閩經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)[2007]369號(hào) 各市、縣（區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局、經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)濟(jì)局）： 　　根據(jù)商務(wù)部《原油市場(chǎng)管理辦法》（商務(wù)部令2006年第24號(hào)），我委制定了《福建省原油市場(chǎng)管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 二○○七年五月二十九日 福建省原油市場(chǎng)管理規(guī)定 第一章　總　　則 　　第一條　為加強(qiáng)本省原油市場(chǎng)監(jiān)督管理，根據(jù)《原油市場(chǎng)管理辦法》（商務(wù)部令2006年第24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 　　第二條　本省境內(nèi)（廈門市除外）從事原油銷售、倉儲(chǔ)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及各級(jí)原油流通行政主管部門，均須遵守《辦法》和本規(guī)定。 　　第三條　福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)貿(mào)委）負(fù)責(zé)制定并公布本省原油倉儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)原油銷售、倉儲(chǔ)經(jīng)營許可的初審，依法組織協(xié)調(diào)本省原油經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。 　　第四條　各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）負(fù)責(zé)原油倉儲(chǔ)經(jīng)營設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工的實(shí)地核實(shí)；負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)發(fā)局、貿(mào)發(fā)局、商務(wù)局）實(shí)施原油市場(chǎng)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)原油市場(chǎng)的監(jiān)督管理。 　　第五條　各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)發(fā)局、貿(mào)發(fā)局、商務(wù)局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)原油市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理，依法查處違規(guī)建設(shè)原油經(jīng)營設(shè)施與違規(guī)經(jīng)營原油行為。 第二章　原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的申請(qǐng)與發(fā)放 　　第六條　申請(qǐng)?jiān)弯N售經(jīng)營資格的企業(yè)必須具備《辦法》第六條所列的條件。 　　第七條　申請(qǐng)?jiān)蛡}儲(chǔ)經(jīng)營資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備《辦法》第七條所列的條件。 　　第八條　申請(qǐng)?jiān)弯N售、倉儲(chǔ)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)。省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》，一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后，省經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。 　　第九條　申請(qǐng)核發(fā)《原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《原油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的企業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)貿(mào)委提供下列申請(qǐng)表一式2份，其它書面材料原件1份、復(fù)印件2份（所有復(fù)印件均須由申請(qǐng)人簽名并蓋章，下同），經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委初審后上報(bào)商務(wù)部： 　　（一）《原油銷售企業(yè)經(jīng)營資格申請(qǐng)表》(附表1)或《原油倉儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營資格申請(qǐng)表》(附表2)； 　　（二）申請(qǐng)人出具的申請(qǐng)文件（申請(qǐng)文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及原油銷售企業(yè)采購、銷售的具體方案或原油倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)開展情況等；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)的書面決議文件）； 　　（三）原油銷售企業(yè)提供符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定原油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料： 　　1、原油生產(chǎn)企業(yè)，需提供國土資源部門核發(fā)的、有效期內(nèi)的《石油采礦許可證》及上年度自采原油實(shí)際產(chǎn)量的證明文件； 　　2、 原油進(jìn)口企業(yè)，需提供具有原油進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)的證明文件及近兩年原油進(jìn)口量在50萬噸以上的報(bào)關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計(jì)證明等文件； 　　3、原油轉(zhuǎn)售企業(yè)，需提供與原油生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口企業(yè)簽訂的1年以上、與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的原油供應(yīng)協(xié)議； 　　（四）原油銷售企業(yè)提供符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定、合法原油銷售渠道的法律文件及相關(guān)材料： 　　1、全資或50%以上（不含50%）控股擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)國家依法批準(zhǔn)、原油一次加工能力不低于200萬噸煉油廠的法律文件； 　　2、提供與符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)國家依法批準(zhǔn)、原油一次加工能力不低于500萬噸煉油企業(yè)簽訂的原油銷售協(xié)議及該煉油企業(yè)的相關(guān)證明文件； 　　（五）國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；規(guī)劃（建設(shè)）部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書（表）；氣象部門核發(fā)的油庫防雷裝置檢測(cè)報(bào)告；質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具驗(yàn)收合格證書；由油庫設(shè)施的建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同驗(yàn)收形成的綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》； 　　上述證照主體與申請(qǐng)人名稱不一致的，原油銷售企業(yè)應(yīng)提交申請(qǐng)人全資或50%以上（不含50%）控股擁有與上述證照一致的20萬立方米以上原油油庫的法律證明文件（如法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告等）；原油倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)提交申請(qǐng)人全資或50%以上（不含50%）控股擁有與上述證照一致的50萬立方米以上原油油庫的法律證明文件（如法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告等）； 　　（六）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告； 　　（七）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》； 　　（八）法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件； 　　（九）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省經(jīng)貿(mào)委出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)書文件； 　　