印發
河源市住宅專項維修資金管理規定的通知
河府辦〔2010〕102號
各縣區人民政府,市府直屬各單位:
經市人民政府同意,現將《河源市住宅專項維修資金管理規定》印發給你們,請認真遵照執行。
二○一○年八月十五日
河源市住宅專項維修資金管理規定
第一章 總則
第一條 為了加強住宅專項維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權益,根據《物權法》、《
廣東省物業管理條例》和建設部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》等法律法規,結合本市實際,制定本規定。
第二條 住宅專項維修資金是指物業保修期滿后,專項用于物業共用部位、共用設施設備發生損壞時,進行維修、更新和改造等所需儲存的資金。
第三條 市轄區內住宅小區和單幢住宅樓,住宅小區內的非住宅或者住宅小區外與單幢住宅結構相連的非住宅,自2010年8月15日起,必須嚴格按照本規定建立住宅專項維修資金專戶。
第四條 業主交存的住宅專項維修資金屬于業主所有,實行統一繳存、專戶存儲、專款專用、業主決策、政府監管的原則。
第五條 河源市住房城鄉規劃建設部門是河源市住宅專項維修資金的行政主管部門,負責全市住宅專項維修資金的指導和監督工作。
各縣規劃建設部門,負責本行政區域內住宅專項維修資金的指導和監督工作。
第六條 市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門,委托當地一家商業銀行,作為住宅專項維修資金的代管銀行,并在代管銀行設置一級帳戶。以各物業小區的名稱設置二級帳戶,小區內每幢樓設置三級帳戶,繳存維修資金的業主設置四級帳戶核算管理。
第二章 資金交存
第七條 下列物業的業主應當按照本規定繳存住宅專項維修資金:
(一)新建項目。2010年8月15日起,新立項的商品房項目(包括經濟適用房),及已經立項建設但尚未取得《商品房預售許可證》的項目。
(二)原已按月繳存的業主。在本規定下發之日前,已按月繳存住宅專項維修資金的業主,可一次性繳存首期專項維修資金;也可繼續按原標準執行,直至累計繳存額達到住宅專項維修資金首期繳存額。
(三)空置房。經批準預售兩年內未售出的物業,由建設單位繳交首期住宅專項維修資金,并將首期住宅專項維修資金存入代管銀行專戶。建設單位可在售出物業時,憑銀行出具的證明向購房人收回結余的維修資金。
(四)其它業主。經全體業主表決達2/3以上同意的其它物業小區的業主。
第八條 按照《住宅專項維修資金管理辦法》規定,購房者在購房時,按照所擁有物業的建筑面積繳交首期住宅專項維修資金,每平方米繳存額為當地住宅建筑安裝工程每平方米造價的5%--8%。我市暫按5%執行。根據河源目前的實際情況,市區(含源城區)的住宅建筑安裝工程造價暫定如下:
(一)7層以下(含7層):700元/平方米;
(二)8-12層(含8層、12層):800元/平方米;
(三)13層以上(含13層):900元/平方米;
(四)別墅:1000元/平方米。
建筑安裝工程造價根據本地實際情況,適時調整并向社會公布。
第九條 首期住宅專項維修資金按以下程序繳存:
(一)房地產開發企業,在辦理《房地產開發企業資質證書》時,要與市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門簽訂《住宅專項維修資金委托監管
協議書》。待項目建設符合辦理《商品房預售許可證》前,要將該項目的幢、房號等情況,用電子表格軟盤,報送市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門備案,并持上述材料和市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門出具的《住宅專項維修資金繳款通知書》,向住宅專項維修資金代管銀行申請項目二、三、四級帳戶。
(二)房產管理部門要在《
商品房買賣合同》中,增加繳交住宅專項維修資金的條款。房地產開發企業要使用房管部門統一制定的《商品房買賣合同》文本,并在與購房者簽訂《商品房買賣合同》時,告知購房者交存住宅專項維修資金的方式、標準和總額,同時向購房者發出《住宅專項維修資金繳款通知書》。
(三)業主持《住宅專項維修資金繳款通知書》、《商品房買賣合同》及本人身份證,到代管銀行繳存首期住宅專項維修資金;房地產開發企業可受已銷售的商品房業主委托統一辦理繳存首期住宅專項維修資金手續。
(四)代管銀行應向業主出具繳存住宅專項維修資金專用票據,以便繳存人辦理入住和產權確認手續。
(五)建設單位留用的房屋,或空置期滿2年的房屋,由建設單位于2年期滿后30日內,將首期住宅專項維修資金存入代管銀行。
第十條 在辦理商品房一手交易登記時,房管部門將繳存票據(原件)作為商品房產權登記收件資料歸檔。
