(1997年11月3日國家工商行政管理局令第78號公布,1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂)
第一條 為加強對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者(以下合稱廣告經(jīng)營單位)的監(jiān)督管理,促進廣告業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和《廣告管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 廣告經(jīng)營資格檢查,是指廣告監(jiān)督管理機關(guān)依法定期對廣告經(jīng)營單位進行檢查,確認其繼續(xù)經(jīng)營廣告業(yè)務資格的管理制度。
廣告經(jīng)營資格檢查的具體時間,由省、自治區(qū)、直轄市以上工商行政管理局確定。
第三條 國家工商行政管理局負責在國家工商行政管理局登記的廣告經(jīng)營單位的廣告經(jīng)營資格檢查。
省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局。負責在本局登記和上級工商行政管理局授權(quán)管轄的廣告經(jīng)營單位的廣告經(jīng)營資格檢查。
市、縣(區(qū))工商行政管理局,負責在本局登記和上級工商行政管理局授權(quán)管轄的廣告經(jīng)營單位的廣告經(jīng)營資格檢查。
第四條 凡經(jīng)廣告經(jīng)營登記領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》及營業(yè)執(zhí)照的廣告經(jīng)營單位,均應按照本辦法接受廣告經(jīng)營資格檢查。
第五條 廣告監(jiān)督管理機關(guān)對廣告經(jīng)營單位應當以戶為單位建立廣告經(jīng)營資格檢查檔案,詳細記載每次檢查的時間、內(nèi)容、檢查結(jié)論和有關(guān)問題的處理等情況。
第六條 廣告經(jīng)營資格檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)廣告經(jīng)營資質(zhì)條件是否符合廣告經(jīng)營資質(zhì)標準規(guī)定的要求;
(二)廣告經(jīng)營單位是否按照合法程序取得廣告經(jīng)營資格;
(三)是否按照審批登記的事項從事廣告經(jīng)營活動;
(四)廣告業(yè)務承接登記、審核、檔案、合同等基本管理制度建立和執(zhí)行情況;
(五)執(zhí)行廣告審查員管理制度和廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格培訓制度情況;
(六)執(zhí)行廣告服務收費標準規(guī)定和廣告收費備案制度、廣告財務制度的情況;
(七)戶外廣告、廣告顯示屏、印制品廣告、臨時性廣告等經(jīng)營資格情況;
(八)設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的廣告是否符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定;
(九)是否按照規(guī)定報送《廣告經(jīng)營單位基本情況統(tǒng)計表》;
(十)其他遵守國家法律、法規(guī)、政策的情況。
第七條 廣告經(jīng)營資格檢查的基本程序是:
(一)廣告監(jiān)督管理機關(guān)通知廣告經(jīng)營單位提交《廣告經(jīng)營許可證》副本和自檢材料,按照規(guī)定時間參加廣告經(jīng)營資格檢查。
(二)廣告監(jiān)督管理機關(guān)受理、審核自檢材料,對廣告經(jīng)營單位進行實地抽查。
(三)廣告監(jiān)督管理機關(guān)在《廣告經(jīng)營許可證》副本上加注廣告經(jīng)營資格檢查標識。
(四)廣告監(jiān)督管理機關(guān)發(fā)還《廣告經(jīng)營許可證》副本。
第八條 廣告經(jīng)營單位參加廣告經(jīng)營資格檢查須提交下列自檢材料:
(一)《廣告經(jīng)營單位廣告經(jīng)營資格檢查表》;
(二)廣告監(jiān)督管理機關(guān)要求提交的其他材料。
第九條 廣告監(jiān)督管理機關(guān)對通過廣告經(jīng)營資格檢查的廣告經(jīng)營單位,簽署通過廣告經(jīng)營資格檢查意見,并在其《廣告經(jīng)營許可證》副本上加蓋廣告經(jīng)營資格檢查標識后,廣告經(jīng)營單位取得繼續(xù)經(jīng)營廣告業(yè)務的資格。
