印發(fā)
河源市住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定的通知
河府辦〔2010〕102號(hào)
各縣區(qū)人民政府,市府直屬各單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《河源市住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○一○年八月十五日
河源市住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》、《
廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 住宅專項(xiàng)維修資金是指物業(yè)保修期滿后,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),進(jìn)行維修、更新和改造等所需儲(chǔ)存的資金。
第三條 市轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)和單幢住宅樓,住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅,自2010年8月15日起,必須嚴(yán)格按照本規(guī)定建立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
第四條 業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,實(shí)行統(tǒng)一繳存、專戶存儲(chǔ)、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)管的原則。
第五條 河源市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門是河源市住宅專項(xiàng)維修資金的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
各縣規(guī)劃建設(shè)部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第六條 市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門,委托當(dāng)?shù)匾患疑虡I(yè)銀行,作為住宅專項(xiàng)維修資金的代管銀行,并在代管銀行設(shè)置一級(jí)帳戶。以各物業(yè)小區(qū)的名稱設(shè)置二級(jí)帳戶,小區(qū)內(nèi)每幢樓設(shè)置三級(jí)帳戶,繳存維修資金的業(yè)主設(shè)置四級(jí)帳戶核算管理。
第二章 資金交存
第七條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定繳存住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)新建項(xiàng)目。2010年8月15日起,新立項(xiàng)的商品房項(xiàng)目(包括經(jīng)濟(jì)適用房),及已經(jīng)立項(xiàng)建設(shè)但尚未取得《商品房預(yù)售許可證》的項(xiàng)目。
(二)原已按月繳存的業(yè)主。在本規(guī)定下發(fā)之日前,已按月繳存住宅專項(xiàng)維修資金的業(yè)主,可一次性繳存首期專項(xiàng)維修資金;也可繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,直至累計(jì)繳存額達(dá)到住宅專項(xiàng)維修資金首期繳存額。
(三)空置房。經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售兩年內(nèi)未售出的物業(yè),由建設(shè)單位繳交首期住宅專項(xiàng)維修資金,并將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入代管銀行專戶。建設(shè)單位可在售出物業(yè)時(shí),憑銀行出具的證明向購房人收回結(jié)余的維修資金。
(四)其它業(yè)主。經(jīng)全體業(yè)主表決達(dá)2/3以上同意的其它物業(yè)小區(qū)的業(yè)主。
第八條 按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》規(guī)定,購房者在購房時(shí),按照所擁有物業(yè)的建筑面積繳交首期住宅專項(xiàng)維修資金,每平方米繳存額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%--8%。我市暫按5%執(zhí)行。根據(jù)河源目前的實(shí)際情況,市區(qū)(含源城區(qū))的住宅建筑安裝工程造價(jià)暫定如下:
(一)7層以下(含7層):700元/平方米;
(二)8-12層(含8層、12層):800元/平方米;
(三)13層以上(含13層):900元/平方米;
(四)別墅:1000元/平方米。
建筑安裝工程造價(jià)根據(jù)本地實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整并向社會(huì)公布。
第九條 首期住宅專項(xiàng)維修資金按以下程序繳存:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在辦理《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》時(shí),要與市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門簽訂《住宅專項(xiàng)維修資金委托監(jiān)管
協(xié)議書》。待項(xiàng)目建設(shè)符合辦理《商品房預(yù)售許可證》前,要將該項(xiàng)目的幢、房號(hào)等情況,用電子表格軟盤,報(bào)送市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門備案,并持上述材料和市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門出具的《住宅專項(xiàng)維修資金繳款通知書》,向住宅專項(xiàng)維修資金代管銀行申請項(xiàng)目二、三、四級(jí)帳戶。
(二)房產(chǎn)管理部門要在《
