各區(qū)經(jīng)貿(mào)委，各有關(guān)企業(yè)： 為了提高政府中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用效益，保證中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理的公開、公正和公平，依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，我們制定了《克拉瑪依市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 克市中小企業(yè)項(xiàng)目管理辦法(附件).doc 封面（附件1）.doc 專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)及審核意見表（附件2.3）.xls 企業(yè)基本情況表（附件4）.xls 申報(bào)及竣工表（附件5、7、9）.xls 申報(bào)自治區(qū)2005年技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表（附件6）.doc 項(xiàng)目進(jìn)展表（附件8）.xls 后評(píng)價(jià)表（附件10）.xls 二ΟΟ七年十月九日 克拉瑪依市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理 暫 行 辦 法 第一章　總則 第一條 為了提高政府中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用效益，保證中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理的公開、公正和公平，依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所指中小企業(yè)，是指在我市依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企［2003］143號(hào))執(zhí)行。 第三條 本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目是指我市中小企業(yè)在申報(bào)期實(shí)施并有實(shí)際投入的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)和其它服務(wù)體系的建設(shè)項(xiàng)目。 技術(shù)改造是指企業(yè)以提高經(jīng)濟(jì)效益、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加花色品種、促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)約能耗、加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等為目的，采用先進(jìn)的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行的改造。 技術(shù)創(chuàng)新(新產(chǎn)品開發(fā)，新技術(shù)推廣)是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品,提供新的服務(wù),占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。 重點(diǎn)項(xiàng)目是指《克拉瑪依市鼓勵(lì)投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干政策》中重點(diǎn)鼓勵(lì)投資和發(fā)展的重大建設(shè)項(xiàng)目。 第四條 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)行公開、擇優(yōu)的原則，項(xiàng)目管理歸屬市經(jīng)貿(mào)委。 第二章 組織管理 第五條 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織管理采取統(tǒng)一申請(qǐng)、集中審核的管理方式，即在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由企業(yè)申報(bào)、區(qū)經(jīng)貿(mào)委組織初審、市經(jīng)貿(mào)委復(fù)審確定項(xiàng)目計(jì)劃。 第六條 市經(jīng)貿(mào)委作為中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理部門，負(fù)責(zé)組織企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、編制中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃、跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況、提出擬支持項(xiàng)目建議、組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；會(huì)同財(cái)政部門審定擬支持項(xiàng)目的支持額度、下達(dá)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持計(jì)劃、開展項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后的后評(píng)價(jià)工作。 第三章 項(xiàng)目申報(bào) 第七條 申請(qǐng)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的企業(yè)和項(xiàng)目必須符合《克拉瑪依市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》所規(guī)定的條件。