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甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省人社廳關(guān)于甘肅省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-19 · 258人看過
  甘肅省人民政府辦公廳   甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省人社廳關(guān)于甘肅省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法的通知   甘政辦發(fā)[2010]110號   各市、自治州人民政府,省直有關(guān)部門,中央在甘有關(guān)單位:   省財政廳、省人社廳《甘肅省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。   甘肅省人民政府辦公廳   二○一○年五月二十日   甘肅省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法   (省財政廳 省人社廳)   第一章 總 則   第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項資金使用管理,根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(甘政發(fā)〔2008〕56號)和《財政部人力資源和社會保障部關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》(財社〔2008〕269號)精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。   第二條 納入本辦法管理的就業(yè)專項資金包括上級財政轉(zhuǎn)移支付下達(dá)的、本級財政預(yù)算安排的專項用于促進(jìn)就業(yè)的資金,以及利息、社會各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供的捐贈、資助等收入。   第三條 就業(yè)專項資金必須堅持專款專用的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,不得用于或變相用于購置或建設(shè)辦公樓等各項基本建設(shè)支出,不得用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、會議費等應(yīng)由部門預(yù)算安排的支出,不得用于與就業(yè)再就業(yè)工作無關(guān)的其他方面開支。   第四條 就業(yè)專項資金主要用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼)、社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、扶持公共就業(yè)服務(wù)、小額擔(dān)保貸款基金和微利項目的小額擔(dān)保貸款貼息、人力資源市場建設(shè)、《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費、街道社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)聘用就業(yè)困難人員的補(bǔ)貼等項支出,以及由省財政廳、省人社廳共同申請并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的其他支出。中央財政轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項資金只能用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼)、社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、扶持公共就業(yè)服務(wù)等。轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項資金用于扶持公共就業(yè)服務(wù)的,須由省財政廳、省人社廳共同研究確定。各級政府及部門都不得將上級轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項資金用于人力資源市場基本建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支出。   第五條 就業(yè)專項資金要嚴(yán)格實行財政專戶管理。各級財政部門只能在一個國有控股商業(yè)銀行開設(shè)一個財政專戶用于核算就業(yè)專項資金。自本文件下發(fā)之日起,各地要取消就業(yè)再就業(yè)資金支出戶。財政部門要按規(guī)定將上級部門轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金、本級財政預(yù)算安排資金以及其他渠道籌集的資金,及時撥入就業(yè)專項資金財政專戶。   第二章 資金籌措與分配   第六條 縣級以上人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)形勢變化和就業(yè)工作目標(biāo)需要,在財政預(yù)算中加大安排用于促進(jìn)就業(yè)工作的專項資金。   失業(yè)保險基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出,按國家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第七條 就業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金的分配堅持以獎代補(bǔ)的原則,即與各地財政投入(包括用于公共就業(yè)服務(wù)資金保障情況)、就業(yè)狀況、就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)、工作績效、資金管理使用等因素掛鉤,實行補(bǔ)助指標(biāo)分次下達(dá)、資金隨指標(biāo)撥付、年底全面考核評價、全年重點跟蹤檢查的辦法。   第三章 職業(yè)介紹補(bǔ)貼   第八條 對依法取得職業(yè)中介許可證的各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為持《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者(以下簡稱“兩類人員)提供免費服務(wù)的,可申請享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼。   第九條 各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)對“兩類人員”提供免費職業(yè)介紹服務(wù)并成功就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同,按每人200元的標(biāo)準(zhǔn)撥付職業(yè)介紹補(bǔ)貼。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼時,按每位符合免費服務(wù)條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計算,當(dāng)年內(nèi)不得重復(fù)申請。   