黑政辦發〔2009〕18號 各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位： 　　經省政府領導同意，現將《黑龍江省邊境管理行政領導問責暫行規定》印發給你們，請認真遵照執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月十三日 黑龍江省邊境管理行政領導問責暫行規定 　　第一章　總　　則 　　第一條　為全面推進依法行政，加強邊境管理工作，提高行政效能和工作效率，保障邊境地區改革開放和經濟社會發展，根據《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》和《黑龍江省邊境管理條例》等有關法律法規，結合我省實際，制定本規定。 　　第二條　行政領導問責，是指具有邊境管理職責的各級人民政府及所屬部門行政主要領導和分管領導不履行或者不正確履行邊境管理職責，依照本規定予以追究責任。 　　第三條　行政領導問責，堅持實事求是、權責一致、教育為主的原則。 　　第二章　問責情形 　　第四條　有下列情形之一的，應當問責： 　?。ㄒ唬疫吘彻芾矸结樥摺⑸霞墖倚姓C關的決定和命令，不貫徹落實或者拒不執行的； 　?。ǘ┦栌诮逃芾?，發生邊民越界捕撈、采集、狩獵等事件，造成嚴重后果的； 　?。ㄈ┛刂拼驌舨涣?，發生偷渡、走私、販毒等跨界犯罪活動的； 　?。ㄋ模┻`反雙邊協定協議，擅自批準或組織在邊境地區從事跨界工程、護岸工程、界江采沙等行為，造成惡劣影響的； 　?。ㄎ澹┲e報、瞞報、誤報、遲報邊境情況，造成不良后果的； 　?。┢渌樾?。 　　第三章　問責信息來源及方式 　　第五條　問責信息來源： 　?。ㄒ唬┻吘彻芾碇卮笊嫱馐录┞冻鰜淼膯栴}； 　?。ǘ┍O察機關提出的邊境管理問責建議； 　?。ㄈ┬姓谭ú块T提出的邊境管理問責建議； 　?。ㄋ模┬侣劽襟w披露的邊境管理問題； 　　（五）其他渠道發現的邊境管理問責線索。 　　第六條　問責方式：責令作出檢查、通報批評、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職。以上問責方式可以單獨使用或者合并使用。 　　第四章　問責主體與程序 　　第七條　政府負責對行政領導實行問責；監察機關、組織（人事）部門按照管理權限履行有關職責。 　　第八條　對發現行政領導應當問責的線索，監察機關按照權限調查核實，根據調查結果，對需要問責的，按照干部管理權限向政府提出問責建議。 　　第九條　根據監察機關提出的問責建議，政府領導班子集體討論作出問責決定，并以書面形式通知被問責者及其所在單位。 　　第十條　作出問責決定前，應當聽取被問責者的陳述和申辯，對其合理意見，應予采納。 　　第十一條　被問責者對問責決定不服的，可以在收到問責決定后１５日內，向作出問責決定的政府提出復核申請。作出問責決定的政府收到復核申請后，應當在３０日內作出處理決定，并以書面形式告知申請人及其所在單位。 　　第十二條　被問責者申請復核期間，不停止問責決定的執行。 　　第十三條　需要對被問責者給予紀律處分或者追究法律責任的，依照有關規定處理。 　　第五章　附　　則 　　第十四條　本規定由黑龍江省監察廳負責解釋。 　　第十五條　本規定自發布之日起施行。