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寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第一百零七號(hào)
《寧夏回族自治區(qū)郵政條例》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2012年9月25日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年12月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
二〇一二年九月二十五日
寧夏回族自治區(qū)郵政條例
(2012年9月25日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了保障郵政普遍服務(wù),加強(qiáng)對(duì)郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)郵政通信與信息安全,保護(hù)通信自由和通信秘密,保護(hù)用戶合法權(quán)益,促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)郵政規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、快遞和監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障郵政業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條 自治區(qū)郵政管理部門負(fù)責(zé)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作;設(shè)區(qū)的市郵政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)和民航等部門應(yīng)當(dāng)相互配合,做好郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理工作。
交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好郵政監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞、查詢、投訴等環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量管理,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)郵政設(shè)施、維護(hù)郵政通信安全和暢通的義務(wù),并有權(quán)制止、舉報(bào)破壞郵政設(shè)施和危害郵政通信安全的行為。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 自治區(qū)郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便用郵的原則和郵政建設(shè)要求,組織編制郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第八條 建設(shè)城市新區(qū)、商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、住宅區(qū)或者對(duì)舊城區(qū)改造、村鎮(zhèn)建設(shè),應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃和建設(shè)配套的提供普遍服務(wù)的郵政設(shè)施。
第九條 郵件、快件處理場(chǎng)所的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造,應(yīng)當(dāng)符合郵政通信和信息安全的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn);符合國(guó)家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)依法履行職責(zé)的要求,并為其提供相應(yīng)的工作場(chǎng)所。
第十條 城鎮(zhèn)街道、村莊名址牌和單位、住宅區(qū)的地址牌,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明所在地的郵政編碼。
第十一條 建設(shè)城鎮(zhèn)居民住宅樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的信報(bào)箱,并按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報(bào)箱的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由郵政管理部門指定其他單位設(shè)置信報(bào)箱,所需費(fèi)用由該居民住宅樓的建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條 因建設(shè)需要,征收郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者相關(guān)郵政設(shè)施的,征收單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)協(xié)商,在保證郵政通信正常進(jìn)行的前提下,按照不少于原有面積的原則就近安置,所需費(fèi)用由征收單位承擔(dān)。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持農(nóng)村地區(qū)郵政設(shè)施和村郵站的建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置村郵站或者其他接受郵件的場(chǎng)所。
村郵站辦理郵政業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的寄遞時(shí)限和服務(wù)規(guī)范。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)村郵站提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助。
第三章 普遍服務(wù)
第十四條 郵政企業(yè)設(shè)置、撤銷郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)事先書面報(bào)告郵政管理部門;撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)郵政管理部門批準(zhǔn)并予以公告。
未經(jīng)自治區(qū)郵政管理部門批準(zhǔn),郵政企業(yè)不得停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù);因不可抗力或者其他特殊原因暫時(shí)停止辦理或者限制辦理的,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,采取補(bǔ)救措施,并向自治區(qū)郵政管理部門報(bào)告。
第十五條 郵政企業(yè)根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和服務(wù)需要,可以委托其他單位或者個(gè)人代辦郵政業(yè)務(wù)。代辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行郵政法律、法規(guī)規(guī)定,并接受郵政管理部門的監(jiān)督管理。
郵政企業(yè)將郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為委托代辦網(wǎng)點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)具備辦理信件、印刷品、包裹的寄遞以及郵政匯兌等郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)業(yè)務(wù)能力,不得降低郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并向郵政管理部門備案。
第十六條 郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的明顯位置公布服務(wù)種類、營(yíng)業(yè)時(shí)間、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、郵件和匯款的查詢、損失賠償辦法以及用戶對(duì)其服務(wù)質(zhì)量的投訴辦法。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在郵政信筒(箱)上標(biāo)明開筒(箱)的頻次和時(shí)間,并按照標(biāo)明的頻次和時(shí)間開取郵政信筒(箱)郵件。
郵政企業(yè)從業(yè)人員收寄、投遞郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴專用標(biāo)志。
第十七條 郵政企業(yè)、郵政業(yè)務(wù)代辦人員、郵件代收人員對(duì)用戶交寄的郵件,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、頻次,及時(shí)、準(zhǔn)確、安全投遞。
郵件收發(fā)人員接收給據(jù)郵件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清點(diǎn),經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,在清單上蓋章簽收。給據(jù)郵件由用戶簽收,用戶委托專人和專門機(jī)構(gòu)代為簽收的,視為用戶本人簽收。