同時(shí)，符合下列條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持： 1、列入我市成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育計(jì)劃和財(cái)源培植計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目； 2、克拉瑪依市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投資項(xiàng)目； 3、獲得國(guó)家或自治區(qū)項(xiàng)目資金支持的項(xiàng)目； 4、名牌產(chǎn)品項(xiàng)目； 5、與大企業(yè)協(xié)作配套項(xiàng)目； 6、節(jié)能減排、資源綜合利用項(xiàng)目； 7、工業(yè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資貸款貼息項(xiàng)目； 第八條 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)一般按下列程序進(jìn)行： 市經(jīng)貿(mào)委按期下發(fā)項(xiàng)目申報(bào)通知，企業(yè)按照項(xiàng)目屬性填寫《中小企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》(附件5或附件6)報(bào)區(qū)經(jīng)貿(mào)委(含石化園區(qū)和農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì))，區(qū)經(jīng)貿(mào)委初審后分類匯總《中小企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表》(附件7)后上報(bào)市經(jīng)貿(mào)委；市經(jīng)貿(mào)委審核后編制下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)列入項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況提出擬支持項(xiàng)目計(jì)劃；被列入擬支持項(xiàng)目計(jì)劃的企業(yè)分別向市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)國(guó)家或自治區(qū)已明確、可直接界定的項(xiàng)目，由市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政局認(rèn)定執(zhí)行；對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、界定困難的項(xiàng)目由市經(jīng)貿(mào)委組織有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定。認(rèn)定后的項(xiàng)目由市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金計(jì)劃。 第九條 項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)提供以下資料： (一)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告(附件1) (二)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)及審核意見表(附件2或附件3) (三)企業(yè)基本情況表(附件4) (四)企業(yè)法人執(zhí)照(復(fù)印件) (五) 可行性研究報(bào)告中的固定資產(chǎn)投資估算表、新增主要設(shè)備表(從可行性研究報(bào)告中復(fù)制) (六) 項(xiàng)目重點(diǎn)情況介紹（企業(yè)基本情況及項(xiàng)目可行性分析） (七)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件 (八) 申請(qǐng)無(wú)償資助項(xiàng)目的企業(yè)已投入項(xiàng)目建設(shè)的有效憑證匯總表及憑證復(fù)印件；申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的企業(yè)已發(fā)生貸款的“貸款憑證”(銀行貸款進(jìn)賬單)和貸款合同復(fù)印件 (九) 企業(yè)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告 （十）企業(yè)上年度完稅證明 （十一）需要提供的其它資料 第四章 項(xiàng)目管理 第十條 項(xiàng)目在納入克拉瑪依市中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃大本后，企業(yè)必須每月向市經(jīng)貿(mào)委報(bào)送項(xiàng)目投資進(jìn)展情況表(附件8)。 第十一條 在項(xiàng)目建成后一個(gè)月內(nèi)，企業(yè)須向市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局報(bào)送《中小企業(yè)竣工項(xiàng)目情況表》(附件9)。 第十二條 項(xiàng)目投產(chǎn)一年后，企業(yè)須向市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局提交項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容包括：《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目后評(píng)價(jià)表》(附件10)、項(xiàng)目主要內(nèi)容、項(xiàng)目資金使用情況、項(xiàng)目建設(shè)后與建設(shè)前的對(duì)比分析、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，項(xiàng)目在環(huán)保、節(jié)能減排、安置就業(yè)、財(cái)稅貢獻(xiàn)、技術(shù)升級(jí)等經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面所取得的成績(jī)，存在的問(wèn)題和改進(jìn)的意見、其它要說(shuō)明的情況。 第十三條 市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目完成情況及時(shí)驗(yàn)收總結(jié)。 第十四條 企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，取消申報(bào)項(xiàng)目資格；項(xiàng)目因故中止(不可抗力因素除外)，收回全部專項(xiàng)資金。 第五章 附則 第十五條 本辦法自印發(fā)之日起試行。 