慶政辦發(fā)〔2007〕78號 各縣、區(qū)人民政府，各中、省直單位，市政府各直屬單位： 　　經(jīng)2007年6月27日市政府八屆七次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)將《大慶市紅十字醫(yī)療救助管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月八日 　　　　　　　　　　　　　　　　　大慶市紅十字醫(yī)療救助管理辦法 　　第一條　為了構(gòu)建和諧社會，加快新型社會醫(yī)療救助體系建設(shè)，逐步解決部分危難病人因無錢而放棄就醫(yī)問題，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》文件精神和中華人民共和國紅十字會的宗旨和任務(wù)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)的紅十字醫(yī)療救助活動適用本辦法。 　　第三條　市紅十字會成立“大慶市紅十字醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市紅十字會秘書長、副秘書長、會計及各區(qū)紅十字會的專職副會長或秘書長各一人組成。市紅十字會正、副秘書長任領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長，其他成員為組員，日常具體工作由市紅十字會辦公室負(fù)責(zé)。 　　第四條 市衛(wèi)生行政管理部門作為紅十字工作的主管部門，對紅十字醫(yī)療救助工作實施監(jiān)督。 　　第五條　醫(yī)療救助資金通過以下途徑募集： 　　（一）接受境內(nèi)外依法成立的機構(gòu)、企業(yè)、團體及個人的捐贈收入，包括捐款、有價證券、專利轉(zhuǎn)讓、遺產(chǎn)等； 　　（二）市紅十字會組織的義診、義展、義演、義賣、義賽等活動的收入； 　　（三）醫(yī)療救助資金存入金融機構(gòu)獲得的利息收入； 　　（四）各級人民政府及主管部門的撥款和資助； 　　（五）通過醫(yī)療救助資金產(chǎn)生的其他合法收入。 　　第六條 接受捐贈后，應(yīng)當(dāng)向捐贈人開具合法有效的收據(jù)，并登記注冊，妥善保管。 　　第七條　醫(yī)療救助資金屬于政府監(jiān)督下的資金，實行收支兩條線管理，納入財政專戶專款專用，不得擠占挪用。醫(yī)療救助資金的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)會計制度。審計部門不定期對其財務(wù)進行審計。 　　第八條　醫(yī)療救助資金的使用范圍主要為： 　　（一）在本市市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生危及生命的突發(fā)性意外事故（交通事故、工傷、職業(yè)病等除外）或患有危及生命的疾病需要進行急救的病人； 　　（二）需急救的病人屬于無醫(yī)療保險、無贍養(yǎng)人或贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力、本人又無任何經(jīng)濟來源的急救病人。 　　符合上述救助范圍人員的具體救助條件由市紅十字會辦公室制定，并視醫(yī)療救助資金的情況適時調(diào)整。 　　第九條　對于符合救助條件的傷者或患者，由本人直接向市紅十字會辦公室提出申請，也可由其直系親屬代替提出申請。由本人或由他人代替提出申請的，均須出具申請人和代替申請人的有效身份證明、醫(yī)療機構(gòu)病歷、診斷證明等材料。 　　由于緊急搶救，醫(yī)療機構(gòu)無法收取醫(yī)療費用的，可由醫(yī)療機構(gòu)提出申請，并提供被救助者的有效身份證明和病歷、疾病診斷證明等材料。 　　第十條　市紅十字會辦公室收到申請后，由醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)。 　　第十一條　醫(yī)療救助資金的使用申請經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，報市財政局審核，從財政專戶中以銀行轉(zhuǎn)賬方式撥付給所在醫(yī)療機構(gòu)，不得支付給申請個人。 　　第十二條　根據(jù)“合理、適度、公平”的原則，一人在一次急救過程中救助金額原則上不超過人民幣5000元。 　　第十三條 醫(yī)療救助資金在使用過程中按照先后順序，以申請受理的時間先后順序為主。 　　第十四條　市紅十字會采取下列措施，鼓勵社會各界為發(fā)展紅十字醫(yī)療救助事業(yè)進行捐贈。 　　（一）凡向醫(yī)療救助資金捐贈10000元以上的單位及捐贈1000元以上的個人，由市紅十字會頒發(fā)榮譽證書； 　　（二）捐贈50000元以上的單位及10000元以上的個人，以市紅十字會名義在廣播、報紙或電視上通報表揚； 　　（三）捐款10萬元以上的，市紅十字會為其舉行專門捐款儀式，并授予榮譽稱號。 　　第十五條　企業(yè)和個人通過當(dāng)?shù)卣蛲ㄟ^“紅十字”、“紅新月”協(xié)會向紅十字醫(yī)療救助資金捐助的，可根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)等社會力量向紅十字事業(yè)捐贈有關(guān)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2000〕30號）規(guī)定，在計算繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時，準(zhǔn)予全額扣除。 　　第十六條　對違反醫(yī)療救助資金使用規(guī)定的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟和法律責(zé)任。 　　第十七條　本管理辦法所稱醫(yī)療機構(gòu)指市區(qū)內(nèi)二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)。 　　第十八條　本辦法自2007年11月1日起施行。