用戶收到誤投的郵件,不得開拆、隱匿、毀棄,應(yīng)當(dāng)在收到郵件后及時(shí)通知郵政企業(yè)取回處理。
第十八條 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和住宅區(qū)、寫字樓的產(chǎn)權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)在其主出入口設(shè)置收發(fā)(傳達(dá))室或者其他接收郵件的場(chǎng)所。
企業(yè)、事業(yè)單位、居民住宅應(yīng)當(dāng)由單位或者住宅區(qū)管理單位到當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)辦理郵件投遞登記手續(xù);對(duì)具備投遞郵件條件的用戶,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自登記之日起七日內(nèi)安排投遞;對(duì)不具備投遞條件的,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵件投遞至與用戶協(xié)商確定的郵件代收點(diǎn)或者信報(bào)箱。
新建、搬遷或者更名的單位和住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)由單位或者物業(yè)管理單位向當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)申報(bào)名址,辦理郵件投遞登記手續(xù)。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自登記之日起五日內(nèi)通郵。
第十九條 除法律另有規(guī)定外,郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得向任何單位或者個(gè)人泄露用戶使用郵政服務(wù)的信息以及其他信息。
第二十條 郵政企業(yè)收寄郵件和用戶交寄郵件,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)禁止寄遞物品、限制寄遞物品及其封裝規(guī)格的規(guī)定,使用標(biāo)準(zhǔn)信封和符合法律規(guī)定的郵資憑證,正確書寫郵政編碼。依法需要當(dāng)面驗(yàn)視內(nèi)件的,用戶應(yīng)當(dāng)接受驗(yàn)視。
郵政企業(yè)在收寄郵件時(shí),發(fā)現(xiàn)用戶交寄違禁物品的,不予寄遞;已經(jīng)收寄的郵件中發(fā)現(xiàn)有違禁物品的,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和寄遞,并及時(shí)報(bào)告郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者海關(guān)。
郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)在郵件收寄驗(yàn)視工作中,依法對(duì)禁止寄遞或者限制寄遞的物品進(jìn)行處理。
第二十一條 郵政企業(yè)及其從業(yè)人員以及代辦郵政業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:
(一)無(wú)故延誤郵件投遞時(shí)間;
(二)拒絕辦理應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù)或者擅自終止對(duì)郵政用戶的服務(wù);
(三)私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件,冒領(lǐng)、貪污、截留、挪用、延付郵政匯款;
(四)擅自改變郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目;
(五)強(qiáng)迫、誤導(dǎo)用戶使用高資費(fèi)郵政業(yè)務(wù),搭售其他服務(wù)或者商品;
(六)出售、轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)借郵政專用標(biāo)志;
(七)使用郵運(yùn)車輛從事郵件運(yùn)遞以外的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)和運(yùn)輸國(guó)家禁止、限制運(yùn)輸?shù)奈锲罚蛘咭猿鲎狻⑥D(zhuǎn)借等方式允許其他單位或者個(gè)人使用郵運(yùn)車輛。
第二十二條 用戶對(duì)交寄的給據(jù)郵件,可以在有效時(shí)間內(nèi)持據(jù)向收寄的郵政企業(yè)免費(fèi)查詢。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將查詢結(jié)果通知查詢?nèi)恕?/p>
郵政企業(yè)造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少、延誤的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
因收發(fā)人員責(zé)任造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少、延誤的,由相關(guān)單位和責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四章 快遞服務(wù)
第二十三條 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得自治區(qū)郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》;未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。
郵政管理部門審查快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家安全等因素,并征求有關(guān)部門的意見。
申請(qǐng)人憑《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記。
第二十四條 快遞企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù),不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文。
第二十五條 經(jīng)自治區(qū)郵政管理部門核定的快遞車輛應(yīng)當(dāng)噴涂快遞標(biāo)志。
快遞企業(yè)從業(yè)人員收寄、投遞快件時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴專用標(biāo)志。
快遞企業(yè)從業(yè)人員收取快件時(shí),應(yīng)當(dāng)在快遞運(yùn)單上注明快件的重量、資費(fèi)、收寄時(shí)間、保價(jià)金額等信息。
快遞運(yùn)單應(yīng)當(dāng)符合服務(wù)格式合同的要求。
第二十六條 快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物和郵購(gòu)等經(jīng)營(yíng)者委托提供快遞服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂安全保障協(xié)議,并報(bào)郵政管理部門備案。
快遞企業(yè)從事代收貨款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 快遞企業(yè)實(shí)行加盟、代理經(jīng)營(yíng)方式的,應(yīng)當(dāng)與被加盟、被代理企業(yè)簽定協(xié)議。
被加盟、被代理企業(yè)在運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)形象、服務(wù)用品、用戶投訴等方面,對(duì)加盟企業(yè)、代理企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)加盟企業(yè)、代理企業(yè)給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 本條例第十六條第一款、第十七條第一款、第三款、第十九條、第二十條、第二十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第二十二條的規(guī)定,適用于快遞企業(yè)。
第二十九條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),遵守承諾,符合快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和快遞業(yè)務(wù)操作規(guī)范,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其從業(yè)人員加強(qiáng)法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
第三十條 快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,為企業(yè)提供信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù),引導(dǎo)快遞企業(yè)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)快遞企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
