注：本篇法規(guī)已被《國務(wù)院關(guān)于廢止2000年底以前發(fā)布的部分行政法規(guī)的決定》（發(fā)布日期：2001年10月6日　實(shí)施日期：2001年10月6日）廢止（原因：適用期已過，實(shí)際上已經(jīng)失效） 機(jī)械電子工業(yè)技術(shù)改造試行條例 　〔一九八三年七月五日國務(wù)院辦公廳印發(fā)， 　國辦發(fā)（１９８３）５１號〕 第一章　總則 　第一條　為在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，實(shí)現(xiàn)我國到本世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番的奮斗目標(biāo)，必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，有重點(diǎn)、有步驟地對國民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行技術(shù)改造。機(jī)械、電子工業(yè)（包括機(jī)械、電子、汽車、船舶等機(jī)械工業(yè)部門和其他部門的機(jī)械工業(yè)企業(yè)）的技術(shù)改造是整個國民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造的重要組成部分，是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。為提高機(jī)械、電子工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉、先進(jìn)適用的機(jī)械、電子設(shè)備和其他產(chǎn)品，更好地為發(fā)展農(nóng)業(yè)、能源、交通和消費(fèi)品工業(yè)服務(wù)，為國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造和重點(diǎn)建設(shè)服務(wù)，為擴(kuò)大出口服務(wù)，為增強(qiáng)國防建設(shè)服務(wù)，促使國民經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)移到新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上來，機(jī)械、電子工業(yè)的技術(shù)改造必須先行一步。 　第二條　機(jī)械、電子工業(yè)技術(shù)改造的目標(biāo)是： 　　（一）加速產(chǎn)品的升級換代，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品性能、質(zhì)量和效率，主要產(chǎn)品力爭在十年到十五年內(nèi)達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家七十年代或八十年代初的水平。 　　（二）增加適銷對路產(chǎn)品的品種和產(chǎn)量，努力做到重大關(guān)鍵產(chǎn)品國產(chǎn)化，以滿足發(fā)展生產(chǎn)和提高人民物質(zhì)、文化生活的需要，擴(kuò)大機(jī)械、電子產(chǎn)品出口。 　　（三）提高各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的水平，包括減少能源和原材料的消耗，提高勞動生產(chǎn)率，降低成本。 　　（四）促進(jìn)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減輕繁重體力勞動。 　第三條　機(jī)械、電子工業(yè)技術(shù)改造，要重點(diǎn)抓好新產(chǎn)品研究開發(fā)，結(jié)合技術(shù)引進(jìn)，加快技術(shù)改造進(jìn)度，使之盡快形成生產(chǎn)能力，把科學(xué)技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時要和管理體制改革、調(diào)整服務(wù)方向、企業(yè)整頓、專業(yè)化協(xié)作改組等工作結(jié)合進(jìn)行。 　第四條　機(jī)械、電子工業(yè)的技術(shù)改造，必須有計劃有重點(diǎn)地分批進(jìn)行。在第六個五年計劃期間，先選擇一批四化建設(shè)急需的和出口潛力大的關(guān)鍵性產(chǎn)品，把生產(chǎn)這些產(chǎn)品的一部分工廠、主要協(xié)作配套廠和有關(guān)研究、設(shè)計單位，作為機(jī)械、電子工業(yè)的首批技術(shù)改造單位（以下簡稱改造單位），按照本條例的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行改造，以取得經(jīng)驗(yàn)，在第七個五年計劃期間進(jìn)一步鋪開。 　第五條　未列入首批改造的單位，應(yīng)當(dāng)參照本條例的各項(xiàng)要求，在國家統(tǒng)一計劃指導(dǎo)下，按照各地區(qū)各部門的規(guī)劃，進(jìn)行一些力所能及的技術(shù)改造工作。 　　