粵府令第178號

　　《廣東省治理貨運車輛超限超載工作責任追究辦法》已經(jīng)2012年12月4日廣東省人民政府第十一屆107次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

　　省　　長　 朱小丹

　　2012年12月29日

　　廣東省治理貨運車輛超限超載工作責任追究辦法

　　第一條　為了加強治理貨運車輛超限超載工作，落實各級人民政府和有關(guān)部門在治理貨運車輛超限超載工作中的責任，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的治理貨運車輛超限超載工作責任追究，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱貨運車輛超限超載，是指貨運車輛未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準超過橋梁、道路的限載、限高、限寬、限長標準行駛，或者貨運車輛超過行駛證核定的額定載質(zhì)量行駛。

　　本辦法所稱責任追究，是指因貨運車輛超限超載造成橋梁、道路嚴重損毀和人員傷亡等生產(chǎn)安全責任事故的，對所涉及的治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊、裝載貨物源頭、車輛生產(chǎn)和改裝及維修場所等單位的過錯責任進行倒查，追究有關(guān)單位和責任人不履行或者不正確履行治理貨運車輛超限超載工作職責的責任。

　　第四條　治理貨運車輛超限超載工作實行省政府領(lǐng)導(dǎo)、市縣(區(qū))政府負責，相關(guān)部門各負其責的工作機制。

　　各級監(jiān)察機關(guān)負責依法進行責任追究的具體實施。

　　交通運輸、公安、經(jīng)濟和信息化、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責，做好治理貨運車輛超限超載工作。

　　第五條　責任追究的對象包括：

　　(一)市、縣(區(qū))人民政府及其負責人;

　　(二)市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門及其負責人;

　　(三)受行政機關(guān)委托履行行政管理職責的管理機構(gòu)及其負責人。

　　責任倒查中涉及的直接責任人，由監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督其主管部門按照規(guī)定追究責任。

　　第六條　治理貨運車輛超限超載工作責任追究，實行實事求是、依法依規(guī)、有責必究、教育與懲處相結(jié)合的原則。

　　第七條　各級監(jiān)察機關(guān)和交通運輸部門、公安機關(guān)交通管理部門、安監(jiān)部門及其他相關(guān)單位對造成責任事故的超限超載貨運車輛，應(yīng)當調(diào)查其所屬單位或者所有人、途經(jīng)站點等涉及單位的過錯責任，提取相關(guān)證據(jù)，形成初步核實報告。

　　責任倒查初步核實工作，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成;重特大事故、案情復(fù)雜的，經(jīng)上級主管部門批準可以適當延長，但最長不得超過30個工作日。

　　第八條　造成責任事故的貨運車輛超限超載行為查證屬實的，由監(jiān)察機關(guān)依法對責任對象的過錯責任進行調(diào)查、認定，做出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。

　　第九條　具有下列情形之一的，應(yīng)當從輕處分：

　　(一)積極配合調(diào)查工作的;

　　(二)主動糾正錯誤，及時采取補救措施，有效阻止損害后果擴大的;

　　(三)其他應(yīng)當從輕處分的情形。

　　第十條　具有下列情形之一的，應(yīng)當從重處分：

　　(一)干擾、妨礙調(diào)查工作的;

　　(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;

　　(三)包庇同案人員的;

　　(四)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;

　　(五)其他應(yīng)當從重處分的情形。

　　第十一條　市、縣(區(qū))人民政府不履行或者不正確履行治理貨運車輛超限超載工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究主要負責人和分管負責人的責任。情節(jié)較輕的，進行約談、責令作出檢討或者給予通報批評;情節(jié)較重的，依法給予處分。

　　第十二條　交通運輸部門未對車輛維修企業(yè)的改裝行為進行有效監(jiān)管，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究交通運輸部門分管負責人、主要負責人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負責人、主要負責人的責任。情節(jié)較輕的，責令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級處分。

　　第十三條　交通運輸部門未對煤炭、水泥等貨物集散地以及道路運輸站(場)的運輸裝載行為進行有效監(jiān)督檢查，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究交通運輸部門分管負責人、主要負責人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負責人、主要負責人的責任。情節(jié)較輕的，責令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級處分。

　　第十四條　治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊違規(guī)放行超限超載貨運車輛造成責任事故的，依法追究治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊主要負責人和主管部門分管負責人、主要負責人的責任。情節(jié)較輕的，給予記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

　　第十五條　交通運輸部門、公安機關(guān)交通管理部門未按照規(guī)定為治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊指派執(zhí)法人員，或者指派的執(zhí)法人員不作為，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究交通運輸部門和公安機關(guān)交通管理部門分管負責人、主要負責人的責任。情節(jié)較輕的，責令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級處分。

　　第十六條　公安機關(guān)交通管理部門未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對不符合國家有關(guān)機動車登記條件的貨運車輛發(fā)放登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標志，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究車管所主要負責人和市交警支隊分管負責人、主要負責人的責任。情節(jié)較輕的，給予記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

　　第十七條　經(jīng)濟和信息化部門對車輛生產(chǎn)企業(yè)的準入未按照國家規(guī)定對車輛生產(chǎn)企業(yè)以及產(chǎn)品公告管理，致使非法改裝超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究經(jīng)濟和信息化部門分管負責人、主要負責人的責任。情節(jié)較輕的，責令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級處分。

　　第十八條　工商部門未依照《廣東省查處無照經(jīng)營行為條例》規(guī)定查處無營業(yè)執(zhí)照擅自從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸站(場)經(jīng)營和車輛改裝、維修經(jīng)營，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究工商部門分管負責人、主要負責人的責任。情節(jié)較輕的，責令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級處分。

　　第十九條　質(zhì)監(jiān)部門未檢查從事改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標準執(zhí)行情況，應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)沒有按照企業(yè)標準體系要求組織生產(chǎn)，致使非法改裝超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究質(zhì)監(jiān)部門分管負責人、主要負責人的責任。情節(jié)較輕的，責令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級處分。

　　第二十條　質(zhì)監(jiān)部門未按照職責對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)進行明確要求和監(jiān)督檢查，致使非法改裝超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究質(zhì)監(jiān)部門分管負責人、主要負責人的責任。情節(jié)較輕的，責令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級處分。

　　第二十一條　安全監(jiān)管部門未對危險化學品充裝單位進行安全監(jiān)管，致使危險化學品超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究安全監(jiān)管部門分管負責人、主要負責人的責任。情節(jié)較輕的，責令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級處分。

　　第二十二條　行政機關(guān)對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責任事故的，依法追究主要負責人和分管負責人的責任。情節(jié)較輕的，給予記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

　　第二十三條　各級人民政府、有關(guān)部門、企事業(yè)單位及其工作人員拒不配合調(diào)查取證工作的，依法追究主要負責人的責任。情節(jié)較輕的，責令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級處分。

　　第二十四條　治理貨運車輛超限超載工作人員在治理貨運車輛超限超載工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;違反黨紀的，移送有管轄權(quán)的紀檢機關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條　本辦法自2013年3月1日起施行。