一、為貫徹落實黨的十四大精神，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠誠于馬克思主義、堅持走有中國特色社會主義道路的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，必須按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔大批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。這是保證黨的路線的連續(xù)性和國家長治久安的根本大計，也是當(dāng)前加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，適應(yīng)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐的迫切需要。目前，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，年輕干部數(shù)量偏少，不少班子尚未形成梯次年齡結(jié)構(gòu)；今明兩年換屆時，將有不少干部因達(dá)到退（離）休年齡而退出領(lǐng)導(dǎo)崗位；到本世紀(jì)末，現(xiàn)班子成員也將有大部分退下來。在這種情況下，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識選拔年輕干部的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不失時機(jī)地積極做好選拔年輕干部的工作。

　　二、選拔年輕干部，要按照黨的基本路線的要求，全面執(zhí)行干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。衡量干部的德和才，主要看他在執(zhí)行黨的基本路線中的表現(xiàn)。在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時，一要看他聽不聽黨的話，是不是真正的共產(chǎn)黨人，能不能堅持黨的基本路線，有沒有堅定的社會主義、共產(chǎn)主義信念；二要看他有沒有必需的知識和才能。對于那些在執(zhí)行黨的基本路線的實踐中勇于改革、開拓創(chuàng)新、政績突出、廉潔務(wù)實、群眾信任的優(yōu)秀年輕干部，要委以重任，大膽地選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子；對于那些不勝任現(xiàn)職或不負(fù)責(zé)任甚至以權(quán)謀私的干部，要果斷地調(diào)整下來。對個人主義嚴(yán)重、伸手要官的人，絕不能提拔重用。在選拔任用干部時，要嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦事，堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

　　三、選拔優(yōu)秀年輕干部，要同改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來。目前，要結(jié)合換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子形成合理的梯次年齡結(jié)構(gòu)。50歲以下的干部，在省區(qū)市黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中，一般要有3名，政府領(lǐng)導(dǎo)班子中，要有2名，其中，至少各有1名45歲左右的干部；中央國家機(jī)關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)班子中，要有1-2名50歲以下的干部。在地市州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中，要各有2-3名45歲以下的干部，其中至少各有1名40歲以下的干部。在縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中，都要有2-3名40歲以下的干部。

　　各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人中，要有一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，其中地市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人中，要有一批45歲左右的年輕干部；縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人中，要有一批40歲左右的年輕干部。

　　要通過換屆和調(diào)整，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使領(lǐng)導(dǎo)班子逐步實現(xiàn)專業(yè)配套、知識互補(bǔ)。為適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的需要，要注意選拔懂經(jīng)濟(jì)、會管理的優(yōu)秀年輕干部。

　　四、進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅決破除論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等思想觀念的束縛，不拘一格選人才。對于那些資歷雖淺，但政治素質(zhì)好，有潛力，政績突出，能開創(chuàng)新局面的優(yōu)秀人才，要大膽使用，個別特別優(yōu)秀的，可以破格提拔；對于那些在改革和建設(shè)的實踐中，由于缺乏經(jīng)驗而有某些失誤的人，只要主流和本質(zhì)好，就要熱情幫助，敢于使用；對于那些工作中犯過錯誤，但本質(zhì)好，確有才干和工作成績的干部，只要認(rèn)識和改正了錯誤，就要敢于量材使用，用其所長。

　　要放開視野，拓寬知人渠道。選拔年輕干部，不要僅限于黨政機(jī)關(guān)，要從廠礦企業(yè)、高等院校、科研院所等方方面面，挑選那些政治上好、熟悉經(jīng)營管理、實踐經(jīng)驗豐富、有真才實學(xué)的干部，尤其要注意從大型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)科技戰(zhàn)線發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。選拔年輕干部，要搞“五湖四海”，根據(jù)工作需要，可跨地區(qū)、跨部門交流使用。選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要以擔(dān)任下一級主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備干部為主要來源，還要注意把那些沒有列入后備干部名單，但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放實踐中政績突出，群眾擁護(hù)的干部納入視野。