軍工機(jī)械、電子產(chǎn)品的技術(shù)改造，由軍事工業(yè)部門參考本條例所列的原則，專門安排。 第二章　選定首批技術(shù)改造單位的原則 　第六條　機(jī)構(gòu)、電子工業(yè)的技術(shù)改造，應(yīng)先確定重點(diǎn)產(chǎn)品，然后選擇研究、制造這類產(chǎn)品的單位。凡具備下列條件之一的可列為首批重點(diǎn)產(chǎn)品： 　　（一）帶基礎(chǔ)性的、影響整個機(jī)械、電子工業(yè)技術(shù)水平的產(chǎn)品，如機(jī)械基礎(chǔ)件、電子元器件、機(jī)床、工具、測試設(shè)備和關(guān)鍵毛坯件等。 　　（二）國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)急需發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品，如發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕紡工業(yè)、節(jié)約和開發(fā)能源、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、發(fā)展薄弱的原材料工業(yè)等所需要的機(jī)械、電子產(chǎn)品。 　　（三）同提高人民物質(zhì)、文化生活關(guān)系密切，有利于滿足市場需要，增加國家財政收入的日用機(jī)械、電子產(chǎn)品。 　　（四）為擴(kuò)大出口、減少進(jìn)口急需發(fā)展的機(jī)械、電子產(chǎn)品。 　第七條　按照第六條規(guī)定的原則，選定第六個五年計劃期間實(shí)行技術(shù)改造的首批重點(diǎn)產(chǎn)品共三十類。在實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際情況，可進(jìn)行必要的調(diào)整。 　第八條　首批改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　（一）生產(chǎn)本條例附件所規(guī)定首批改造產(chǎn)品的企業(yè)，及其主要協(xié)作配套廠和有關(guān)研究、設(shè)計單位。 　　（二）領(lǐng)導(dǎo)班子較強(qiáng)，技術(shù)基礎(chǔ)較好，有一定的經(jīng)營管理水平。 　　（三）有一定的生產(chǎn)批量，其產(chǎn)品質(zhì)量、成本、原材料和能源消耗、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)，經(jīng)改造后，能夠達(dá)到本行業(yè)先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。 第三章　技術(shù)改造的內(nèi)容和要求 　第九條　技術(shù)改造要從產(chǎn)品入手，改進(jìn)工藝，更新設(shè)備，具體內(nèi)容包括以下五個方面： 　　（一）加強(qiáng)研究與開發(fā)工作，不斷改進(jìn)老產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)品。 　　（二）改進(jìn)工藝，采用新的工藝方法和工藝流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。 　　（三）適應(yīng)提高產(chǎn)品水平和采用新工藝的要求，有重點(diǎn)地改造和更新設(shè)備，補(bǔ)充關(guān)鍵的生產(chǎn)設(shè)備和試驗(yàn)、檢測手段。 　　（四）按照工藝布置、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)安全的要求，調(diào)整工作場地，改造必要的廠房設(shè)施。 　　（五）相應(yīng)地提高經(jīng)營管理水平，培訓(xùn)技術(shù)力量。 　第十條　技術(shù)改造的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和條件來確定。可以是對單個生產(chǎn)線、車間、企業(yè)（工廠、總廠、公司）和研究、設(shè)計單位的改造；在工業(yè)發(fā)達(dá)的中心城市，也可以對若干同類工廠和研究、設(shè)計單位進(jìn)行行業(yè)性的改造。 　第十一條　技術(shù)改造一定要講求經(jīng)濟(jì)效益。不但要注意本單位的和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益，而且更要注意社會的和長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益（包括使用部門采用改造后的新設(shè)備，在改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高質(zhì)量、節(jié)約能源、降低消耗、提高效率、改善環(huán)境等方面取得的經(jīng)濟(jì)效益）。 第四章　產(chǎn)品的升級換代 　第十二條　改造單位要同使用部門、大專院校結(jié)合起來，積極開展產(chǎn)品的研究與開發(fā)工作。