第十條 納入財政補(bǔ)助的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),由地方財政根據(jù)其享受財政補(bǔ)助編制內(nèi)實有人數(shù),并結(jié)合實際承擔(dān)的免費公共就業(yè)服務(wù)工作量,安排人員經(jīng)費、工作經(jīng)費(包括設(shè)備購置、修繕、基本建設(shè)等支出)和項目經(jīng)費,上述經(jīng)費由同級財政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排(包括公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)上繳財政的服務(wù)收費收入);未納入財政補(bǔ)助的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),在2011年底前可暫時按照職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼規(guī)定申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼。各級勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)駐外的具備職業(yè)介紹資質(zhì)的勞務(wù)工作管理站(中心、處、辦)等,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作經(jīng)費未納入同級財政預(yù)算的,可繼續(xù)申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼,補(bǔ)貼執(zhí)行到2011年底前。   公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指:縣級以上政府設(shè)立的,依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第三十五條規(guī)定,為勞動者提供免費就業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。   第十一條 申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼報告應(yīng)附:《職業(yè)中介許可證》復(fù)印件、實現(xiàn)就業(yè)人員花名冊(包括身份證號碼、家庭地址、就業(yè)失業(yè)登記證編號、就業(yè)單位和崗位、簽訂勞動合同期限、聯(lián)系電話等,下同)、接受免費職業(yè)介紹服務(wù)的本人確認(rèn)簽名、免費職業(yè)介紹服務(wù)證明、《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件或就業(yè)證明(由勞動保障監(jiān)察部門出具,下同)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立基本賬戶等材料。申請材料經(jīng)人社部門審核并留檔保存,財政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼資金直接劃入職業(yè)中介機(jī)構(gòu)銀行基本賬戶,同時將資金支付情況抄送人社部門備案。   第四章 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼   第十二條 定點職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為“兩類人員”提供免費職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,每人每年可享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,當(dāng)年內(nèi)不得重復(fù)申請;人社部門要加強(qiáng)培訓(xùn)人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),認(rèn)真核對人員信息,避免個人、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位重復(fù)申請補(bǔ)貼。非定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。定點職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由省人社廳、省財政廳按有關(guān)規(guī)定確定。   第十三條 定點的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為“兩類人員”舉辦的培訓(xùn)班,在開班之前應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松纭⒇斦块T報告?zhèn)浒福唧w內(nèi)容包括培訓(xùn)教師資質(zhì)、培訓(xùn)項目、參加培訓(xùn)人員花名冊(包括身份證號碼、家庭地址、就業(yè)失業(yè)登記證編號、聯(lián)系電話等,注明是否繳費,下同)、培訓(xùn)課時、期限、方式等。培訓(xùn)期間,人社部門要隨時對培訓(xùn)班進(jìn)行抽查,每期培訓(xùn)班至少抽查一次,并填寫抽查登記表;在培訓(xùn)班結(jié)束后,人社、財政等部門要對培訓(xùn)班進(jìn)行考核驗收,并填寫職業(yè)技能培訓(xùn)考核驗收情況表。對繳費參加培訓(xùn)的人員,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)開具行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票),并注明培訓(xùn)項目、課時、參訓(xùn)人員姓名及身份證號碼;對未繳費參加培訓(xùn)的人員,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與其簽訂代為申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的協(xié)議書,內(nèi)容中注明培訓(xùn)項目、課時、參訓(xùn)人員姓名及身份證號碼等。   第十四條 繳費參加培訓(xùn)并取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書和職業(yè)技能資格證書的人員,培訓(xùn)結(jié)束6個月后可向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)備案的人社部門提出申請,經(jīng)人社部門審核并留檔保存,財政部門復(fù)核后,當(dāng)月底統(tǒng)一將資金撥付到人社部門,申請者次月到人力資源社會保障部門領(lǐng)取。個人申請者需提供以下材料:個人《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》等復(fù)印件,職   業(yè)培訓(xùn)合格證書、職業(yè)技能資格證書、勞動合同復(fù)印件(簽訂1年以上期限勞動合同,下同)或就業(yè)證明(創(chuàng)業(yè)人員提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,下同)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等。   第十五條 提供免費培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)結(jié)束后向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請時需提供以下材料:參加培訓(xùn)人員詳細(xì)花名冊(包括身份證號、家庭地址、聯(lián)系電話、就業(yè)失業(yè)登記證編號、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)時間、是否取得職業(yè)技能資格證及資格證書編號,就業(yè)單位和崗位、簽訂勞動合同期限等,同時提供紙質(zhì)和Excel格式電子版,下同),代為申請補(bǔ)貼協(xié)議書、抽查登記表、職業(yè)技能培訓(xùn)考核驗收情況表、接受培訓(xùn)人員《居民身份證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、職業(yè)培訓(xùn)合格證書(職業(yè)技能資格證書)、勞動合同復(fù)印件或就業(yè)證明等材料。