為提高綠色能源示范縣項目建設(shè)技術(shù)水平,夯實建設(shè)基礎(chǔ),推進項目標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),保障綠色能源示范縣順利實施,我們組織制定了《綠色能源示范縣建設(shè)技術(shù)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:
綠色能源示范縣建設(shè)技術(shù)管理暫行辦法
第一章總則
第一條為了提高綠色能源示范縣(以下簡稱“示范縣”)項目建設(shè)技術(shù)水平,確保項目建設(shè)質(zhì)量和發(fā)揮預(yù)期效益,根據(jù)“財政部、國家能源局、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《綠色能源示范縣建設(shè)補助資金管理暫行辦法》的通知”(財建[2011]113號)和“國家能源局、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《綠色能源示范縣建設(shè)管理辦法》(國能新能源[2011]164號)的要求及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于示范縣內(nèi)中央財政支持的沼氣集中供氣工程、生物質(zhì)氣化工程、生物質(zhì)成型燃料工程、其他可再生能源開發(fā)利用工程和農(nóng)村能源服務(wù)體系等項目建設(shè)。
第三條示范縣必須嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進行規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、驗收和運行,推進項目的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。
第四條建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先從農(nóng)業(yè)部、國家能源局、財政部發(fā)布的《綠色能源示范縣建設(shè)項目設(shè)備供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)推薦目錄》中選擇關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)企業(yè)。從《目錄》外選擇關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)企業(yè)的,所選企業(yè)須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,設(shè)備應(yīng)符合規(guī)定的技術(shù)要求,并能提供相關(guān)檢測或鑒定證明。
第五條示范縣建設(shè)應(yīng)遵循“技術(shù)先進、工藝可行、設(shè)備可靠、優(yōu)化集成”的方針,在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的技術(shù)方案和建設(shè)模式,確保項目整體功能的實現(xiàn)。
第二章技術(shù)要求
第六條示范縣各項建設(shè)工程必須滿足以下技術(shù)要求:
1.沼氣集中供氣工程
(1)主導(dǎo)技術(shù):高濃度畜禽糞污處理沼氣集中供氣工程的主導(dǎo)工藝宜采用完全混合式厭氧反應(yīng)器(CSTR)、升流式固體床反應(yīng)器(USR)、推流式厭氧反應(yīng)器(PFR)等。秸稈沼氣工程的主導(dǎo)工藝宜采用完全混合式厭氧反應(yīng)器、豎向推流式厭氧反應(yīng)器、序批式固態(tài)厭氧反應(yīng)器等。反應(yīng)器的設(shè)計應(yīng)采用中、高溫發(fā)酵,并能滿足多種原料發(fā)酵需求。
(2)實施條件:沼氣發(fā)酵原料充足。畜禽養(yǎng)殖場需達到常年存欄數(shù)3000頭豬單位的糞便量、或秸稈年供應(yīng)量不低于360噸、或具有相當(dāng)規(guī)模的多種混合發(fā)酵原料。沼渣沼液應(yīng)優(yōu)先考慮還田利用,鼓勵加工生產(chǎn)有機肥,避免造成二次污染。
(3)技術(shù)指標(biāo):年均池容產(chǎn)氣率不小于0.8m3/m3·d;沼氣直接入戶供氣,CH4含量大于55%,H2S含量小于20mg/m3;沼氣提純后供氣,CH4含量大于90%。
2.生物質(zhì)氣化工程
(1)主導(dǎo)技術(shù):生物質(zhì)氣化工程氣炭或氣炭電多聯(lián)產(chǎn)的主導(dǎo)工藝宜采用干餾熱解工藝,氣電聯(lián)產(chǎn)的主導(dǎo)工藝宜采用固定床或流化床氣化工藝。
