（１９８７年４月１日國務(wù)院發(fā)布） 　國發(fā)［１９８７］３９號(hào) 　第一條　為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)農(nóng)用耕地，特制定本條例。 　第二條　本條例所稱耕地是指用于種植農(nóng)作物的土地。 　　占用前三年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作物的土地，亦視為耕地。 　第三條　占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，都是耕地占用稅的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人），應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。 　第四條　耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積計(jì)稅，按照規(guī)定稅額一次性征收。 　第五條　耕地占用稅的稅額規(guī)定如下： （一）　以縣為單位（以下同），人均耕地在一畝以下（含一畝）的地區(qū)，每平方米為二元至十元； （二）　人均耕地在一畝至二畝（含二畝）的地區(qū)，每平方米為一元六角至八元；（三）　人均耕地在二畝至三畝（含三畝）的地區(qū)，每平方米為一元三角至六元五角； （四）　人均耕地在三畝以上的地區(qū)，每平方米為一元至五元。 　　農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，按上述規(guī)定稅額減半征收。 　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可以適當(dāng)提高，但是最高不得超過上述規(guī)定稅額的百分之五十。 　　各地適用稅額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述規(guī)定稅額范圍內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)情況具體核定。 　第六條　納稅人必須在經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)占用耕地之日起三十日內(nèi)繳納耕地占用稅。 　　納稅人按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門辦理退還耕地的，已納稅款不予退還。 　第七條　下列經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅： （一）　部隊(duì)軍事設(shè)施用地； （二）　鐵路線路、飛機(jī)場跑道和停機(jī)坪用地； （三）　炸藥庫用地； （四）　學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院用地。 　第八條　農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅確有困難的，由納稅人提出申請，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以給予減稅或者免稅。 　第九條　耕地占用稅由財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收 。 土地管理部門在批準(zhǔn)單位和個(gè)人占用耕地后，應(yīng)及時(shí)通知所在地同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)征用或者占用耕地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上土地管理部門的批準(zhǔn)文件向財(cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。土地管理部門憑納稅收據(jù)或者征用批準(zhǔn)文件劃撥用地。 　第十條　對獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個(gè)人未在第六條第一款規(guī)定的期限內(nèi)向財(cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的，從滯納之日起，按日加收應(yīng)納稅款千分之五的滯納金。 　第十一條　對單位或者個(gè)人獲準(zhǔn)征用或者占用耕地超過兩年不使用的，按規(guī)定稅額加征兩倍以下耕地占用稅；對未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)限額、超過農(nóng)民住宅建房規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由土地管理部門依照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。 　第十二條　納稅人同財(cái)政機(jī)關(guān)在納稅或者違章處理問題上發(fā)生爭議時(shí)，必須首先按照財(cái)政機(jī)關(guān)的決定繳納稅款和滯納金，然后在十日內(nèi)向上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴人的申請之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。申訴人對答復(fù)不服的，可以在接到答復(fù)之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。 　第十三條　占用魚塘、園地、菜地及其他農(nóng)業(yè)用地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 　第十四條　本條例的規(guī)定不適用于外商投資企業(yè)。 　第十五條　本條例由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋；實(shí)施辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定，并報(bào)財(cái)政部備案。 　第十六條　本條例自發(fā)布之日起施行。