第十一條 業主大會成立前,業主交存的住宅專項維修資金由物業所在地市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門代管。業主大會成立后,業主委員會應當通知所在地市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門,市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門應當在收到通知之日起30日內,將住宅專項維修資金賬戶、賬目等移交業主委員會。
第十二條 住宅專項維修資金余額不足首期繳存額的30%時,應當及時續交。
(一)已實施物業管理,且已成立業主委員會的小區。住宅專項維修資金的續交金額、方式、時限,由物業服務企業依法作出續交方案,報業主委員會審核,經全體業主2/3以上通過后組織實施;未成立業主大會的,由物業服務企業依法作出續交方案并經全體業主2/3以上通過后組織實施。
(二)未實施物業管理,但已成立業主委員會的小區。住宅專項維修資金的續交金額、方式、時限,由業主委員會依法作出續交方案,經全體業主2/3以上通過后組織實施;未成立業主委員會的,由相關業主依法作出續交方案并由業主代表組織實施。
住宅專項維修資金的續交方案,經全體業主2/3以上通過之日起10日內,報市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門備案。
第十三條 對2010年8月15日前, 已代收了住宅專項維修資金的建設單位、物業服務企業、業主委員會等單位,要將已收取的住宅專項維修資金,全額劃轉到相應業主的住宅專項維修資金專戶上。具體程序如下:
(一)原已向業主代收了住宅專項維修資金的開發建設單位、或物業服務企業、或業主委員會,要將已收情況匯總,并將已收及應收未收的住宅專項維修資金的業主明細列表,于2010年10月30日前,報市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門備案,并向代管銀行申請住宅專項維修資金項目帳號及分戶帳號,同時辦理住宅專項維修資金的劃轉手續。逾期不辦理的,按日萬分之十交存滯納金。2010年11月31日前,原代收單位沒有補存的,視為挪用住宅專項維修資金,將依據《物業管理條例》有關規定予以處罰。
(二)原已交存住宅專項維修資金的業主,在2010年10 月30日前,持市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門開具的《住宅專項維修資金繳款通知書》、及本人身份證,到代管銀行各網點一次性繳清首期住宅專項維修資金;或按原方式每月繼續向原代收單位繳交住宅專項維修資金,由代收單位于每月10日前,到代管銀行將上月已代收的住宅專項維修資金存入業主相應的專戶。
(三)未建立住宅專項維修資金的小區,業主委員會和物業服務企業,應當認真做好業主的宣傳工作,鼓勵業主繳交住宅專項維修資金。對未收取及補繳住宅專項維修資金的物業,其維修費用由全體受益業主共同分攤。
第十四條 未按本規定交存首期住宅專項維修資金的開發建設單位,不得將房屋交付購買人。
第三章 資金使用
第十五條 住宅專項維修資金是專項用于物業共用部位、共用設施設備保修期滿后大修、中修及更新、改造的資金。共用部位一般包括:住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;共用設施設備一般包括:電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
第十六條 已實施物業管理小區的住宅專項維修資金的申請使用程序:
(一)沒有成立業主委員會的小區,原則上不得使用維修資金。如確需要使用的,由受益業主代表委托物業服務企業填報申請表,并做出維修項目預算方案,經受益業主表決達2/3以上業主同意的證明,向市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門申請列支。市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門審核同意后,向代管銀行發出支付資金的通知,代管銀行將所需維修金劃轉至維修單位。
(二)已成立業主委員會的小區,由業主委員會委托物業服務企業填報申請表,并做出維修項目預算方案,經受益業主表決達2/3以上業主同意的證明,由
合法的業主委員會主任簽名并加蓋公章后,報市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門備案。由業主委員會向代管銀行發出支付維修金的通知,代管銀行將所需維修金劃轉至維修單位。
第十七條 未實施物業管理小區的住宅專項維修資金的使用,由受益業主代表、或業主委員會填報申請表,并由其委托施工單位做出維修項目預算方案,經受益業主2/3以上同意的證明,根據不同情況按以下程序辦理:
(一)沒有成立業主委員會的,由受益業主代表向市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門申請列支。市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門審核同意后,向代管銀行發出支付維修金的通知,代管銀行將所需維修金劃轉至維修單位。
