(1994年7月22日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 根據(jù)1997年4月15日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《關于修改〈北京市實施中華人民共和國教師法辦法〉的決定》修正)
第一條 為實施《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》),加強教師隊伍建設,保障教師的合法權益,促進本市教育事業(yè)發(fā)展,適應首都經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需要,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 適用本辦法的教師是指本市行政區(qū)域內(nèi)各級各類學校和其他教育機構中具有教師資格、專門從事教育教學工作的人員。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 教師承擔教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命,應當忠誠于人民的教育事業(yè),履行《教師法》規(guī)定的義務,遵守教師的職業(yè)道德,為人師表。
第四條 市和區(qū)、縣教育行政部門按照各自權限主管教師工作。
市和區(qū)、縣勞動行政部門負責技工學校和勞動部門舉辦的職業(yè)技術學校教師的管理工作。
計劃、財政、人事、科技干部等政府部門應當按照《教師法》的規(guī)定,負責有關的教師工作。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位等舉辦的學校和教育機構,由其主管部門負責教師工作。
第五條 市和區(qū)、縣人民政府應當制定教師隊伍建設規(guī)劃,對實施規(guī)劃所需經(jīng)費予以保障。
第六條 各級人民政府及其教育行政部門、各有關部門、學校和其他教育機構,應當保障教師依法享有的權利。
各級教育工會應當依法維護教師的合法權益。
全社會都應當尊重教師。
第七條 在本市取得教師資格應當具備的條件,按照《教師法》第十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
取得中等職業(yè)學校實習指導教師資格應當具備中等職業(yè)學校畢業(yè)以上文化程度或者同等學歷,還應具有中級技術人員或者中級技工以上水平。
取得成人教育教師資格應當具備的學歷,由市教育行政部門根據(jù)國家有關規(guī)定具體確定。
非師范畢業(yè)生取得中等及中等以下學校教師資格,應當接受教育學、心理學和教學法等教育基本理論的培訓。本辦法實施前已經(jīng)取得教師職務的除外。
第八條 中小學教師資格由市教育行政部門和區(qū)、縣普通教育行政部門認定;中等專業(yè)學校教師資格由市教育行政部門組織有關部門認定;技工學校(含 勞動部門舉辦的職業(yè)技術學校)教師資格由市勞動行政部門組織有關部門認定;成人教育學校教師資格由市教育行政部門認定或者組織有關部門認定;市屬高等院校 教師資格由市教育行政部門或者委托有關院校認定;中央部委屬在京院校教師資格,由其主管部門認定,也可以委托市教育行政部門或者學校認定。
經(jīng)認定具備教師資格的人員,由認定部門授予教師資格證書。
取得教師資格的人員首次任教,應當有1年的試用期。
第九條 教師受到開除公職處分或者其教師資格是通過不正當方式取得的,由教師資格認定部門予以撤銷。
喪失或者撤銷教師資格的,由認定的部門或者學校收回教師資格證書。
第十條 已經(jīng)在學校或者其他教育機構中任教,不具備合格學歷又未取得教師職務的,由教育、勞動行政部門、有關辦學部門和學校安排進修培訓;5年之內(nèi)仍未取得合格學歷或者未通過國家資格考試的,調(diào)離教學崗位。
學校和其他教育機構不得聘任未取得教師資格的人員任教。
第十一條 教育行政部門應當制定教師考核的原則、內(nèi)容、標準、程序和方法,對考核工作進行指導、監(jiān)督。
學校和其他教育機構應當建立健全教師年度考核制度。考核結果記入考績檔案,作為晉升工資和職務、續(xù)聘或者不予晉升工資、解聘、低聘教師職務以及實施獎懲的依據(jù)。
第十二條 市和區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要和國家標準,規(guī)劃、建設師范院校,提高師范教育質(zhì)量。
師范院校和非師范院校中接受師范教育的學生免交學雜費,享受專業(yè)獎學金。專業(yè)獎學金應當保障學生基本生活需要,具體標準由市教育行政部門和財政部門制定,所需經(jīng)費由財政部門、有關部門予以保障。
本市實行師范畢業(yè)生服務期制度,服務期為5年。鼓勵師范畢業(yè)生終身從教。服務期未滿的師范畢業(yè)生,任何單位不得聘用。
