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　　第二條 【政府信息的概念】本條例所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)政府信息定義的規(guī)定。 　　本條規(guī)定政府信息的產(chǎn)生者是政府，此政府是狹義政府，僅指行政機(jī)關(guān)。近幾年得到蓬勃發(fā)展的有關(guān)立法機(jī)關(guān)的立法公開、...

　　第十二條 【鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動(dòng)公開的重點(diǎn)內(nèi)容】鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息： 　　（一）貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況； 　　（二）財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況； 　　（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地...

　　第三條 【政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主管部門】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 　　國(guó)務(wù)院辦公廳是全國(guó)政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)的政府信息公開工作。 　　縣級(jí)以上地方人民政府辦公廳（室）或者縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他政府信息公開...

　　第二十二條 【政府信息部分公開制度】申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容。 　　條文注釋 　　本條是關(guān)于政府信息部分公開制度的規(guī)定。 　　相對(duì)于一般的公開和不公開，部分公開是一種特殊的答復(fù)、決定方式。各國(guó)信息公開法制...

　　第十三條 【依申請(qǐng)公開的范圍】除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國(guó)務(wù)院部門、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)依申請(qǐng)...

　　第四條 【工作機(jī)構(gòu)和具體職責(zé)】各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。 　　政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是： 　　（一）具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜； ...

　　第二十三條 【政府信息裁量公開制度】行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方...

　　第十四條 【保密審查機(jī)制】行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任。 　　行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。 　　行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法...

　　第五條 【公正、公平、便民原則】行政機(jī)關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)政府信息公開公正、公平、便民原則的規(guī)定。 　　這一原則實(shí)質(zhì)上是整個(gè)行政法律制度和政府的各種行政活動(dòng)都必須遵循的基本原則。公正原則是指政府信息公開的各項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)符合一般...

　　第二十四條 【依申請(qǐng)公開的答復(fù)和答復(fù)期限】行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。 　　行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作...

　　第十五條 【政府信息公開的方式】行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息，通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。 　　條文注釋 　　本條是關(guān)于政府信息主動(dòng)公開的方式的規(guī)定。 　　政府信息主動(dòng)公開的方式，即行政主體向社會(huì)公眾主動(dòng)傳播政府信息的途徑和...

　　第二十五條 【與申請(qǐng)人自身有關(guān)的信息】公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。 　　公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。該行...

　　第七條 【政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制】行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。 　　行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。 　　條文注釋 　　本條...

　　第十七條 【政府信息公開主體】行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開；行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)政府信息公開主體的規(guī)定。 ...

　　第八條 【保障公共利益原則】行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。 　　條文注釋 　　本條是關(guān)于政府信息公開應(yīng)當(dāng)保障公共利益原則的規(guī)定。 　　政府信息公開以落實(shí)和保障公民知情權(quán)為第一要?jiǎng)?wù)，旨在實(shí)現(xiàn)公民的言論自由權(quán)、監(jiān)督權(quán)等多項(xiàng)基本權(quán)利的制度。因此，政府信...

　　第二十七條 【依申請(qǐng)政府信息公開的收費(fèi)】行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。 　　行政機(jī)關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。 　　...

　　第十八條 【政府信息公開的期限】屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　條文注釋 　　政府信息是社會(huì)公眾、企業(yè)和各類組織進(jìn)行分析、判斷進(jìn)而作出決策的重要考慮因素。政府信息是政府作出...

　　第九條 【政府信息主動(dòng)公開范圍】行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開： 　　（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的； 　　（二）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的； 　　（三）反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的； 　　（四）其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家...

　　第二十八條 【申請(qǐng)公開政府信息的費(fèi)用減免】申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。 　　申請(qǐng)公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。 　　條文注釋 　　本條是關(guān)于申請(qǐng)政府信息的費(fèi)...

　　第十九條 【政府信息公開程序】行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時(shí)更新。 　　政府信息公開指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。 　　政府信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括...

　　第十條 【縣級(jí)以上政府主動(dòng)公開的重點(diǎn)內(nèi)容】縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息： 　　（一）行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件； 　　（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策； 　　（...

　　第二十九條 【政府信息公開工作的考核、評(píng)議制度】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議。 　　條文注釋 　　本條規(guī)定了政府信息公開工作的考核、評(píng)議和責(zé)任追究制度。 　　在我國(guó)，考核、評(píng)議是行政機(jī)關(guān)推動(dòng)各項(xiàng)...

　　第二十條 【政府信息依申請(qǐng)公開的形式和要求】公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。 　　政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：...

　　第十一條 【設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)以上政府主動(dòng)公開的重點(diǎn)內(nèi)容】設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府及其部門重點(diǎn)公開的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　　（一）城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)； 　　（二）社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況； 　　（三）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；...

　　第三十一條 【政府信息公開工作年度報(bào)告制度】各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報(bào)告。 　　關(guān)聯(lián)法規(guī) 　　《中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部施行〈政府信息公開條例〉辦法》第31條 　　《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開暫行辦法》第20條 　　《環(huán)境信息公開...

　　第三十三條 【政府信息公開工作的舉報(bào)制度和救濟(jì)制度】公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。 　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯...

　　第三十四條 【違反本條例應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任】行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定，未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。

　　第三十六條 【被授權(quán)組織的適用】法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動(dòng)，適用本條例。

　　第三十七條 【對(duì)公共企事業(yè)單位的適用】教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本條例執(zhí)行，具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)制定。 　　條文注釋 　　第三十六條和第三...

　　第三十八條 【生效時(shí)間】本條例自2008年5月1日起施行。