(二)已成立業主委員會的,業主委員會報市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門備案后,由業主委員會向代管銀行發出支付維修金的通知,代管銀行將所需維修金劃轉至維修單位。
第十八條 本規定實施前,未建立住宅專項維修資金的商品房,其共用部位、共用設施設備維修的費用,由受益業主按擁有房屋建筑面積比例分攤。
第十九條 物業服務企業、或業主委員會,應當在維修、更新或改造物業竣工驗收合格后10日內,在物業區域內顯著位置將維修資金的使用和分攤情況進行公告。
第二十條 下列費用不得從住宅專項維修資金中列支:
(一)依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新或改造費用。
(二)根據
物業服務合同約定,應當由物業服務企業從物業服務費用中支出的維修養護費用。
(三)應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用。
(四)物業管理區域內,依法應當由相關部門承擔的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等設施設備的維修、養護的費用。
第四章 資金管理
第二十一條 住宅專項維修資金應當在商業銀行設專戶存儲,專款專用。
(一)住宅專項維修資金自存入專戶之日起,按人民銀行規定的利率計息,扣除相關手續費用后,利息凈收益計入四級帳戶,轉作維修資金滾存使用和管理。
(二)代管銀行,應當按月向市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門提供住宅專項維修資金帳戶對帳單。
(三)代管銀行,應當建立住宅專項維修資金查詢制度,接受業主對其戶帳的資金余額及使用等情況的查詢。
(四)房地產權屬轉讓時,轉讓人應向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結余情況,并出具有效證明,該房屋分戶帳中結余的住宅專項維修資金隨房地產屬同時過戶。受讓人應當持住宅專項維修資金
過戶協議、房地產權證、身份證明等到專戶管理銀行辦理分戶帳更名手續。
(五)因
拆遷、自然災害或其他原因造成原房屋滅失的,業主可持相關證明,向市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門申請審核,憑市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門出具的《住宅專項維修資金銷戶通知書》,到代管銀行提取其住宅專項維修資金個人帳戶中的余額,并辦理帳戶注銷手續。
第二十二條 住宅專項維修資金的管理使用,依法接受審計部門的審計監督。維修資金的財務管理和會計核算,嚴格執行財政部門有關規定。
第五章 法律責任
第二十三條 業主或使用人、業主委員會、物業服務企業、開發建設單位之間,就住宅專項維修資金發生糾紛的,當事人可以通過市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門協商解決;當事人也可以直接向人民法院起訴。
第二十四條 違反本規定,挪用住宅專項維修資金的,由市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門追回挪用的住宅專項維修資金,沒收違法所得,并依法處罰;構成犯罪的,依法追究直接責任人的責任。
物業服務企業挪用住宅專項維修資金,情節嚴重的,除按前款規定予以處罰外,還應由頒發資質證書的部門依法吊銷資質證書。
市(縣)相關管理部門挪用住宅專項維修資金,由上一級人民政府主管部門追回挪用的住宅專項維修資金,對直接責任人依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 開發建設單位違反本規定第十四條規定,將房屋交付買受人的,由市(縣)住宅專項維修資金行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依法處罰。
第二十六條 其他工作人員利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監督管理職責,或者發現違法行為不予查處的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十七條 各縣可結合實際,制定本行政區域住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監督辦法,也可以參照本規定執行,實施方案報市住宅專項維修資金行政主管部門備案。
第二十八條 本規定自2010年8月15日起施行,有效期為5年。