非師范高等院校應屆畢業(yè)生到中小學任教,應當履行聘任協(xié)議規(guī)定的義務,工作滿5年的,由區(qū)、縣人民政府參照師范生在校專業(yè)獎學金標準,發(fā)給一次性獎金。
第十三條 市和區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門、有關部門和學校應當采取措施,提高現(xiàn)有教師的學歷水平,并有計劃、有步驟地使新補充的高等院校教師具有研究生學歷,高級中等學校教師具有本科或者研究生學歷,初中教師具有本科學歷,小學教師具有大專以上學歷。
第十四條 市和區(qū)、縣人民政府及其教育、勞動行政部門應當劃撥專項經(jīng)費,辦好教師進修院校和培訓基地。
教育行政部門、學校和其他教育機構應當有計劃地安排教師參加進修、培訓、接受繼續(xù)教育,重點培養(yǎng)教育教學骨干和青年教師。教師應當按照規(guī)定完成學習任務。
第十五條 市人民政府應當采取措施,不斷提高教師的工資,使本市教師的平均工資水平高于國家公務員的平均工資水平。
第十六條 本市各級各類學校和其他教育機構的教師享受教齡津貼,教齡津貼標準按照國家和本市的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 凡在本市山區(qū)工作的中小學教師,工資在原有等級工資基礎上向上浮動一個檔次,每滿5年的予以固定,并再向上浮動一個檔次。
市和區(qū)、縣人民政府應當對從城鎮(zhèn)地區(qū)到山區(qū)工作的中小學教師,給予獎勵性補貼。
第十八條 市和區(qū)、縣人民政府應當加快教師住房建設,劃撥專款建設教師住房,優(yōu)先、優(yōu)惠納入“康居工程”計劃,在1997年前解決好城近郊區(qū)教師中人均住房在5平方米以下的困難戶,逐步使教師家庭人均住房面積高于本市居民平均水平。
對于住房困難的中小學特級教師,市和區(qū)、縣人民政府應當撥專款專項解決。建設計劃由市和區(qū)、縣計劃、建設部門會同教育部門制定。
本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)和駐軍單位為職工分配住房時,夫妻一方為中小學教師的,在同等條件下應當優(yōu)先予以照顧。
第十九條 市和區(qū)、縣人民政府、有關部門應當增加教師公費醫(yī)療經(jīng)費,建立教師醫(yī)療周轉(zhuǎn)金,教師醫(yī)療費應當及時予以報銷,不得超過3個月,并逐步建立和發(fā)展社會保險制度,為教師提供醫(yī)療保障。
各級各類學校和其他教育機構應當每兩年至少組織教師進行一次健康檢查,所需經(jīng)費由各級人民政府或者辦學部門予以保障。
市和區(qū)、縣人民政府應當對中小學特級教師提供特殊醫(yī)療保健。
第二十條 教齡滿30年(女滿25年)的中小學退休教師享受100%的退休金待遇;有條件的其他學校也可以對退休教師在原有退休金的基礎上給予補貼。
第二十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)的圖書館、科技館、體育館、藝術館、博物館、紀念館等各類公共文化設施,應當對教師實行減免費或者其他優(yōu)待。
第二十二條 各級人民政府和有關部門應當對優(yōu)秀教師給予表彰和獎勵;在教育教學工作中做出重大貢獻的教師,由市人民政府授予“人民教師”稱號。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,《教師法》和國家有關法律、法規(guī)已規(guī)定處理的,依照《教師法》和國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
師范畢業(yè)生違反本辦法第十二條第三款規(guī)定未完成服務年限的,由教育或者勞動行政部門責令改正;拒不改正的,追繳在校期間的專業(yè)獎學金和培養(yǎng)費,具體辦法由市人民政府制定。
違反本辦法第十九條第一款規(guī)定拖欠教師應予報銷的醫(yī)療費的,由各級人民政府責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接責任者給予行政處分。
第二十四條 市和區(qū)、縣人民政府及其教育、勞動行政部門、有關部門,應當指定相應的職能機構按照《教師法》第三十九條的規(guī)定,接受教師申訴。申訴的具體辦法由市人民政府制定。
教師對申訴處理決定不服的,屬于行政復議、行政訴訟受案范圍的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十五條 教育、勞動行政部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,侵犯教師合法權益的,由其主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 本辦法具體應用中的問題,由市人民政府負責解釋。
第二十七條 本辦法自1994年9月10日起施行。
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