第二十八條 【申請公開政府信息的費(fèi)用減免】申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。
申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
條文注釋
本條是關(guān)于申請政府信息的費(fèi)用減免制度的規(guī)定。
在費(fèi)用減免上,雖然申請政府信息公開的主體包括公民、法人和其他組織三類,但本條在適用上僅限于公民,因?yàn)槠渌麅深愔黧w不存在承擔(dān)成本費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)困難,無需減免費(fèi)用。同時本條要求減免費(fèi)用的公民要求“確有經(jīng)濟(jì)困難”,這體現(xiàn)了政府信息公開的實(shí)質(zhì),避免由于經(jīng)濟(jì)原因不能獲得政府信息,也有利于保護(hù)經(jīng)濟(jì)困難群體的生存和發(fā)展的權(quán)利。在費(fèi)用減免的啟動上,需要公民本人提出申請,本人自主決定是否需要減免費(fèi)用,行政機(jī)關(guān)不能主動為申請人減免費(fèi)用。在審核程序上,必須經(jīng)政府信息公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,政府機(jī)關(guān)其他工作人員無權(quán)擅自減免費(fèi)用。減免費(fèi)用并不是行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制性義務(wù),而屬于行政裁量,對于符合條件和要求的,本條例并不強(qiáng)制要求行政機(jī)關(guān)必須決定減免費(fèi)用,而由行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況來決定是否減免。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《中華人民共和國交通運(yùn)輸部施行〈政府信息公開條例〉辦法》第26條
《國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開暫行辦法》第17條
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