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山東省威海市人民政府關(guān)于印發(fā)《威海市區(qū)城市排水許可管理辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-12 · 4495人看過
各市、區(qū)人民政府,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會,市政府各部門、單位:   《威海市區(qū)城市排水許可管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。   二○○八年五月十三日   威海市區(qū)城市排水許可管理辦法   第一條 為加強(qiáng)威海市區(qū)(以下簡稱市區(qū))城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防治城市水環(huán)境污染,根據(jù)《城市排水許可管理辦法》(建設(shè)部令第152號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。   第二條 凡在我市環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)轄區(qū)內(nèi)申請城市排水許可,對排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。   第三條 排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)申請辦理城市排水許可證書。未取得城市排水許可證書,排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。   本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請辦理城市排水許可證書。   第四條 本辦法所稱排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位與個體經(jīng)營者。   第五條 威海市建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)是市區(qū)城市排水許可管理的主管部門,負(fù)責(zé)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理工作。   第六條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。   第七條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向市建委申請辦理城市排水許可證書。市建委應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。對符合許可條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書;對不符合條件的,責(zé)令限期改正,待符合條件后,再核發(fā)城市排水許可證書。   第八條 符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書:   (一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;   (二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);   (三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;   (四)已在排放口設(shè)置專用檢測井;   (五)排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測的在線檢測裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度;   (六)對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第(二)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。   重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,由市建委會同有關(guān)部門確定并向社會公布。   第九條 申請辦理排水許可時,排水戶應(yīng)向市建委如實(shí)提交下列材料:   (一)城市排水許可申請表;   (二)有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;   (三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;   (四)排水許可申請受理之日前1個月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告;   (五)排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。   第十條 城市排水許可證書的有效期為5年。因工程建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時排放污水的,應(yīng)當(dāng)辦理臨時排水許可證書,其有效期最長不得超過施工期。申請辦理臨時排水許可手續(xù),需提交本辦法第九條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)所列材料。   第十一條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向市建委提出申請。市建委應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請,在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,城市排水許可證書有效期可延續(xù)5年。   第十二條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置與數(shù)量、排放的污染物種類與濃度等排放污水。   重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測制度檢測的數(shù)據(jù)定期報市建委。   需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)向市建委重新申請辦理城市排水許可證書。   第十三條 在汛期或發(fā)生其他特殊情況時,排水戶應(yīng)當(dāng)服從市建委的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。   第十四條 排水戶不得有下列行為:   (一)未取得城市排水許可證書,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;   (二)超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;   (三)違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;   (四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;   (五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;   (六)擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;   (七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;   (八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。   第十五條 市建委應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。   第十六條 市建委履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:   (一)進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查;   (二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書;   (三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;   (四)要求被檢查的單位就有關(guān)問題作出說明;   (五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。   第十七條 市建委應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu),定期對排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測,并向社會公開檢測結(jié)果。   第十八條 對經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,市建委應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。對水質(zhì)達(dá)不到排水許可要求的排水戶,市建委應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到排水許可要求的,撤回城市排水許可證書,禁止其向城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知市環(huán)保部門。   第十九條 市建委應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會公開。   第二十條 有下列情形之一的,市建委或其上級行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求,可以撤銷城市排水許可證書:   (一)排水管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;   (二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;   (三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;   (四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予許可決定的;   (五)依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。   排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。   第二十一條 市建委在辦理城市排水許可過程中不得收費(fèi)。   市建委實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算,由市財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。   第二十二條 違反本辦法第六條規(guī)定,排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,由市建委給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。   第二十三條 排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的,由市建委給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。   第二十四條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。   第二十五條 市建委有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:   (一) 對不符合本辦法規(guī)定條件的申請人準(zhǔn)予排水許可的;   (二) 對符合本辦法規(guī)定條件的申請人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;   (三) 對符合法定條件的申請不予受理的;   (四) 利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;   (五) 不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。   第二十六條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。   第二十七條 本辦法自公布之日起施行。1996年5月市建委發(fā)布的《威海市實(shí)施〈城市排水許可管理辦法〉的規(guī)定》(威建字(1996)第5號)同時廢止。

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