（十）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》； 　　（十一）申請(qǐng)主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及隸屬企業(yè)同意其申請(qǐng)的書面文件、《原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《原油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、法定機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告； 　　（十二）從事海上原油銷售經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提供全資或50%以上（不含50%）控股擁有水上原油倉儲(chǔ)設(shè)施累計(jì)20萬立方米以上的法律證明文件（如法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告等）；原油倉儲(chǔ)企業(yè)則應(yīng)提供全資或50%以上（不含50%）控股擁有水上原油倉儲(chǔ)設(shè)施累計(jì)50萬立方米以上的法律證明文件（如法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告等）； 　　（十三）原油倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)擁有接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬噸的原油水運(yùn)碼頭等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件（如法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告等）。 　　第十條　原油經(jīng)營設(shè)施新建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目竣工，申請(qǐng)人應(yīng)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）報(bào)告，由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）組織核實(shí)建設(shè)內(nèi)容與省經(jīng)貿(mào)委布點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)的有關(guān)內(nèi)容是否一致，并相應(yīng)在《原油銷售企業(yè)經(jīng)營資格申請(qǐng)表》或《原油倉儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營資格申請(qǐng)表》上簽字、蓋章確認(rèn)后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。 　　第十一條　外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及原油經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)按《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》的有關(guān)規(guī)定向省外經(jīng)貿(mào)廳提出申請(qǐng)。省外經(jīng)貿(mào)廳將企業(yè)申請(qǐng)情況向省經(jīng)貿(mào)委征求意見，由省經(jīng)貿(mào)委審查其是否符合原油網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。對(duì)省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為符合規(guī)劃者，省外經(jīng)貿(mào)廳將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。待商務(wù)部批準(zhǔn)，企業(yè)取得《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》后，企業(yè)按本規(guī)定向省經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)?jiān)徒?jīng)營批準(zhǔn)證書。符合《辦法》條件并依照《辦法》規(guī)定程序獲得原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書者方可依法開展經(jīng)營活動(dòng)。 　　第十二條　省經(jīng)貿(mào)委對(duì)于申請(qǐng)核發(fā)原油銷售、倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書的受理、初審程序，按照《福建省經(jīng)貿(mào)委行政許可實(shí)施及監(jiān)管程序暫行規(guī)定》（閩經(jīng)貿(mào)政法〔2004〕556號(hào)）執(zhí)行。 　　第十三條　需舉行聽證的，按照《福建省經(jīng)貿(mào)委聽證程序暫行規(guī)定》（閩經(jīng)貿(mào)政法〔2004〕554號(hào)）執(zhí)行。 第三章　規(guī)劃確認(rèn)的程序 　　第十四條　原油銷售經(jīng)營的油庫布局、原油倉儲(chǔ)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局必須符合福建省原油倉儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 　　第十五條　申請(qǐng)從事原油銷售、倉儲(chǔ)經(jīng)營的油庫必須符合我省原油倉儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)確認(rèn)符合規(guī)劃的油庫作為已布局的原油油庫。 　　第十六條　原油倉儲(chǔ)企業(yè)申報(bào)新建、遷建、擴(kuò)建油庫（含原油銷售企業(yè)的油庫）規(guī)劃確認(rèn)，由申報(bào)人向設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）提出；設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）受理初審，并在申報(bào)表上簽署意見、簽名、加蓋公章后上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委；省經(jīng)貿(mào)委依據(jù)我省原油倉儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行規(guī)劃確認(rèn)，在申報(bào)表上簽注意見并通知申報(bào)人和有關(guān)市、縣、區(qū)原油流通行政主管部門。 　　第十七條　對(duì)申報(bào)人提出規(guī)劃確認(rèn)請(qǐng)求，申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或于5個(gè)工作日內(nèi)告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)申報(bào)材料齊全、符合法定形式的，初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并于10個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。省經(jīng)貿(mào)委必須于收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)符合或不符合規(guī)劃的決定并通知申報(bào)人。 　　第十八條　申報(bào)新建油庫布點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)，申報(bào)人應(yīng)提交以下申報(bào)表一式3份，其它書面材料原件1份、復(fù)印件2份（所有復(fù)印件均須由申請(qǐng)人簽名并蓋章、受理機(jī)關(guān)工作人員核對(duì)無誤后加蓋核對(duì)章并簽注核對(duì)人姓名、一份材料的復(fù)印件有兩張以上的核對(duì)人應(yīng)在該份復(fù)印件的邊緣加蓋核對(duì)章。下同）： 　　（一）《原油倉儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》（附表3）； 　　（二）工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》； 　　（三）建設(shè)規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》； 　　（四）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。 　　第十九條　申報(bào)原油倉儲(chǔ)經(jīng)營設(shè)施擴(kuò)建、遷建規(guī)劃確認(rèn)，應(yīng)提交《原油倉儲(chǔ)設(shè)施擴(kuò)、遷建規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》（附表4，一式3份）。屬于遷建的，應(yīng)加附建設(shè)規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》（原件1份、復(fù)印件2份）。 　　第二十條　需以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的原油油庫用地，應(yīng)事先由市、縣原油流通行政主管部門行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行原油倉儲(chