錦州市人民政府令

　　第7號(hào)

　　《錦州市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法》已經(jīng)2012年12月19日市政府十四屆第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年2月1日起施行。

　　市長(zhǎng) 劉鳳海

　　2012年12月29日

　　錦州市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

　　第一章 總　　則

　　第一條　為了防御氣象災(zāi)害，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》和《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)氣象法>辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　我市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)氣象災(zāi)害，是指臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。

　　本辦法所稱(chēng)氣象災(zāi)害防御，是指氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、調(diào)查、評(píng)估、應(yīng)急、救助和減災(zāi)等活動(dòng)。

　　第三條　氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

　　第四條　市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立、完善氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第五條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御工作，其所屬的氣象臺(tái)站具體承擔(dān)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、調(diào)查評(píng)估以及氣候可行性論證、人工影響天氣、雷電防護(hù)等日常工作。

　　發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、民政、公安、交通、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、海洋、衛(wèi)生、教育、環(huán)保、廣電、安監(jiān)、旅游、經(jīng)信、通信、電力、石化等有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

　　第六條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向社會(huì)宣傳氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)，普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，提高社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害意識(shí)。

　　村(居)民委員會(huì)、企(事)業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好氣象災(zāi)害防御宣傳工作。?

　　教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入中、小學(xué)校有關(guān)課程或者課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)放，免費(fèi)供中、小學(xué)參觀并提供氣象災(zāi)害防御科普資料。

　　第七條　市、縣政府對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　鼓勵(lì)和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，科技部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排氣象災(zāi)害防御創(chuàng)新項(xiàng)目資金。

　　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法參加氣象災(zāi)害防御志愿服務(wù)活動(dòng)并通過(guò)參加社會(huì)保險(xiǎn)防御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二章 規(guī)劃建設(shè)

　　第八條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展氣象災(zāi)害普查，進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

　　第九條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)上一級(jí)政府氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，編制本行政區(qū)域氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀、趨勢(shì)預(yù)測(cè)和評(píng)估;

　　(二)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域;

　　(三)氣象災(zāi)害防御主要任務(wù)和目標(biāo);

　　(四)各相關(guān)部門(mén)在氣象災(zāi)害防御工作中的職責(zé);

　　(五)氣象災(zāi)害防御工程措施、非工程措施;

　　(六)氣象災(zāi)害防御的保障措施;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第十條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，制定本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)政府備案。

　　市、縣政府所屬各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際制定氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)氣象災(zāi)害的種類(lèi)和等級(jí);

　　(二)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系及部門(mén)任務(wù)分工;

　　(三)氣象災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警機(jī)制;

　　(四)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)程序;

　　(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和保障措施;

　　(六)災(zāi)情評(píng)估和災(zāi)后恢復(fù)重建措施。

　　第十一條　市政府有關(guān)部門(mén)、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，有針對(duì)性地組織修建水利抗旱工程、防洪設(shè)施、緊急避難場(chǎng)所，疏通河道和城市排水管網(wǎng)等，保證惡劣天氣條件下水、電、氣、暖和交通道路、通信線路的安全暢通，提高氣象災(zāi)害的防御能力。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)、企(事)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情的隱患排查，及時(shí)消除隱患。

　　第十二條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在氣象災(zāi)害易發(fā)地段設(shè)立警示標(biāo)志;在農(nóng)村暴雨和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，建設(shè)自動(dòng)氣象站;在工礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、高速公路、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所，根據(jù)需要建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收、播發(fā)設(shè)施。

　　在建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息專(zhuān)用傳播等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持并提供便利條件。

　　第十三條　國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求，合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地，保障氣象設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。

　　第三章　氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)

　　第十四條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土和無(wú)線電管理等部門(mén)，編制本行政區(qū)域氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　第十五條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定，在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)要求。

　　第十六條　禁止任何單位或者個(gè)人實(shí)施下列危害氣象設(shè)施的行為：

　　(一)侵占、損毀、擅自移動(dòng)氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地;

　　(二)在氣象設(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖沙、取土等活動(dòng);

　　(三)擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無(wú)線電臺(tái)(站)、頻率;

　　(四)設(shè)置影響大型氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用功能的干擾源;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。

　　第十七條　規(guī)劃、建設(shè)和國(guó)土等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)，按照氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)法定標(biāo)準(zhǔn)審批氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程。

　　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理項(xiàng)目審批事項(xiàng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)提交氣象探測(cè)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。

　　第十八條　在氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境;確實(shí)無(wú)法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省以上氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并經(jīng)書(shū)面同意。未征得氣象主管機(jī)構(gòu)書(shū)面同意或者未落實(shí)補(bǔ)救措施的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè)。

　　在單獨(dú)設(shè)立的氣象探測(cè)設(shè)施探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)，并按照要求采取必要的工程、技術(shù)措施。

　　第十九條　氣象臺(tái)站站址應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移氣象臺(tái)站。

　　因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺(tái)站的，建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出遷移氣象臺(tái)站申請(qǐng)。氣象臺(tái)站遷移、建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第四章　監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警

　　第二十條　市、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系，組織有關(guān)部門(mén)建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)。

　　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)的管理工作。

　　第二十一條　市、縣政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、水利、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等與災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)有關(guān)的單位，對(duì)災(zāi)害性天氣或者氣象災(zāi)害實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

　　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府及時(shí)提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息。

　　第二十二條　災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。

　　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并及時(shí)向?yàn)?zāi)害防御和災(zāi)害救助部門(mén)通報(bào)、向本級(jí)政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

　　第二十三條　廣播、電視、報(bào)紙、電信、信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊播。

　　車(chē)站、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、廣播、警報(bào)器等設(shè)施，向公眾持續(xù)播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。

　　傳播公共氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào),必須使用由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息，并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站名稱(chēng)。

　　第二十四條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定氣象協(xié)理員，村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣象災(zāi)害義務(wù)信息員，協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

　　第五章　雷電災(zāi)害防御

　　第二十五條　下列新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

　　(一)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所;

　　(二)體育場(chǎng)館、影劇院、大型商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所;

　　(三)供水、供氣、供電、供熱等市政公用工程;

　　(四)高層建筑、各類(lèi)發(fā)射塔和觀測(cè)塔、通訊樞紐、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、廣播電視設(shè)施等重點(diǎn)工程;

　　(五)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程項(xiàng)目。

　　建設(shè)單位在辦理前款規(guī)定項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核時(shí)應(yīng)當(dāng)提交雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。施工單位應(yīng)當(dāng)按照雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求、防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　第二十六條　下列場(chǎng)所或者設(shè)施，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝雷電災(zāi)害防御裝置(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防雷裝置)：

　　(一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建(構(gòu))筑物;

　　(二)易燃易爆物資、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者貯存場(chǎng)所;

　　(三)電力、通信、廣播電視、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、體育、旅游、游樂(lè)以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等社會(huì)公共服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施;

　　(四)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。

　　防雷裝置必須符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

　　第二十七條　從事防雷裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。

　　第二十八條　防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得投入使用。

　　新建、擴(kuò)建、改建工程的防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收的程序及要求和防雷裝置施工監(jiān)督按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條　防雷裝置設(shè)計(jì)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦結(jié)審核手續(xù)，發(fā)給《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)》。

　　防雷裝置設(shè)計(jì)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核不合格的，出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)書(shū)》。申請(qǐng)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后，重新報(bào)審。

　　第三十條　施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。在施工中需要變更和修改防雷設(shè)計(jì)的，必須重新報(bào)審。

　　第三十一條　防雷裝置竣工經(jīng)驗(yàn)收合格的，當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦結(jié)有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)，發(fā)給《防雷裝置驗(yàn)收合格證》。

　　防雷裝置竣工驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)出具《防雷裝置整改意見(jiàn)書(shū)》。改正后，重新驗(yàn)收。

　　第三十二條　防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次，對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。

　　防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，應(yīng)當(dāng)接受檢測(cè)。

　　第三十三條　具有防雷檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)防雷裝置檢測(cè)后，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告。不合格的，提出整改意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即告知防雷裝置產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　防雷檢測(cè)單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證防雷檢測(cè)報(bào)告真實(shí)、科學(xué)、公正。

　　防雷裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行逐項(xiàng)檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測(cè)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。

　　第三十四條　防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人做好防雷裝置的日常維護(hù)工作。防雷裝置存在隱患或者發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。防雷裝置修復(fù)后，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)當(dāng)?shù)胤览籽b置檢測(cè)單位重新檢測(cè)。

　　第三十五條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收以及防雷裝置的檢測(cè)等工作的監(jiān)督與檢查，建立健全監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。

　　第三十六條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙等文件和資料，進(jìn)行查詢或者予以復(fù)制;

　　(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)防雷建筑物設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收和投入使用的情況作出說(shuō)明;