商品房買賣合同》中,增加繳交住宅專項(xiàng)維修資金的條款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要使用房管部門統(tǒng)一制定的《商品房買賣合同》文本,并在與購房者簽訂《商品房買賣合同》時(shí),告知購房者交存住宅專項(xiàng)維修資金的方式、標(biāo)準(zhǔn)和總額,同時(shí)向購房者發(fā)出《住宅專項(xiàng)維修資金繳款通知書》。
(三)業(yè)主持《住宅專項(xiàng)維修資金繳款通知書》、《商品房買賣合同》及本人身份證,到代管銀行繳存首期住宅專項(xiàng)維修資金;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可受已銷售的商品房業(yè)主委托統(tǒng)一辦理繳存首期住宅專項(xiàng)維修資金手續(xù)。
(四)代管銀行應(yīng)向業(yè)主出具繳存住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù),以便繳存人辦理入住和產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)。
(五)建設(shè)單位留用的房屋,或空置期滿2年的房屋,由建設(shè)單位于2年期滿后30日內(nèi),將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入代管銀行。
第十條 在辦理商品房一手交易登記時(shí),房管部門將繳存票據(jù)(原件)作為商品房產(chǎn)權(quán)登記收件資料歸檔。
第十一條 業(yè)主大會(huì)成立前,業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金由物業(yè)所在地市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門代管。業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知所在地市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門,市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起30日內(nèi),將住宅專項(xiàng)維修資金賬戶、賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。
第十二條 住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期繳存額的30%時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。
(一)已實(shí)施物業(yè)管理,且已成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)。住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)交金額、方式、時(shí)限,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法作出續(xù)交方案,報(bào)業(yè)主委員會(huì)審核,經(jīng)全體業(yè)主2/3以上通過后組織實(shí)施;未成立業(yè)主大會(huì)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法作出續(xù)交方案并經(jīng)全體業(yè)主2/3以上通過后組織實(shí)施。
(二)未實(shí)施物業(yè)管理,但已成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)。住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)交金額、方式、時(shí)限,由業(yè)主委員會(huì)依法作出續(xù)交方案,經(jīng)全體業(yè)主2/3以上通過后組織實(shí)施;未成立業(yè)主委員會(huì)的,由相關(guān)業(yè)主依法作出續(xù)交方案并由業(yè)主代表組織實(shí)施。
住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)交方案,經(jīng)全體業(yè)主2/3以上通過之日起10日內(nèi),報(bào)市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門備案。
第十三條 對2010年8月15日前, 已代收了住宅專項(xiàng)維修資金的建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等單位,要將已收取的住宅專項(xiàng)維修資金,全額劃轉(zhuǎn)到相應(yīng)業(yè)主的住宅專項(xiàng)維修資金專戶上。具體程序如下:
(一)原已向業(yè)主代收了住宅專項(xiàng)維修資金的開發(fā)建設(shè)單位、或物業(yè)服務(wù)企業(yè)、或業(yè)主委員會(huì),要將已收情況匯總,并將已收及應(yīng)收未收的住宅專項(xiàng)維修資金的業(yè)主明細(xì)列表,于2010年10月30日前,報(bào)市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門備案,并向代管銀行申請住宅專項(xiàng)維修資金項(xiàng)目帳號(hào)及分戶帳號(hào),同時(shí)辦理住宅專項(xiàng)維修資金的劃轉(zhuǎn)手續(xù)。逾期不辦理的,按日萬分之十交存滯納金。2010年11月31日前,原代收單位沒有補(bǔ)存的,視為挪用住宅專項(xiàng)維修資金,將依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(二)原已交存住宅專項(xiàng)維修資金的業(yè)主,在2010年10 月30日前,持市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門開具的《住宅專項(xiàng)維修資金繳款通知書》、及本人身份證,到代管銀行各網(wǎng)點(diǎn)一次性繳清首期住宅專項(xiàng)維修資金;或按原方式每月繼續(xù)向原代收單位繳交住宅專項(xiàng)維修資金,由代收單位于每月10日前,到代管銀行將上月已代收的住宅專項(xiàng)維修資金存入業(yè)主相應(yīng)的專戶。
(三)未建立住宅專項(xiàng)維修資金的小區(qū),業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好業(yè)主的宣傳工作,鼓勵(lì)業(yè)主繳交住宅專項(xiàng)維修資金。對未收取及補(bǔ)繳住宅專項(xiàng)維修資金的物業(yè),其維修費(fèi)用由全體受益業(yè)主共同分?jǐn)偂?