申請材料經(jīng)人社部門審核并留檔保存,財政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼資金直接撥入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行的基本賬戶,并將支付情況抄送人社部門。   第十六條 用人單位招用“兩類人員”并與其簽訂6個月以上勞動合同、從勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)組織勞動者到當(dāng)?shù)厝松绮块T確定的定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的,可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。用人單位培訓(xùn)補(bǔ)貼實行先交后補(bǔ)的辦法。用人單位在組織培訓(xùn)前應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T、財政部門報告?zhèn)浒福唧w內(nèi)容包括培訓(xùn)項目、參加培訓(xùn)人員花名冊、期限和方式等。培訓(xùn)結(jié)束后10日內(nèi),向當(dāng)?shù)厝松绮块T提出申請。申請材料包括:《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、抽查登記表、職業(yè)技能培訓(xùn)考核驗收情況表、職業(yè)培訓(xùn)合格證書(職業(yè)技能資格證書)、勞動合同復(fù)印件或就業(yè)證明材料、培訓(xùn)人員詳細(xì)花名冊和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等,經(jīng)人社部門審核并留檔保存,財政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼資金直接劃入用人單位在銀行的基本賬戶,同時將資金支付情況抄送人社部門。   第十七條 對“兩類人員”參加職業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得培訓(xùn)合格證書、在6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼;6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):“產(chǎn)生你的創(chuàng)業(yè)想法”(GYB)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/人,“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(SIYB)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1300元/人。   對取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書和職業(yè)技能資格證書的,在6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的,按工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼;6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的,按工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。   用人單位組織到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的人員,取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書的,按150元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,對取得職業(yè)技能資格證書的,按最高不超過工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼。   “兩后生”的預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼和技工院校1年以上的技能培訓(xùn)補(bǔ)貼及進(jìn)城務(wù)工人員不少于3個月的技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第十八條 省級每年將中央轉(zhuǎn)移支付就業(yè)專項資金的10%專門用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),重點支持“兩后生”參加技工院校等職業(yè)教育以及進(jìn)城務(wù)工人員不少于3個月的技能培訓(xùn)。各級政府要按有關(guān)規(guī)定,加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作力度,可將就業(yè)專項資金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼部分與“陽光工程”資金、扶貧資金等統(tǒng)籌安排,并按本辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用,避免重復(fù)和浪費。   第五章 社會保險補(bǔ)貼   第十九條 對企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員和進(jìn)行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,以及公益性崗位安排就業(yè)困難人員,并與之簽訂勞動合同、繳納社會保險費的,由人社部門出具“吸納就業(yè)困難人員就業(yè)證明”后,可申請社會保險補(bǔ)貼;持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員和進(jìn)行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè),并以個人身份繳納社會保險費的,可享受   社會保險補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(甘政發(fā)〔2008〕56號)認(rèn)定,靈活就業(yè)范圍按原省勞動保障廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼工作的通知》(甘勞社發(fā)〔2007〕70號)確定。   社會保險補(bǔ)貼實行“先繳后補(bǔ),補(bǔ)貼代扣”的辦法進(jìn)行管理。   第二十條 企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員和進(jìn)行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生或在公益性崗位安排就業(yè)困難人員的社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)(單位)應(yīng)負(fù)擔(dān)的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費之和,不包括個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費,以及企業(yè)(單位)和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。