要按照科研先行的原則，認(rèn)真制訂和執(zhí)行改進(jìn)一代、研制一代、預(yù)研一代的規(guī)劃。 　第十三條　改進(jìn)和發(fā)展的產(chǎn)品，應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，努力采用適合我國需要的先進(jìn)技術(shù)，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到： 　　（一）產(chǎn)品性能好，消耗低，效率高，壽命長，生產(chǎn)成本低，操作可靠，維修方便，外形美觀，符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 　　（二）標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化程度高。 　　（三）配套完整，交給用戶應(yīng)能使用，單機(jī)要配齊動力、控制設(shè)備和易損備件以及隨機(jī)工具；成套設(shè)備要按照生產(chǎn)流程，配齊主機(jī)、輔機(jī)和配套設(shè)備。 　　（四）產(chǎn)品符合國家的技術(shù)裝備政策，適應(yīng)用戶的要求，出口產(chǎn)品符合國際標(biāo)準(zhǔn)或雙方議定的技術(shù)條件。 　　達(dá)到以上要求的新產(chǎn)品，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。 　第十四條　對現(xiàn)有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)分別不同情況，區(qū)別對待。 　　（一）陳舊落后的產(chǎn)品，即消耗高、性能差、使用操作條件不好、排放污染嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)限期淘汰，由比較先進(jìn)的新產(chǎn)品予以取代。 　　（二）整體性能尚好，局部有缺陷，個別或部分技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后的產(chǎn)品，應(yīng)限期改進(jìn)。 　　（三）好的或較好的產(chǎn)品，即結(jié)構(gòu)、原理較新，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較先進(jìn)，在國內(nèi)外市場上有競爭力的產(chǎn)品，也要經(jīng)常收集用戶反映，吸收國內(nèi)外新技術(shù)，不斷加以改進(jìn)。 　　改造單位對重要產(chǎn)品的淘汰、改進(jìn)方案，要報主管部門審批。主管部門應(yīng)當(dāng)積極支持，及時辦理。對于生產(chǎn)上已經(jīng)淘汰但用戶尚在使用的產(chǎn)品，原生產(chǎn)廠應(yīng)當(dāng)繼續(xù)供應(yīng)維修配件。 　第十五條　改造單位要與使用部門密切配合，努力熟悉用戶的生產(chǎn)工藝和使用要求，共同搞好新產(chǎn)品的研究和設(shè)計工作，以進(jìn)一步提高生產(chǎn)技術(shù)水平，更好地滿足使用部門的需要。 　第十六條　研究、設(shè)計單位和有條件的改造企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家計劃、市場預(yù)測和技術(shù)預(yù)測，進(jìn)行原理先進(jìn)、結(jié)構(gòu)新穎、性能優(yōu)越的產(chǎn)品的預(yù)研工作。 　第十七條　改造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，選定國際先進(jìn)產(chǎn)品作為目標(biāo)，采取切實(shí)措施，定期趕上或超過。 　第十八條　改造單位必須制訂新產(chǎn)品開發(fā)的年度計劃和逐年調(diào)整的五年計劃。計劃應(yīng)當(dāng)包括：（一）主管部門計劃安排的新產(chǎn)品；（二）企業(yè)根據(jù)市場和使用部門的需要自行確定的新產(chǎn)品。 第五章　工藝改進(jìn)和設(shè)備更新 　第十九條　改造企業(yè)要認(rèn)真加強(qiáng)工藝工作，采用的工藝，必須保證產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品水平的提高，特別要注意提高精度、一致性、壽命、可靠性、清潔度等。 　第二十條　改造企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)要求和生產(chǎn)批量，確定工藝改進(jìn)方案。在大批、大量生產(chǎn)中，在采用專用工夾具，專用設(shè)備，半自動或自動化生產(chǎn)線的同時，要注意對產(chǎn)品品種變化的適應(yīng)性。在產(chǎn)品技術(shù)要求高，多品種、小批量的生產(chǎn)中，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則，積極采用數(shù)控機(jī)床、加工中心、生產(chǎn)型精密機(jī)床等。