第十四條 未按本規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的開發(fā)建設(shè)單位,不得將房屋交付購買人。
第三章 資金使用
第十五條 住宅專項(xiàng)維修資金是專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后大修、中修及更新、改造的資金。共用部位一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;共用設(shè)施設(shè)備一般包括:電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第十六條 已實(shí)施物業(yè)管理小區(qū)的住宅專項(xiàng)維修資金的申請使用程序:
(一)沒有成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),原則上不得使用維修資金。如確需要使用的,由受益業(yè)主代表委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)填報(bào)申請表,并做出維修項(xiàng)目預(yù)算方案,經(jīng)受益業(yè)主表決達(dá)2/3以上業(yè)主同意的證明,向市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門申請列支。市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門審核同意后,向代管銀行發(fā)出支付資金的通知,代管銀行將所需維修金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
(二)已成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)填報(bào)申請表,并做出維修項(xiàng)目預(yù)算方案,經(jīng)受益業(yè)主表決達(dá)2/3以上業(yè)主同意的證明,由
合法的業(yè)主委員會(huì)主任簽名并加蓋公章后,報(bào)市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門備案。由業(yè)主委員會(huì)向代管銀行發(fā)出支付維修金的通知,代管銀行將所需維修金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第十七條 未實(shí)施物業(yè)管理小區(qū)的住宅專項(xiàng)維修資金的使用,由受益業(yè)主代表、或業(yè)主委員會(huì)填報(bào)申請表,并由其委托施工單位做出維修項(xiàng)目預(yù)算方案,經(jīng)受益業(yè)主2/3以上同意的證明,根據(jù)不同情況按以下程序辦理:
(一)沒有成立業(yè)主委員會(huì)的,由受益業(yè)主代表向市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門申請列支。市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門審核同意后,向代管銀行發(fā)出支付維修金的通知,代管銀行將所需維修金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
(二)已成立業(yè)主委員會(huì)的,業(yè)主委員會(huì)報(bào)市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門備案后,由業(yè)主委員會(huì)向代管銀行發(fā)出支付維修金的通知,代管銀行將所需維修金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第十八條 本規(guī)定實(shí)施前,未建立住宅專項(xiàng)維修資金的商品房,其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修的費(fèi)用,由受益業(yè)主按擁有房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?
第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、或業(yè)主委員會(huì),應(yīng)當(dāng)在維修、更新或改造物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后10日內(nèi),在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置將維修資金的使用和分?jǐn)偳闆r進(jìn)行公告。
第二十條 下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新或改造費(fèi)用。
(二)根據(jù)
物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中支出的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用。
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門承擔(dān)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用。
第四章 資金管理
第二十一條 住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)專戶存儲(chǔ),??顚S?。
(一)住宅專項(xiàng)維修資金自存入專戶之日起,按人民銀行規(guī)定的利率計(jì)息,扣除相關(guān)手續(xù)費(fèi)用后,利息凈收益計(jì)入四級(jí)帳戶,轉(zhuǎn)作維修資金滾存使用和管理。
(二)代管銀行,應(yīng)當(dāng)按月向市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門提供住宅專項(xiàng)維修資金帳戶對帳單。
(三)代管銀行,應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度,接受業(yè)主對其戶帳的資金余額及使用等情況的查詢。
(四)房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓人應(yīng)向受讓人說明住宅專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況,并出具有效證明,該房屋分戶帳中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房地產(chǎn)屬同時(shí)過戶。受讓人應(yīng)當(dāng)持住宅專項(xiàng)維修資金
過戶協(xié)議、房地產(chǎn)權(quán)證、身份證明等到專戶管理銀行辦理分戶帳更名手續(xù)。
(五)因
拆遷、自然災(zāi)害或其他原因造成原房屋滅失的,業(yè)主可持相關(guān)證明,向市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門申請審核,憑市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門出具的《住宅專項(xiàng)維修資金銷戶通知書》,到代管銀行提取其住宅專項(xiàng)維修資金個(gè)人帳戶中的余額,并辦理帳戶注銷手續(xù)。
第二十二條 住宅專項(xiàng)維修資金的管理使用,依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 業(yè)主或使用人、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位之間,就住宅專項(xiàng)維修資金發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以通過市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門協(xié)商解決;當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
第二十四條 違反本規(guī)定,挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,由市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金,沒收違法所得,并依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,除按前款規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門依法吊銷資質(zhì)證書。
市(縣)相關(guān)管理部門挪用住宅專項(xiàng)維修資金,由上一級(jí)人民政府主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金,對直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 開發(fā)建設(shè)單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,將房屋交付買受人的,由市(縣)住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法處罰。
第二十六條 其他工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十七條 各縣可結(jié)合實(shí)際,制定本行政區(qū)域住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督辦法,也可以參照本規(guī)定執(zhí)行,實(shí)施方案報(bào)市住宅專項(xiàng)維修資金行政主管部門備案。
第二十八條 本規(guī)定自2010年8月15日起施行,有效期為5年。