靈活就業(yè)人員的社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按不超過其實際繳費額的2/3計算,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市州財政、人社部門確定。   第二十一條 社會保險補(bǔ)貼期限應(yīng)與勞動合同期限一致,最長不超過3年。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員工作超過3年,且距法定退休年齡不足5年的(從享受補(bǔ)貼之日起計算,下同),經(jīng)當(dāng)?shù)厝松纭⒇斦块T批準(zhǔn),社會保險補(bǔ)貼期限可延長至退休。   對2008年底前核準(zhǔn)享受社會保險補(bǔ)貼但未到期的,按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)享受社會保險補(bǔ)貼,社會保險補(bǔ)貼期限合并計算,累計不超過3年。但距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員,經(jīng)當(dāng)?shù)厝松纭⒇斦块T批準(zhǔn),社會保險補(bǔ)貼期限可延長至退休。   第二十二條 企業(yè)(單位)應(yīng)按規(guī)定按時足額繳納各項社會保險費,在申報繳費時應(yīng)將符合享受社會保險補(bǔ)貼條件人員的繳費情況單獨列出。每季度終了后10個工作日內(nèi),按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請對上一季度已繳納的社會保險費給予補(bǔ)貼。   第二十三條 企業(yè)(單位)公益性崗位申請社會保險補(bǔ)貼應(yīng)附以下材料:吸納就業(yè)困難人員就業(yè)證明或公益性崗位認(rèn)定審批表、符合享受社會保險補(bǔ)貼條件的人員詳細(xì)花名冊、《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動合同復(fù)印件或就業(yè)證明材料、社會保險機(jī)構(gòu)核定的上季度企業(yè)(單位)為符合享受社會保險補(bǔ)貼條件人員繳費的明細(xì)帳(單)和繳費發(fā)票、企業(yè)(單位)參保統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金財政專戶賬號等憑證材料。經(jīng)人社部門審核,財政部門復(fù)核后15日內(nèi)將補(bǔ)貼資金分別劃入企業(yè)(單位)參保統(tǒng)籌地區(qū)相應(yīng)險種的基金財政專戶(社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代征專戶),同時將資金支付情況抄送人社部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、企業(yè)(單位)要及時做好社會保險繳費清算和接續(xù)工作。   第二十四條 靈活就業(yè)人員申請社會保險補(bǔ)貼程序按照原省勞動保障廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼工作的通知》(甘勞社發(fā)〔2007〕70號)規(guī)定執(zhí)行。登記失業(yè)的高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)并申請社會保險補(bǔ)貼的,參照執(zhí)行。   第六章 公益性崗位補(bǔ)貼   第二十五條 公益性崗位補(bǔ)貼對象范圍:政府投資開發(fā)的保安、保潔、保綠、交通協(xié)管、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、公共物業(yè)管理、旅游景區(qū)公廁保潔、勞動保障監(jiān)察協(xié)管崗位,街道社區(qū)聘用的社會保障工作人員和組織開發(fā)的公益服務(wù)性崗位,以及經(jīng)縣級以上人社部門和財政部門共同認(rèn)定的其他公益性崗位。在公益性崗位安置就業(yè)困難人員并與其簽訂1年以上勞動合同的單位,由人社部門和財政部門共同出具公益性崗位認(rèn)定證明后,按實際招用人數(shù)給予用人單位崗位補(bǔ)貼。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,在公益性崗位就業(yè)的,可享受社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。   第二十六條 公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)困難人員在公益性崗位上的工作時間原則上不少于96小時/月,各地可根據(jù)崗位特點、工作環(huán)境、人員情況等合理確定工作時間或工作量。   公益性崗位補(bǔ)貼期限:除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。   第二十七條 在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位,初次申請崗位補(bǔ)貼需提供以下材料:經(jīng)縣級以上人社部門和財政部門共同出具的公益性崗位認(rèn)定審批表、就業(yè)困難人員詳細(xì)花名冊、就業(yè)困難人員《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件、勞動合同或就業(yè)證明材料、單位在銀行開立的基本賬戶。經(jīng)人社部門審核并留檔保存,財政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼資金直接劃入單位在銀行的基本賬戶。單位須在每季度終了提供就業(yè)困難人員增減花名冊、領(lǐng)取崗位補(bǔ)貼簽字花名冊。   第七章 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼   第二十八條 對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn),通過初次技能鑒定(限實行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種)的費用給予一次性補(bǔ)貼。   職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過300元/人。職業(yè)技能鑒定費標(biāo)準(zhǔn)高于300元的,鑒定機(jī)構(gòu)減收300元,鑒定費標(biāo)準(zhǔn)低于300元的,不再收取鑒定費。   第二十九條 職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)申請職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,可根據(jù)實際減收費用在每季度終了向人社部門提出申請。申請報告應(yīng)附以下材料:申請職業(yè)技能鑒定人員詳細(xì)花名冊(含家庭住址、聯(lián)系電話、工種、職業(yè)資格證書編號等)、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《居民身份證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定中心成績審核表復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)票據(jù))、鑒定項目收費標(biāo)準(zhǔn)文件和鑒定機(jī)構(gòu)的基本賬戶等憑證材料;經(jīng)人社部門審核并留檔保存,財政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼資金直接劃入鑒定機(jī)構(gòu)在銀行的基本賬戶,同時將資金支付情況抄送人社部門備案。   