第十六條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 附件1： 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告 資助類型：(貸款貼息或無(wú)償資助) 企業(yè)名稱：(蓋章) 項(xiàng)目名稱： 所在地點(diǎn)： 申請(qǐng)時(shí)間： 附件3: 專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)及審核意見表 （改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目） 企業(yè)名稱: 單位:人、萬(wàn)元 企業(yè) 基本 情況 組織 形式 注冊(cè) 地點(diǎn) 注冊(cè) 時(shí)間 注冊(cè) 資本 經(jīng)營(yíng) 范圍 主要 業(yè)務(wù) 職工人數(shù) 凈利潤(rùn) 上繳 稅金 工資總額 資產(chǎn) 總額 所有者 權(quán) 益 項(xiàng)目 基本 情況 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目類別 主要業(yè)績(jī) 申報(bào)理由 申請(qǐng)資助額 專家 評(píng)審 意見 簽章 年 月 日 市級(jí)經(jīng) 貿(mào)委審 核意見 簽章 年 月 日 市級(jí) 財(cái)政 部門 審核 意見 簽章 年 月 日 附件4： 企 業(yè) 基 本 情 況 表 單位：萬(wàn)元、人 企業(yè)名稱 所屬行業(yè) 通訊地址 法人代表及 聯(lián)系方式 業(yè)務(wù)聯(lián)系人及聯(lián)系方式 電子郵箱 年 年 年 從業(yè)人數(shù) 資產(chǎn)合計(jì) 資產(chǎn)負(fù)債率 所有者權(quán)益 主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力 實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量 銷售收入 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 利潤(rùn)總額 上繳稅金 備 注 附件7 ____年中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目匯總表 填報(bào)單位 ：(蓋章) 單位：萬(wàn)元、萬(wàn)美元 序號(hào) 企業(yè)名稱 項(xiàng)目名稱 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 總投資 _年計(jì)劃投資 經(jīng) 濟(jì) 效 益 工程起止年限 備注 固定資產(chǎn)投資 貸款 總額 固定資產(chǎn)投資 銷售 收入 利潤(rùn) 稅金 創(chuàng)匯 一、重點(diǎn)項(xiàng)目 1,2,3….. 二、技術(shù)改造項(xiàng)目 1,2,3….. 三、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目 1,2,3….. 四、信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目 1,2,3….. 附件6 中小企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表(技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目) 單位:萬(wàn)元、萬(wàn)美元 一、項(xiàng)目基本情況 1.承擔(dān)單位名稱 (加蓋公章) 2.項(xiàng)目名稱 3.項(xiàng)目創(chuàng)新內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)（150—200字） 4.項(xiàng)目技術(shù)水平 5.技術(shù)來(lái)源 6.項(xiàng)目完成年度 7.協(xié)作單位 8.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 總額 貸款 自籌 9.項(xiàng)目完成后年經(jīng)濟(jì)效益 新增產(chǎn)值 新增銷售收入 新增利稅 新增出口創(chuàng)匯 二、承擔(dān)單位基本情況 1.企業(yè)法人 2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 3.電話 4.企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型 5.企業(yè)規(guī)模 6.企業(yè)代碼 7.上年度銷售 8.上年度利稅 9.出口創(chuàng)匯 10.固定資產(chǎn)凈值 11.工程技術(shù)人員人數(shù) 12.占全部職工比例 13.企業(yè)負(fù)債率 14.銀行信譽(yù)等級(jí) 15.開戶銀行 16.企業(yè)通訊地址 17.企業(yè)所在地 18.郵政編碼 填報(bào)人： 電話： 日期： 附件8 ___年中小企業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)展情況表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 企業(yè)名稱 項(xiàng)目名稱 總投資 上年末累計(jì)完成投資 __年投資 起止　　年限 資金落實(shí)情況 項(xiàng)目形象進(jìn)度(主要說(shuō)明項(xiàng)目前期、投資進(jìn)展、設(shè)備安裝、主建工程完成情況等) 計(jì)劃 1- 月 已落實(shí)貸款 承貸銀行附件10 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目后評(píng)價(jià)表 單位:萬(wàn)元 企業(yè)名稱: 項(xiàng)目名稱: 專項(xiàng)資金: 企業(yè)負(fù)責(zé)人: 電話: E-MAIL: 項(xiàng)目計(jì)劃主要內(nèi)容: 項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容: 計(jì)劃投資 銀行貸款 自籌資金 開工時(shí)間 實(shí)際投資 實(shí)際貸款 實(shí)際自籌 投產(chǎn)時(shí)間 總資產(chǎn) 資產(chǎn)負(fù)債率 主要產(chǎn)品 生產(chǎn)能力 銷售收入 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 實(shí)現(xiàn)稅收 項(xiàng)目建設(shè)前 項(xiàng)目建設(shè)后 企業(yè)對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)：（主要從企業(yè)自身技術(shù)裝備、節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量、市場(chǎng)占有率、利稅、安置就業(yè)崗位等方面和上下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，要有數(shù)據(jù)和情況） 蓋章 年 月 日 評(píng)價(jià)小組意見: 年 月 日