出庫(kù)差價(jià)報(bào)單”樣式(略)
附十二:“退發(fā)部隊(duì)差價(jià)報(bào)單”樣式(略)
附十三:“軍用糧票收支存報(bào)單”樣式(略)
附十四:“退役軍人、在編職工糧食供應(yīng)介紹證”樣式(略)