要充分利用現(xiàn)有的精密機(jī)床，提高設(shè)備利用率。 　　對產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率起關(guān)鍵作用的工藝，如熱加工、少切削和無切削、精密加工、微細(xì)加工，以及檢驗(yàn)測試、環(huán)境凈化、模具制造等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先改進(jìn)。 　第二十一條　設(shè)備更新應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益確定，不能簡單地按設(shè)備役齡劃線。修復(fù)使用比較合理的，就不要急于更新，可以修中有改；改進(jìn)工藝裝備能滿足要求的，也不要更新設(shè)備；只需更新個別關(guān)鍵零部件或單臺設(shè)備的，就不要更新整機(jī)或整條生產(chǎn)線。 　第二十二條　設(shè)備更新要注意設(shè)備質(zhì)量、性能的改善。一般不應(yīng)當(dāng)是原樣或原水平的去舊換新，而要根據(jù)需要盡可能以水平較高的新設(shè)備取代落后的老設(shè)備。 　　凡屬下列情況的設(shè)備必須更新： 　　（一）設(shè)備損耗嚴(yán)重，大修后性能、精神仍不能滿足規(guī)定工藝要求的。 　　（二）設(shè)備損耗雖在允許范圍之內(nèi)，但技術(shù)已陳舊落后，或設(shè)備耗能大、排放污染嚴(yán)重的。 　　（三）設(shè)備役齡長，大修雖能恢復(fù)精度，但經(jīng)濟(jì)不如更新合算的。 　　要特別注意測試設(shè)備和關(guān)鍵工序設(shè)備的補(bǔ)充和更新。 　第二十三條　因設(shè)備更新而退役的老設(shè)備，凡降級專用的，必須符合新用途的工藝要求，不得造成產(chǎn)品質(zhì)量下降和消耗增加。不宜轉(zhuǎn)用的老設(shè)備應(yīng)當(dāng)報廢。報廢設(shè)備要從固定資產(chǎn)中注銷。 第六章　研究與開發(fā)工作和技術(shù)引進(jìn)工作 　第二十四條　改造單位既要積極利用國內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)革新成果，又要積極引進(jìn)迫切需要而又適用的國外先進(jìn)技術(shù)。 　第二十五條　改造單位在產(chǎn)品和工藝的研究與開發(fā)中，要加強(qiáng)理論分析和科學(xué)實(shí)驗(yàn)，要堅持一切經(jīng)過實(shí)驗(yàn)的原則，在繼承的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新。科研單位和大專院校，要密切結(jié)合生產(chǎn)，加強(qiáng)應(yīng)用研究，搞好技術(shù)儲備工作。 　第二十六條　加強(qiáng)科技力量。在今后五年內(nèi)，要優(yōu)先充實(shí)首批改造單位的科技人員。要改善科技人員的工作和生活條件，充分發(fā)揮他們的作用。 　第二十七條　加強(qiáng)測試基地的建設(shè)，首批改造產(chǎn)品，要結(jié)合行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心的籌建，按行業(yè)建立比較完善的科學(xué)研究試驗(yàn)基地和產(chǎn)品性能試驗(yàn)基地。 　第二十八條　改造單位要積極采用科研單位和大專院校的有關(guān)科研成果。要開展多種形式的群眾性的合理化建議的技術(shù)革新活動，并將革新成果用于技術(shù)改造。要充分利用各種學(xué)會、協(xié)會等社會力量，搞好技術(shù)改造工作。 　第二十九條　要積極利用國外先進(jìn)技術(shù)，這是當(dāng)前提高機(jī)械、電子工業(yè)產(chǎn)品制造水平的一條重要途徑。凡引進(jìn)技術(shù)在時間上、經(jīng)濟(jì)上確實(shí)有利，又有助于增強(qiáng)我們自力更生能力的，就不必自己從頭搞起。技術(shù)引進(jìn)要統(tǒng)一規(guī)劃，避免不必要的重復(fù)。引進(jìn)前必須作周密的調(diào)查研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，選擇技術(shù)、生產(chǎn)、管理都能勝任的企業(yè)和研究、設(shè)計單位承接。決定引進(jìn)方案的同時，就要考慮組織批量生產(chǎn)和國產(chǎn)化。對于引進(jìn)的技術(shù)，承接單位要組織力量消化、掌握并盡快形成生產(chǎn)能力，主管部門要加強(qiáng)督促檢查，使其盡快在技術(shù)改造中發(fā)揮應(yīng)有的作用。 　第三十條　除多種形式的技術(shù)引進(jìn)外，還應(yīng)當(dāng)通過科技文獻(xiàn)檢索、情報匯集研究、出國考察和外貿(mào)交往等多種渠道，吸收國外對我適用的先進(jìn)技術(shù)。 　第三十一條　加強(qiáng)技術(shù)交流工作。對已有的科研和革新成果，發(fā)明創(chuàng)造單位和科技情報部門應(yīng)當(dāng)積極在國內(nèi)傳播推廣，使用單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給以報酬。