第八章 扶持公共服務(wù)   第三十條 縣級以上財政可安排扶持公共就業(yè)服務(wù)資金,對下級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)用于加強(qiáng)其人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出(具體包括計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購置,開發(fā)應(yīng)用支出等)給予必要支持。省財政根據(jù)實際需要每年安排扶持公共就業(yè)服務(wù)專項資金,采取項目化管理的方式,重點補(bǔ)助部分市縣,用于扶持人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。   第三十一條 扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)專項資金的組成部分,必須單獨安排,單獨核算,單獨管理,不得與其他就業(yè)專項資金相互調(diào)劑使用。各級財政用于扶持公共就業(yè)服務(wù)的支出,按政府收支分類科目的有關(guān)規(guī)定列支。   第九章 特定就業(yè)扶持政策   第三十二條 現(xiàn)行特定就業(yè)扶持政策是指經(jīng)省政府批準(zhǔn),各市州政府為國有困難企業(yè)“4050”下崗職工繳納社會保險費和內(nèi)退人員生活費給予補(bǔ)助的政策。   第三十三條 社會保險補(bǔ)助政策按照省財政廳、原省勞動保障廳、省政府國資委《關(guān)于印發(fā)甘肅省下崗職工出中心困難企業(yè)界定辦法及財政補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(甘財社〔2005〕163號)文件規(guī)定執(zhí)行。社會保險費補(bǔ)助政策的執(zhí)行期限不超過2011年底。   第十章 就業(yè)資金的管理   第三十四條 各級財政、人社部門要按照專項資金管理有關(guān)規(guī)定,做好資金預(yù)算、決算管理。   (一)每年年初,各級人社部門要根據(jù)財政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求,申報就業(yè)專項資金年度預(yù)算,經(jīng)同級財政部門審核并報同級人民代表大會批準(zhǔn)后列入年度財政預(yù)算。就業(yè)專項資金要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算管理。   (二)年度終了后,人社部門要認(rèn)真做好就業(yè)專項資金的清理和對賬工作,并按要求向同級財政部門報送就業(yè)專項資金年度決算和說明。財政部門要將審核匯總后的就業(yè)專項資金年度決算及時上報上級財政部門。   (三)就業(yè)專項資金年度終了如有結(jié)余,需詳細(xì)說明原因,并經(jīng)批準(zhǔn)后,按規(guī)定轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用。   第三十五條 各地財政、人社部門要進(jìn)一步建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管   理,自覺接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督檢查。對虛報、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金的單位和個人,要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。對審核不嚴(yán)、違規(guī)操作的,要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的責(zé)任。   第三十六條 各地要按照公開、公平、公正的原則,面向社會各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過招標(biāo)方式確定承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動態(tài)管理機(jī)制和退出機(jī)制,加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。   第三十七條 各地要逐步建立健全人力資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng),為求職者、用人單位提供方便快捷的信息服務(wù);要加強(qiáng)對職業(yè)中介、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位的監(jiān)督。縣級以上財政和人社部門要定期對各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對免費開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公共就業(yè)服務(wù)和用工情況進(jìn)行考核、評估,并向社會公開相關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。對弄虛作假,套取就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位,取消其相關(guān)資格并追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。   第十一章 其 他   第三十八條 小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和微利項目小額擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第三十九條 中央和省屬企業(yè)下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入企業(yè)所在地政府的就業(yè)再就業(yè)工作規(guī)劃。各地不得因隸屬關(guān)系等原因?qū)⒅醒牒褪倨髽I(yè)下崗失業(yè)人員排除在就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策之外。自本通知下發(fā)之日起,省農(nóng)墾系統(tǒng)和白龍江林業(yè)管理局的各類企業(yè)以及獨立工礦區(qū)企業(yè)按屬地管理原則,各項就業(yè)補(bǔ)貼政策(除特定就業(yè)扶持政策以外)由所在地政府統(tǒng)一管理落實。   第四十條 對本規(guī)定在實施過程中需要具體明確的有關(guān)問題,各市州財政、人社部門可結(jié)合本地實際做出規(guī)定,并報省財政廳、省人社廳備案。   第四十一條 本辦法由省財政廳、省人社廳共同負(fù)責(zé)解釋。   第四十二條 本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。省財政廳、原省勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(甘財社〔2006〕103號),《關(guān)于農(nóng)墾、森工、獨立工礦區(qū)等單位享受再就業(yè)政策有關(guān)問題的通知》(甘勞社發(fā)〔2004〕145號)同時廢止。

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