(2)實施條件:農(nóng)作物秸稈、林業(yè)廢棄物和農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物等廢棄生物質(zhì)資源年供應(yīng)能力不小于400噸。
(3)技術(shù)指標(biāo):固定床和流化床的氣化效率不低于72%,燃氣低位熱值不小于4.6MJ/Nm3;干餾熱解氣化工程系統(tǒng)能源轉(zhuǎn)化效率不低于70%,燃氣低位熱值間接式不小于14.6MJ/Nm3,直接式不小于8.4MJ/Nm3;燃氣中CO含量不大于20%,焦油含量不大于10 mg/Nm3;氣化站內(nèi)必須安裝加臭裝置和漏氣報警裝置。
3.生物質(zhì)成型燃料工程
(1)主導(dǎo)技術(shù):生物質(zhì)成型燃料工程宜采用環(huán)模、平模成型技術(shù)。農(nóng)戶炊事采暖采用高效低排放生物質(zhì)爐灶炕,禁止推廣使用爐灶分離的戶用秸稈氣化爐。
(2)實施條件:秸稈、木屑等農(nóng)林剩余物資源,年供應(yīng)能力不小于6000噸;成型設(shè)備、生物質(zhì)鍋爐、灶具、節(jié)能灶炕等產(chǎn)品,應(yīng)由有資質(zhì)的檢測單位出具檢測合格報告,并通過省級相關(guān)管理部門或行業(yè)管理機構(gòu)的鑒定、評議或認定;示范縣申報推廣的高效低排放生物質(zhì)爐具或高效預(yù)制組裝架空炕連灶(節(jié)能炕),應(yīng)達到一定規(guī)模。
(3)技術(shù)指標(biāo):
顆粒燃料成型設(shè)備:單機產(chǎn)量大于1000 kg/h,主機能耗不大于60 kWh/t,成型率大于95%;易損件單次使用壽命大于300h;噪音不大于85dB,粉塵濃度不大于10mg/m3;產(chǎn)品直徑≤25mm,長度≤直徑的4倍,密度不小于1000 kg/m3,機械耐久性不小于95%。
塊狀燃料成型設(shè)備:單機產(chǎn)量大于1000 kg/h,主機能耗不大于40 kWh/t,成型率大于95%;易損件單次使用壽命大于300h;噪音不大于85dB,粉塵濃度不大于10mg/m3;產(chǎn)品直徑或橫截面的對角線長度>25mm,密度不小于800 kg/m3,機械耐久性不小于95%。
生物質(zhì)爐灶炕:采暖爐熱效率不小于70%,炊事采暖爐熱效率不小于60%,烤火炊事爐、藏爐綜合熱效率不小于75%,省柴灶熱效率不小于35%,高效預(yù)制組裝架空炕連灶綜合熱效率不小于70%,生物質(zhì)鍋爐熱效率不小于75%。
環(huán)保指標(biāo):煙氣中CO平均排放濃度小于0.2%,SO2平均排放濃度小于30mg/m3,煙塵排放平均濃度小于50mg/m3,林格曼煙氣黑度小于1級。
第七條示范縣各項工程建設(shè)內(nèi)容詳見附1。
第八條其他有關(guān)可再生能源開發(fā)利用工程。采用適合當(dāng)?shù)刭Y源條件的新技術(shù)、新產(chǎn)品,開發(fā)利用可再生能源工程(水能等傳統(tǒng)能源,太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉闯?。具體技術(shù)要求另行制定。
第九條縣級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè),建立健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級和示范縣主要建設(shè)內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點開展能源資源評估、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等工作。
第三章執(zhí)業(yè)資格
第十條承擔(dān)示范縣項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測以及設(shè)備生產(chǎn)的單位,應(yīng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),在經(jīng)營范圍內(nèi)承攬項目。
第十一條示范縣項目建設(shè)用工應(yīng)堅持國家職業(yè)資格證書制度,對沼氣生產(chǎn)工、沼氣物管員、生物質(zhì)能利用工、農(nóng)村節(jié)能員(爐灶炕節(jié)能)等行業(yè)特有工種和通用工種,實行就業(yè)準(zhǔn)入。
第十二條縣級農(nóng)業(yè)部門會同能源主管部門負責(zé)對從業(yè)單位和人員的執(zhí)業(yè)資質(zhì)與職業(yè)資格進行審查。對審查不合格的,不允許承攬示范縣建設(shè)相關(guān)項目。
第四章技術(shù)支持