新技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)有計劃地、經(jīng)常地、系統(tǒng)地進(jìn)行。對科技交流推廣有顯著成績的單位或個人，要給予表揚(yáng)和獎勵；封鎖技術(shù)是不允許的，堅持封鎖，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。 第七章　提高經(jīng)營管理水平和培訓(xùn)技術(shù)力量 　第三十二條　為保證技術(shù)改造的順利進(jìn)行，鞏固和發(fā)展改造的成果，改造單位必須建立起便于采用先進(jìn)技術(shù)的組織機(jī)械和管理制度，逐步充實(shí)現(xiàn)代化的管理手段，使各項(xiàng)管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。 　第三十三條　改造企業(yè)必須學(xué)會研究與開發(fā)、制造與工藝、銷售與服務(wù)這三套本領(lǐng)。 　　要建立市場需求和技術(shù)發(fā)展的預(yù)測制度，做好產(chǎn)品升級換代計劃和經(jīng)營管理工作，組織好廠內(nèi)外的協(xié)作，縮短研制和生產(chǎn)新產(chǎn)品的周期。 　　要建立完善的質(zhì)量管理體系，樹立良好的文明生產(chǎn)秩序和嚴(yán)格的勞動紀(jì)律，在廠容、廠風(fēng)、廠紀(jì)方面，走在全國同行業(yè)的前列。 　　要加強(qiáng)銷售服務(wù)工作，在設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試、人員培訓(xùn)、設(shè)備修理、提供配件等方面，為用戶提供完善、周到的服務(wù)，并做好信息反饋工作，以利于產(chǎn)品的不斷改進(jìn)。 　第三十四條　改造單位對科技人員、專業(yè)管理人員、工人和領(lǐng)導(dǎo)干部，要有明確的培訓(xùn)計劃。第六個五年計劃期間的要求是： 　現(xiàn)有科技人員和專業(yè)管理人員要定期參加輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理知識，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平，解決知識老化問題。并且要有計劃地充實(shí)科技人員，五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)比現(xiàn)有人數(shù)增加百分之二十以上。 　　重點(diǎn)做好青年工人的訓(xùn)練工作，經(jīng)過培訓(xùn)，要普遍達(dá)到技工學(xué)校畢業(yè)的水平。五十歲以下的老工人，也要分批輪訓(xùn)，按照高級技工應(yīng)知應(yīng)會的要求，提高理論水平和解決生產(chǎn)技術(shù)問題的能力。特殊工種的工人，更要經(jīng)過嚴(yán)格技術(shù)訓(xùn)練，達(dá)到規(guī)定的要求。 　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，三年內(nèi)要普遍輪訓(xùn)一遍，樹立正確的經(jīng)營思想，學(xué)會適合我國情況的現(xiàn)代的企業(yè)經(jīng)營管理工作，熟悉本行專業(yè)知識，懂得有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。 　第三十五條　要制定各類人員的考核標(biāo)準(zhǔn)和定期考核制度，經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在原崗位工作。 第八章　行業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃的制訂 　第三十六條　按照上述技術(shù)改造的目標(biāo)和內(nèi)容，生產(chǎn)首批重點(diǎn)產(chǎn)品的行業(yè)要分別制訂技術(shù)改造規(guī)劃，規(guī)劃由各主管部、局、全國性工業(yè)公司和行業(yè)調(diào)整規(guī)劃協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)制訂和執(zhí)行。技術(shù)改造要和專業(yè)化改組同時規(guī)劃。規(guī)劃要經(jīng)批準(zhǔn)并納入國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃（按國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔１９８３〕１７號文轉(zhuǎn)發(fā)的“國家計委、國家經(jīng)委關(guān)于技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步工作的分工意見”辦理）。 　第三十七條　技術(shù)改造規(guī)劃的制訂要注意條塊結(jié)合。