第十條 廣告監(jiān)督管理機關(guān)對通過廣告經(jīng)營資格檢查的廣告經(jīng)營單位,可以采取不同的形式予以公告。
第十一條 廣告監(jiān)督管理機關(guān)對有下列情形之一的廣告經(jīng)營單位,暫緩通過廣告經(jīng)營資格檢查,并責令其限期整改:
(一)廣告經(jīng)營資質(zhì)條件達不到廣告經(jīng)營資質(zhì)標準要求的;
(二)廣告經(jīng)營基本管理制度尚未建立和執(zhí)行的;
(三)有違反法律、法規(guī)行為,尚未改正的。
第十二條 對按照規(guī)定要求進行整改的廣告經(jīng)營單位,經(jīng)廣告監(jiān)督管理機關(guān)復查合格后,予以通過廣告經(jīng)營資格檢查;對未按要求采取有效整改措施的廣告經(jīng)營單位,廣告監(jiān)督管理機關(guān)可以核減其廣告項目直至其《廣告經(jīng)營許可證》作廢。
既領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》又領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的廣告經(jīng)營單位,其營業(yè)執(zhí)照中廣告經(jīng)營項目應隨《廣告經(jīng)營許可證》內(nèi)容的變更即時變更。
第十三條 對核準登記后一年以上未開展正常廣告經(jīng)營業(yè)務的廣告經(jīng)營單位,廣告監(jiān)督管理機關(guān)應責令其辦理廣告經(jīng)營注銷手續(xù);拒不辦理的,其《廣告經(jīng)營許可證》作廢。
第十四條 廣告經(jīng)營單位在廣告監(jiān)督管理機關(guān)廣告經(jīng)營資格檢查通知規(guī)定的時間內(nèi),未報送廣告經(jīng)營資格檢查材料的,限期補報廣告經(jīng)營資格檢查材料,處一千元以下罰款。
第十五條 廣告監(jiān)督管理機關(guān)應當對在廣告經(jīng)營資格檢查截止日期前未參加檢查的廣告經(jīng)營單位實行公告。自公告發(fā)布之日起,三十日內(nèi)無正當理由仍未到廣告監(jiān)督管理機關(guān)接受檢查的,其《廣告經(jīng)營許可證》作廢。
第十六條 廣告經(jīng)營單位在廣告經(jīng)營資格檢查中隱瞞真實情況、弄虛作假的,廣告監(jiān)督管理機關(guān)應當責令其限期改正,并處一萬元以下罰款。
第十七條 廣告經(jīng)營基本管理制度尚未建立和執(zhí)行的,廣告監(jiān)督管理機關(guān)應當責令其限期改正;逾期仍未改正的,處五千元以下罰款。
第十八條 廣告經(jīng)營審批登記事項發(fā)生變化,未及時辦理廣告經(jīng)營許可變更手續(xù)的,廣告監(jiān)督管理機關(guān)應當責令其限期補辦,并處五千元以下罰款。
第十九條 廣告經(jīng)營單位不按規(guī)定報送《廣告經(jīng)營單位基本情況統(tǒng)計表》的,廣告監(jiān)督管理機關(guān)應當責令其限期補報;逾期仍未補報的,處一千元以下罰款。
第二十條 廣告監(jiān)督管理機關(guān)工作人員在廣告經(jīng)營資格檢查中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究其刑事責任。
第二十一條 《廣告經(jīng)營單位廣告經(jīng)營資格檢查表》格式、廣告經(jīng)營資格檢查標識式樣,由國家工商行政管理局統(tǒng)一制定。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
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簡介:
河北日方昇律師事務所主辦律師,豐富的辦案經(jīng)歷加之體制內(nèi)系統(tǒng)的歷練,逐步形成了嚴謹縝密、多謀善斷、出奇制勝的執(zhí)業(yè)風格,特別是善于將閱人無數(shù)、洞悉人性的優(yōu)勢融入到具體復雜個案的處理中,每每在山窮水盡之時總能峰回路轉(zhuǎn)。 擅長領(lǐng)域:債權(quán)債務、婚姻家庭、合同糾紛、交通事故、建筑工程、工傷賠償、公司法律顧問等。 執(zhí)業(yè)理念:忠人之事,不負他人之托,最大限度維護當事人合法權(quán)益。
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