第十三條農(nóng)業(yè)部加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)工作;成立綠色能源示范縣專家咨詢服務(wù)團,對各地示范縣建設(shè)中的先進技術(shù)和典型模式進行總結(jié)、鑒定和推廣;組織有關(guān)科研院所和企業(yè)對示范縣建設(shè)重大技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進行攻關(guān)。
第十四條省級農(nóng)業(yè)部門要跟蹤了解和及時解決示范縣項目實施中出現(xiàn)的技術(shù)問題。
第十五條示范縣應(yīng)采用先進適用的農(nóng)村能源技術(shù)模式,鼓勵推進技術(shù)優(yōu)化集成,加強對項目的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第五章技術(shù)監(jiān)管
第十六條農(nóng)業(yè)部會同國家能源局和財政部對示范縣建設(shè)規(guī)劃和實施方案的主導(dǎo)技術(shù)、實施條件、技術(shù)指標(biāo)等進行技術(shù)審查,審查結(jié)果作為示范縣實施方案批復(fù)的重要參考依據(jù)。
第十七條省級農(nóng)業(yè)部門會同能源主管部門、財政部門對示范縣建設(shè)規(guī)劃和實施方案中技術(shù)工藝可行性進行初步審查。
第十八條示范縣農(nóng)業(yè)部門會同能源主管部門和財政部門加強對項目單位的技術(shù)監(jiān)督檢查。
第六章附則
第十九條本辦法由農(nóng)業(yè)部會同國家能源局、財政部負責(zé)解釋。
第二十條本辦法自印發(fā)之日起實行。
附1:
項目建設(shè)內(nèi)容
一、沼氣集中供氣工程
1.發(fā)酵原料的收集與預(yù)處理系統(tǒng),包括格柵、集污池、貯糞池、調(diào)配池、攪拌設(shè)備、進料設(shè)備、原料運輸車及配套設(shè)施等。
含泥砂量等雜質(zhì)較多的發(fā)酵原料,如雞糞、牛糞等的預(yù)處理應(yīng)增設(shè)除砂和除雞毛、長草設(shè)施。
秸稈發(fā)酵原料,應(yīng)增設(shè)秸稈收集與運輸機械、儲存場地(庫、窖、棚),粉碎(切割)設(shè)備等。
2.沼氣生產(chǎn)系統(tǒng),包括厭氧反應(yīng)器及其進料、出料、溢流、回流、增溫保溫、熱交換器、攪拌、排泥、檢修人孔和過壓保護裝置、工藝管道等附屬設(shè)施。
3.沼氣凈化與儲氣系統(tǒng),包括沼氣的脫水、脫硫和儲氣裝置、阻火器及工藝管道等。
4.沼氣提純供氣系統(tǒng),包括壓縮、脫水、脫硫、脫二氧化碳、罐裝、配送和管網(wǎng)等。
5.集中供氣系統(tǒng),包括調(diào)壓裝置、輸配氣管網(wǎng)、分戶計量表和戶內(nèi)灶具等。
6.沼渣沼液處理與綜合利用系統(tǒng),包括沼渣沼液分離設(shè)備、沼渣晾曬場(堆場)、沼肥貯存池、沼肥運輸罐車、沼肥加工設(shè)備等。
7.配套工程,包括供配電、自控系統(tǒng)、應(yīng)急燃燒器、消防、給排水、避雷設(shè)施、管理房、工藝泵房、配電房、衛(wèi)生間、道路、綠化、圍墻等。
二、生物質(zhì)氣化工程
1.原料收儲運體系以及與氣化系統(tǒng)配套的原料預(yù)處理系統(tǒng),包括干燥、粉碎、成型等配套設(shè)備。
2.氣化裝置包括固定床氣化、流化床氣化和干餾熱解氣化工藝等裝置。
3.燃氣凈化系統(tǒng)包括冷卻、除塵過濾、脫焦油設(shè)備、污水處理設(shè)施。
4.燃氣輸配系統(tǒng)包括儲氣柜、壓縮設(shè)備和輸送管網(wǎng)。
5.燃氣利用系統(tǒng)包括入戶管網(wǎng)、調(diào)壓裝置、分戶計量表、灶具或采暖設(shè)施等;發(fā)電系統(tǒng)包括發(fā)電機組、發(fā)電機房、配電裝置、余熱回收設(shè)備等。
6.副產(chǎn)品回收系統(tǒng)包括焦油、木醋液、生物質(zhì)炭、灰渣等回收設(shè)備。
7.安全監(jiān)測和保障系統(tǒng)包括對生產(chǎn)、輸送及用戶使用環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控設(shè)施、加臭、消防、避雷和應(yīng)急燃燒器等裝置。
8.配套工程包括管理房、配電房、自控系統(tǒng)、道路、綠化、圍墻、給排水等。
三、生物質(zhì)成型燃料工程
1.固體成型燃料生產(chǎn)廠,包括粉碎揉切機、固體成型機、產(chǎn)品包裝設(shè)備、除塵設(shè)備、烘干設(shè)備和輸送設(shè)備,以及生產(chǎn)車間、燃料庫房、圍墻、路面硬化、給排水、消防設(shè)施等。
2.固體成型燃料應(yīng)用系統(tǒng),包括生物質(zhì)爐灶炕、生物質(zhì)鍋爐,以及改造現(xiàn)有燃煤、燃油工業(yè)鍋爐等。
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