在全國統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)達(dá)的中心城市和生產(chǎn)基地的優(yōu)勢。中心城市的機(jī)械、電子工業(yè)，要從實(shí)際出發(fā)，確定技術(shù)改造的具體目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)注重發(fā)展技術(shù)密集的高檔產(chǎn)品和出口產(chǎn)品，并通過協(xié)作對外地進(jìn)行技術(shù)支援。 　第三十八條　技術(shù)改造規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 　　（一）預(yù)測五年到十五年的國內(nèi)外市場需要和技術(shù)發(fā)展趨勢。 　　（二）全國分析本行業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)狀況和世界先進(jìn)水平的差距，規(guī)定改造后在品種、產(chǎn)量、質(zhì)量、技術(shù)性能、資金利潤率、勞動生產(chǎn)率及擴(kuò)大出口等方面要達(dá)到的具體目標(biāo)。 　　（三）分析本行業(yè)主要企業(yè)的狀況，提出行業(yè)技術(shù)改造方案，并規(guī)定首批改造企業(yè)必須達(dá)到的產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、成本、勞動生產(chǎn)率等招標(biāo)。 　　（四）按專業(yè)化協(xié)作原則，進(jìn)行分工，打破部門和地區(qū)界限，確定整機(jī)裝配、零部件生產(chǎn)和工藝協(xié)作的定點(diǎn)方案。 　　（五）進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對技術(shù)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)的合理性和實(shí)現(xiàn)的可行性進(jìn)行綜合分析，并規(guī)定技術(shù)改造資金的回收期。 　　（六）技術(shù)改造和專業(yè)化改組所需經(jīng)費(fèi)、物資、能源和交通運(yùn)輸?shù)葪l件的落實(shí)措施。 　第三十九條　首批改造的主要零部件專業(yè)廠和工藝專業(yè)廠，要按主機(jī)的發(fā)展要求，同時進(jìn)行技術(shù)改造。 　第四十條　完成技術(shù)改造任務(wù)的單位，主管部門要按規(guī)劃的要求組織驗(yàn)收。 第九章　首批改造單位的審定 　第四十一條　機(jī)械、電子工業(yè)部和其他工業(yè)部門的機(jī)械、電子制造企業(yè)和有關(guān)研究、設(shè)計單位，凡符合第八條規(guī)定和行業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃定點(diǎn)要求的，均可由主管部門推薦或由本單位提出申請。 　第四十二條　申請辦法和批準(zhǔn)程序： 　　（一）由主管部門推薦的單位或自行申請的單位，都要提出申請報告和項(xiàng)目建議書（大中型項(xiàng)目，技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口和利用外資項(xiàng)目，要編制可行性研究報告），說明自己具備的基本條件，改造的理由和內(nèi)容，改造后要達(dá)到的具體目標(biāo)，改造資金的概算和來源，經(jīng)濟(jì)效益和資金的回收期等。 　　（二）申請報告和項(xiàng)目建議書要經(jīng)本單位職工代表討論，由廠長（院、所長）簽署上報。中央直屬單位，除主送主管部局外，要抄送地方主管局；地方所屬單位，除主送地方主管局外，要抄送有關(guān)部局。 　　（三）按現(xiàn)行隸屬關(guān)系，申請報告和項(xiàng)目建議書，按國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔１９８３〕１７號文件規(guī)定的辦法審批。 　第四十三條　申請報告必須如實(shí)反映情況。對于弄虛作假的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。 第十章　首批改造單位的權(quán)利和責(zé)任 　第四十四條　改造單位有以下權(quán)利： 　　（一）優(yōu)先實(shí)行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的辦法。 　　（二）可以分別情況獲得低息貸款，或由國家從機(jī)械、電子工業(yè)集中的更新改造資金，撥款補(bǔ)助。 　　（三）優(yōu)先引進(jìn)必要的技術(shù)，進(jìn)口樣機(jī)和關(guān)鍵設(shè)備，包括為了增加出口而進(jìn)口的關(guān)鍵配套零部件、原材料等，根據(jù)不同情況，可按國家規(guī)定減免進(jìn)口銳。 　　（四）優(yōu)先參加可以直接對外貿(mào)易的出口聯(lián)營。 　　（五）根據(jù)需要，國家優(yōu)先分配大專畢業(yè)生和增調(diào)技術(shù)人員。 　　