第五章 保障措施
第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持貧困地區(qū)的郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),對(duì)提供郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的郵政企業(yè)給予財(cái)力、物力支持和政策優(yōu)惠,建立郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)補(bǔ)貼機(jī)制。
第三十二條 用戶交寄的郵件、快件以及交匯的匯款受法律保護(hù)。在郵件和快件的運(yùn)輸、傳遞以及處理過(guò)程中,除法律另有規(guī)定外,任何單位或者個(gè)人不得阻礙、檢查、扣留。
第三十三條 郵政企業(yè)提供普遍服務(wù),依法享受國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策。
提供郵政普遍服務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和郵件處理場(chǎng)所建設(shè)用地,由所在地人民政府納入土地利用總體規(guī)劃,按照城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地依法劃撥,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)置郵筒(箱)、郵政報(bào)刊亭、報(bào)刊櫥窗等郵政設(shè)施,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利條件,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),免收城市道路占用費(fèi)。
第三十四條 經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門核定的郵運(yùn)車輛免辦道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;通過(guò)收費(fèi)公路、橋梁、隧道時(shí),免繳車輛通行費(fèi)。
郵運(yùn)車輛和自治區(qū)郵政管理部門核定的快遞車輛在運(yùn)遞郵件途中,通過(guò)檢查站、橋梁和隧道時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行;需要通過(guò)禁行路線或者在禁停地段停車的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意,在確保安全的前提下,可以通行或者臨時(shí)停車。
郵運(yùn)車輛和快遞車輛在攬收、投遞快件時(shí),有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在其通行、停靠及進(jìn)住宅區(qū)攬收、投遞等方面提供便利。
第三十五條 郵政企業(yè)所屬的提供郵政普遍服務(wù)的分支機(jī)構(gòu)及其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理工商登記手續(xù)時(shí),工商行政管理部門免收工商登記費(fèi)。
第三十六條 車站、機(jī)場(chǎng)等單位應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)、快遞企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)郵件、快件提供固定場(chǎng)所和通道,保證優(yōu)先、安全發(fā)運(yùn)。
承運(yùn)單位保管或者運(yùn)輸過(guò)程中,郵件、快件發(fā)生丟失、損毀、短少的,承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 鼓勵(lì)和支持發(fā)展快遞業(yè)務(wù),滿足社會(huì)各方面的需要。支持快遞企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 郵政管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),可以采取下列監(jiān)督檢查措施:
(一)進(jìn)入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者涉嫌發(fā)生違法活動(dòng)的其他場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證;
(四)經(jīng)郵政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封與違法活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所,扣押用于違法活動(dòng)的運(yùn)輸工具以及相關(guān)物品,對(duì)信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件、快件開拆檢查。
第三十九條 郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)和民航監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法健全寄遞渠道安全保障機(jī)制,建立郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理工作數(shù)據(jù)庫(kù);郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)工作數(shù)據(jù)。
前款規(guī)定有關(guān)部門和單位的工作人員對(duì)監(jiān)督管理工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,負(fù)有保密義務(wù)。
第四十條 仿印郵票圖案或者印制與郵票圖案相似的印件以及生產(chǎn)通信使用的信封、特快專遞封套、明信片、信件封裝盒、信報(bào)箱等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。
仿印郵票圖案,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)自治區(qū)郵政管理部門批準(zhǔn)。
印制通信使用的信封的,由自治區(qū)郵政管理部門監(jiān)制。
開辦集郵票品集中交易市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)依法取得自治區(qū)郵政管理部門頒發(fā)的《集郵票品集中交易市場(chǎng)開辦許可證》。
第四十一條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:
(一)損毀郵政、快遞服務(wù)設(shè)施或者影響郵政、快遞服務(wù)設(shè)施的正常使用;
(二)隱匿、毀棄、非法開拆郵件、快件;
(三)擾亂郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、快遞企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所正常秩序;
(四)攔截、強(qiáng)登、扒乘運(yùn)送郵件、快件的車輛;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn),仿印郵票圖案、對(duì)已發(fā)行的郵票圖案進(jìn)行再加工、經(jīng)銷仿印郵票圖案;
(六)銷售國(guó)家禁止流通的郵票、集郵品;
(七)經(jīng)營(yíng)、制作未經(jīng)監(jiān)制的通信使用的信封;
(八)冒用郵政企業(yè)、快遞企業(yè)名義或者專用標(biāo)志;
(九)偽造或者倒賣偽造的郵資憑證、郵政用品。
第四十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善處理用戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量提出的異議。
用戶對(duì)企業(yè)處理結(jié)果不滿意的,可以向郵政管理部門申訴,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理,自接到申訴之日起三十日內(nèi)答復(fù)申訴人。
第四十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立并執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度;
(二)建立應(yīng)急保障制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,發(fā)生重大服務(wù)阻斷時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向郵政管理部門和有關(guān)部門報(bào)告;
(三)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備,安排專門人員進(jìn)行安全監(jiān)控;
(四)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全保障措施;
(五)根據(jù)郵政管理部門履行監(jiān)督管理職責(zé)的需要,提供準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)資料。