　　選拔年輕干部，一定要發(fā)揚(yáng)民主，堅持走群眾路線，實行主管部門和群眾相結(jié)合，采取民主評議和民主推薦等辦法，廣泛發(fā)現(xiàn)和掌握優(yōu)秀人才。各地各部門要大膽探索，積極改革干部選拔任用制度，努力為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

　　五、切實加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)教育。要充分發(fā)揮各級黨校、管理干部學(xué)校、培訓(xùn)中心等干部教育重要陣地的作用，按干部培訓(xùn)計劃，有針對性地對年輕干部分期分批地進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要密切聯(lián)系建設(shè)和改革的實際，貫徹少而精的原則，抓好馬克思主義基本理論的培訓(xùn)，中心內(nèi)容是學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國特色社會主義的理論；同時要采取多種形式，結(jié)合各類干部的工作需要，增加有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改革開放的政策、法規(guī)以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢分析等教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)文化知識和商品、市場、先進(jìn)經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)，使他們更好地適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的需要。要鼓勵年輕干部堅持在職自學(xué)，結(jié)合工作實際，學(xué)習(xí)理論和科技知識，不斷提高理論和領(lǐng)導(dǎo)水平。

　　要有計劃地組織年輕干部到建設(shè)和改革的第一線經(jīng)受鍛煉，增長才干。今后五年內(nèi)，中央組織部擬分期分批地從中央國家機(jī)關(guān)和省區(qū)市挑選一批優(yōu)秀年輕干部，放到沿海開放地區(qū)或條件比較艱苦的地區(qū)鍛煉；各部門各地區(qū)應(yīng)把中央國家機(jī)關(guān)和省區(qū)市黨政機(jī)關(guān)中缺少三年以上基層工作經(jīng)歷的有培養(yǎng)前途的年輕干部，分期分批地選派到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位工作，使他們接觸群眾，熟悉基層，積累實踐經(jīng)驗，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。要有計劃地從基層單位和縣、市選拔實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀年輕干部，到上級黨政機(jī)關(guān)工作，增強(qiáng)全局觀念，提高宏觀管理水平。

　　要創(chuàng)造條件加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子黨政主要負(fù)責(zé)人后備人選的培養(yǎng)。對那些有潛力擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人選，可放到常務(wù)副職等重要崗位上壓擔(dān)子，有的可放到下一層次擔(dān)任黨政正職，讓他們熟悉統(tǒng)管和駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)工作，積累經(jīng)驗，獲得勝任全面領(lǐng)導(dǎo)工作的實際能力，基本成熟的，要及時提拔到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

　　各地要充分利用開放地區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢，培訓(xùn)現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)秀人才。采取派出任職、定期交流、參觀考察等多種形式，選派年輕干部到這些發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，使其開闊眼界，增強(qiáng)商品經(jīng)濟(jì)意識，提高搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的本領(lǐng)。采取這種形式，主要應(yīng)派到本省區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去；到外省市學(xué)習(xí)的，要注意那些地區(qū)的承受能力和學(xué)習(xí)的實際效果，不要都集中到少數(shù)地方。

　　六、要繼續(xù)做好后備干部工作。要在保證質(zhì)量的前提下，擴(kuò)大各級后備干部隊伍的數(shù)量。各地各部門的后備干部，不應(yīng)低于規(guī)定職數(shù)的2倍；數(shù)量不足的，要抓緊選拔培養(yǎng)。要改善后備干部隊伍結(jié)構(gòu)，大量充實德才素質(zhì)好，具有專門知識和實踐經(jīng)驗的年輕干部。要特別重視選拔黨政主要負(fù)責(zé)人的后備人選。

　　要不斷完善后備干部工作制度。考察后備干部，要作為一項經(jīng)常性的工作，結(jié)合換屆、調(diào)整班子所組織的考察和定期的民主評議、年度考核進(jìn)行。實行下管一級、考察兩級的制度。要堅持備用結(jié)合，實行動態(tài)管理，不斷充實調(diào)整后備干部名單，及時把在改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀分子吸收進(jìn)后備干部隊伍；對相形見絀的要及時調(diào)整。要建立后備干部工作責(zé)任制。今后，要把選拔培養(yǎng)年輕干部工作切實列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程，每年至少專門研究兩次，還要把這項工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和任期目標(biāo)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。