（六）改造目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，將由國務(wù)院主管部門頒發(fā)證書并予公布，效果顯著的，給予獎勵。國家重點(diǎn)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目所需的設(shè)備，要優(yōu)先采用改造單位的質(zhì)優(yōu)價廉產(chǎn)品。 　第四十五條　改造單位承擔(dān)以下責(zé)任： 　　（一）根據(jù)批準(zhǔn)的申請報告所規(guī)定的內(nèi)容，制訂具體的組織措施計劃，明確進(jìn)度和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并保證按期達(dá)到預(yù)定的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 　　（二）每季度要向主管部門報告計劃執(zhí)行情況和問題，逾期不報或不如實(shí)反映情況的，要進(jìn)行批評。對由于工作失誤而達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)或造成重大損失者，要追究行政上和經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。 　　（三）在組織好主導(dǎo)產(chǎn)品改造和生產(chǎn)的同時，要積極發(fā)展第二產(chǎn)品、第三產(chǎn)品，努力增強(qiáng)適應(yīng)市場發(fā)展變化的能力。 　　（四）主機(jī)廠和協(xié)作廠要密切配合，形成改造產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力。主機(jī)廠對零部件廠和工藝協(xié)作廠要提出明確的技術(shù)、生產(chǎn)要求，組織好協(xié)調(diào)配合；零部件廠和工藝協(xié)作廠要加強(qiáng)獨(dú)立研究試驗(yàn)?zāi)芰Γ赃m應(yīng)主機(jī)廠不斷改進(jìn)產(chǎn)品的要求。 　　（五）要堅持邊生產(chǎn)、邊改造的原則，對于不可避免的減產(chǎn)，要經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，并努力保持可能達(dá)到的產(chǎn)量。 第十一章　費(fèi)用的籌措和合理使用 　第四十六條　技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)首先利用企業(yè)更新改造基金和發(fā)展資金，不足部分利用銀行貸款和國家撥款、地方資金以及可以利用的外資等。利用這些資金，都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，嚴(yán)格按照預(yù)算合理使用，厲行節(jié)約。 　第四十七條　凡改造周期短、經(jīng)濟(jì)效益顯著、有償還能力的單位，應(yīng)當(dāng)充分利用銀行貸款。 　　銀行要支持機(jī)械、電子工業(yè)的技術(shù)改造，為首批改造單位，設(shè)立專項(xiàng)貸款，利息適當(dāng)降低。用于節(jié)省能源整體產(chǎn)品的項(xiàng)目，月息二點(diǎn)一厘，還款年限五年到七年。 　　企業(yè)歸還貸款，應(yīng)當(dāng)先用企業(yè)的自有資金歸還，不足部分，在征收所得稅之前，用貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增加的利潤歸還。 　第四十八條　今后在相當(dāng)長的時間內(nèi)，國家對機(jī)械、電子工業(yè)的投資，將主要用于技術(shù)改造。此外，國家將把集中的更新改造資金，重點(diǎn)用于補(bǔ)助首批改造單位中的下列項(xiàng)目： 　　（一）列為首批進(jìn)行技術(shù)改造的研究、設(shè)計單位。 　　（二）改造周期長、技術(shù)要求高、資金一時不易全部回收的重大項(xiàng)目。 　　（三）為提高重點(diǎn)產(chǎn)品的等級、精度、水平，并形成科研和生產(chǎn)能力，而增加收益很少的項(xiàng)目。 　　（四）技術(shù)改造后增加的經(jīng)濟(jì)效益，主要體現(xiàn)在社會方面的項(xiàng)目。 　　（五）以節(jié)約能源、安全生產(chǎn)、消除污染為目標(biāo)的重大項(xiàng)目。 　　除國家撥款外，地方對機(jī)械、電子工業(yè)的技術(shù)改造，也應(yīng)該在資金上給以支持。 　第四十九條　根據(jù)需要和償還能力，按照國家有關(guān)法令，對條件比較優(yōu)惠的外資，要選擇技術(shù)、生產(chǎn)、管理等方面基礎(chǔ)好的單位，積極地加以利用。 　第五十條　對經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)首批進(jìn)行技術(shù)改造的單位，在提高經(jīng)濟(jì)效益，完成國家財政上交任務(wù)的前提下，適當(dāng)提高折舊率。