第四十四條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公開投訴舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱,受理投訴和舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向郵政監(jiān)督管理部門舉報(bào),郵政管理部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第四十五條 自治區(qū)郵政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,指導(dǎo)本地區(qū)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開展郵政業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 對(duì)違反本條例規(guī)定的,《中華人民共和國(guó)郵政法》已經(jīng)作出處理、處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條 違反本條例第二十一條第四項(xiàng)規(guī)定的,由價(jià)格主管部門依法處理。
第四十八條 違反本條例第二十一條第三項(xiàng)、第四十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由郵政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十九條 違反本條例第二十一條第七項(xiàng)、第四十條第四款、第四十一條第五項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的,分別按照下列規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用郵運(yùn)車輛從事郵件運(yùn)遞以外的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)和運(yùn)輸國(guó)家禁止、限制運(yùn)輸?shù)奈锲罚蛘咭猿鲎狻⑥D(zhuǎn)借等方式允許其他單位或者個(gè)人使用郵運(yùn)車輛的,由郵政管理部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;
(二)未經(jīng)許可開辦集郵票品集中交易市場(chǎng)的,由郵政管理部門給予警告,并可處以一萬(wàn)元以下的罰款;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自仿印郵票圖案的,由郵政管理部門處以五千元以下罰款,并沒收非法所得和非法物品;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),對(duì)已發(fā)行的郵票圖案進(jìn)行再加工、經(jīng)銷仿印郵票圖案的,由郵政管理部門處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
(五)經(jīng)營(yíng)、制作未經(jīng)監(jiān)制的通信使用的信封的,由郵政管理部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售和使用,予以警告,并處一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(六)冒用郵政企業(yè)、快遞企業(yè)名義或者專用標(biāo)志,偽造或者倒賣偽造的郵資憑證、郵政用品的,由郵政管理部門責(zé)令改正,沒收偽造的郵資憑證、郵政用品以及違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)拒絕、阻礙依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,尚不構(gòu)成犯罪的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;對(duì)快遞企業(yè),郵政管理部門還可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 郵政企業(yè)及其從業(yè)人員、快遞企業(yè)及其服務(wù)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有危害國(guó)家安全行為的,依法追究法律責(zé)任;對(duì)快遞企業(yè),由郵政管理部門吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定和其他具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十三條 郵政管理部門工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
快遞企業(yè),是指依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,提供快遞服務(wù)的企業(yè)。
郵運(yùn)車輛,是指帶有郵政專用標(biāo)志的提供郵政普遍服務(wù)的運(yùn)遞郵件的專用車輛。
快遞車輛,是指經(jīng)自治區(qū)郵政管理部門核定的噴涂快遞標(biāo)志的運(yùn)遞快件的專用車輛。
快遞,是指在承諾時(shí)限內(nèi)快速完成的寄遞活動(dòng)。
快件,是指快遞企業(yè)依法遞送的信件、包裹、印刷品等。
第五十五條 本條例自2012年12月1日起施行。2004年5月11日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《寧夏回族自治區(qū)郵政條例》同時(shí)廢止。
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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免名單(2010-6-25)
2010-06-25全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)免職的名單(2009年8月27日)
2009-08-27全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2007年中央決算的決議
2008-08-29全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》的決定
2002-10-28中華人民共和國(guó)人民法院組織法(2006修訂)
2006-10-31中華人民共和國(guó)藥品管理法
1970-01-01全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法規(guī)劃問(wèn)題的決議
1980-04-16全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定
1984-09-04第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議選舉和決定任免辦法
1990-03-29中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
1993-10-31第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于設(shè)立第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的決定
1998-03-06全國(guó)人民代表大會(huì)澳門特別行政區(qū)籌備委員會(huì)關(guān)于澳門郵票過(guò)渡性安排的意見
1998-07-12全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)法官法》的決定
2001-06-30全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于澳門特別行政區(qū)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表選舉會(huì)議組成的補(bǔ)充規(guī)定
2002-06-29中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法
1986-03-19直銷管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-03-01實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-03-01退耕還林條例(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例(2019修正)
2019-03-02國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見
2019-09-06互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例(2019修正)
2019-03-24國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見
2019-04-16中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例
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2016-07-01國(guó)務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見
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2013-07-11國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
2013-03-26