　　(三)進(jìn)入有關(guān)建筑物進(jìn)行檢查。

　　第六章　人工影響天氣

　　第三十七條　人工影響天氣工作按照作業(yè)規(guī)模和影響范圍，在市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和指導(dǎo)管理。

　　第三十八條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，編制人工影響天氣工作計(jì)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第三十九條　從事人工影響天氣作業(yè)的單位和人員，應(yīng)當(dāng)具備氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件、資格，使用符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備，遵守相應(yīng)的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。

　　第四十條　人工影響天氣作業(yè)的設(shè)施、設(shè)備和彈藥，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和使用。

　　第七章　應(yīng)急處置

　　第四十一條　市、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強(qiáng)度，將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并及時(shí)予以公告。

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，并向上級(jí)政府報(bào)告。

　　第四十二條　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害的危害程度，組織有關(guān)部門(mén)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

　　(一)劃定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，組織人員撤離;

　　(二)劃定警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制;

　　(三)搶修損壞的道路、通信、供水、供熱、供電、供氣等設(shè)施，保障運(yùn)行安全;

　　(四)關(guān)閉或者限制使用易受氣象災(zāi)害危害的場(chǎng)所，控制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);

　　(五)組織具有特定專(zhuān)長(zhǎng)的人員參加應(yīng)急救援和處置工作;

　　(六)啟用本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;

　　(七)保障食品、飲用水等基本生活必需品和藥品的供應(yīng)，做好衛(wèi)生防疫工作;

　　(八)依法懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為;

　　(九)采取措施防止發(fā)生衍生、次生災(zāi)害;

　　(十)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);

　　(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)急處置措施。

　　發(fā)生或者可能發(fā)生氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)卣闹笓]和安排，及時(shí)開(kāi)展自救互救和恢復(fù)重建工作。

　　第四十三條　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺(tái)站加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，啟用應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)，及時(shí)向本級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢(shì)和評(píng)估結(jié)果，為本級(jí)政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

　　第四十四條　市、縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

　　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作，并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情信息。

　　衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送受災(zāi)人員、救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品，及時(shí)搶修被毀的道路交通設(shè)施。

　　規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、電力、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)市政公用設(shè)施和城市道路，保障城市基本生活條件的安全運(yùn)行。

　　國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作。

　　農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫(kù)的水量調(diào)度，保證供水應(yīng)急需求并組織開(kāi)展防汛抗旱工作。

　　公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和道路交通秩序維護(hù)工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

　　第四十五條　市、縣政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警信息和應(yīng)急處置工作信息。其他任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置工作的虛假信息。

　　第四十六條　市、縣政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

　　第四十七條　氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市、縣政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害的影響程度、受災(zāi)范圍、損失和可能存在的安全隱患進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級(jí)政府報(bào)告。

　　氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向調(diào)查人員如實(shí)提供氣象災(zāi)害有關(guān)情況。

　　氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)不得隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)氣象災(zāi)害信息和災(zāi)情。

　　第八章 法律責(zé)任

　　第四十八條　違反本辦法規(guī)定，危害氣象設(shè)施的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法個(gè)人處100元以上1000元以下罰款;造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無(wú)線電臺(tái)(站)、頻率的，依照無(wú)線電管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第四十九條　違反本辦法規(guī)定，危害氣象探測(cè)環(huán)境的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期拆除或者恢復(fù)原狀，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)違法單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法個(gè)人處200元以上5000元以下罰款;逾期拒不拆除或者恢復(fù)原狀的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，違法批準(zhǔn)占用土地的，或者非法占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(一)不具備防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)，擅自從事相關(guān)活動(dòng)的;

　　(二)超出防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)等級(jí)從事相關(guān)活動(dòng)的;

　　(三)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核或者審核未通過(guò)，擅自施工的;

　　(四)防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者未取得驗(yàn)收文件，擅自投入使用的。

　　第五十一條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的;

　　(二)使用不符合使用要求的防雷裝置的;

　　(三)已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的;

　　(四)對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。

　　第五十二條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰：

　　(一)擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;

　　(二)廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;

　　(三)傳播虛假的或者通過(guò)非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

　　第五十三條 各級(jí)政府、各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

　　(二)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;

　　(三)未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;

　　(四)不依法履行職責(zé)的其他行為。

　　第九章 附 則

　　第五十四條　本辦法由市氣象局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第五十五條　本辦法自2013年2月1日起施行。《錦州市雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》(2005年6月28日錦州市人民政府令第9號(hào))同時(shí)廢止。本辦法有效期為5年。