暫定從一九八三年到一九八五年每年提高百分之一（待《固定資產(chǎn)分類折舊年限》制定后，則應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行）。增提部分全部留給企業(yè)，并全部用于規(guī)劃內(nèi)的技術(shù)改造。 　　改造單位的生產(chǎn)發(fā)展基金，也應(yīng)當(dāng)主要用于技術(shù)改造。 　　改造單位處理舊設(shè)備的收入，全部用于設(shè)備更新。 　第五十一條　首批改造的研究、設(shè)計單位，科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按科研事業(yè)發(fā)展規(guī)模、科研項(xiàng)目多少和可能取得的經(jīng)濟(jì)價值大小核定。研究成果多、成效卓著的，給以適當(dāng)獎勵。 　第五十二條　改造單位新產(chǎn)品試制費(fèi)的資金開支渠道，按現(xiàn)行有關(guān)財政規(guī)定辦理，重大新產(chǎn)品的試制費(fèi)用，由國家撥款補(bǔ)貼。從一九八三年起，改造單位提取銷售額的百分之一，作為企業(yè)的技術(shù)開發(fā)基金。新產(chǎn)品試制成功投產(chǎn)后，在試銷期間成本高、利潤過低或有虧損的，經(jīng)過批準(zhǔn)可以減稅免稅。試制新產(chǎn)品所需流動資金的不足部分，由銀行按流動資金有關(guān)規(guī)定給予貸款支持。 　　此外，還可用大型設(shè)備預(yù)安排費(fèi)用和賣方貸款等，發(fā)展新產(chǎn)品。關(guān)于賣方信貸的具體產(chǎn)品和貸款辦法，由有關(guān)部門和人員銀行另行規(guī)定。 　第五十三條　各種改造資金，改造單位可以統(tǒng)籌安排，合理用于規(guī)劃內(nèi)的技術(shù)改造，任何部門不得任意平調(diào)或變相分成。改造單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，定期報告經(jīng)費(fèi)收支情況。 第十二章　物資供應(yīng) 　第五十四條　改造單位用于技術(shù)改造的各種物資，要列入年度物資供應(yīng)計劃，具體落實(shí)，切實(shí)保證。 　第五十五條　冶金、化工、石油、建材、輕工等部門要大力支持機(jī)械、電子工業(yè)改進(jìn)老產(chǎn)品和發(fā)展新產(chǎn)品的要求，積極發(fā)展新材料，保證供應(yīng)。機(jī)械、電子工業(yè)部門要主動為這些部門提供所需的技術(shù)資料和各種裝備。 　　有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂具體政策，鼓勵和扶持發(fā)展各種爐料、型砂、涂料、密封材料、特種油漆、潤滑劑、乳化液等工藝材料和輔助材料的生產(chǎn)。機(jī)構(gòu)、電子工業(yè)部門要加強(qiáng)工藝材料的應(yīng)用研究，協(xié)助有關(guān)部門建立專門的生產(chǎn)供應(yīng)基地。 　第五十六條　改造所需的各種設(shè)備、配套產(chǎn)品和原材料，應(yīng)當(dāng)主要立足于國內(nèi)。國內(nèi)確實(shí)不能解決的，允許進(jìn)口，但要同時抓緊國內(nèi)的試制工作。 第十三章　組織領(lǐng)導(dǎo) 　第五十七條　機(jī)械、電子工業(yè)技術(shù)改造的計劃程序、項(xiàng)目管理等工作，按國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)（１９８３）１７號文“國家計委、國家經(jīng)委關(guān)于技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步工作的分工意見”的規(guī)定組織實(shí)施。 　第五十八條　國務(wù)院有關(guān)部門，特別是機(jī)械、電子工業(yè)部門和各省、市、自治區(qū)經(jīng)委，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)改造工作的責(zé)任，經(jīng)常檢查并幫助解決執(zhí)行中發(fā)生的問題。重大改造項(xiàng)目，要指定專人負(fù)責(zé)，一抓到底。由于領(lǐng)導(dǎo)部門的責(zé)任，使技術(shù)改造規(guī)劃落空或?qū)嵭兄邪l(fā)生重大問題的，領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，嚴(yán)重失職的，必須追究。 　第五十九條　技術(shù)改造是振興機(jī)械、電子工業(yè)的根本大計，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要振奮精神，切實(shí)負(fù)責(zé)，努力學(xué)習(xí)，依靠群眾，調(diào)動一切積極因素，完成這一重大任務(wù)。 　第六十條　各主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本部門的情況，會同地方制訂具體實(shí)施計劃和相應(yīng)的管理辦法，認(rèn)真組織并促其實(shí)現(xiàn)。