第十四條 【保密審查機制】行政機關應當建立健全政府信息發布保密審查機制,明確審查的程序和責任。
行政機關在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。
行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是,經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
條文注釋
本條規定了政府信息的保密審查機制,規定了政府信息公開的例外和涉及商業秘密、個人隱私的政府信息的裁量公開。
本條中有關信息發布保密審查機制的規定,有效地避免了可能的制度沖突。本條第一款、第二款規定應建立健全政府信息保密發布審查機制;第三款規定不能確定是否可以公開時的處理方式;第四款規定政府信息公開的例外和對例外的限制。公開和保密是政府信息公開制度的基本命題。在確保公民、組織的知情權的同的,也應當避免、防止因公開不當導致失密、泄密,影響國家安全、社會穩定和經濟社會安全,侵犯公民、法人和其他組織的合法權益,因此政府信息公開也應有其邊界,以及確定邊界的機制。為此,本條規定了政府信息公開的界限,并規定了應建立健全保密審查機制。
關聯法規
《保守國家秘密法》
《科學技術進步法》第65條
《銀行業監督管理法》第11條
《傳染病防治法》第12條
《政府采購法》第11條
《國務院辦公廳關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》三
《中華人民共和國交通運輸部施行〈政府信息公開條例〉辦法》第12、13條
《國家知識產權局政府信息公開暫行辦法》第14條
《環境信息公開辦法(試行)》第9、12條
《衛生部關于做好貫徹實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉工作的通知》五
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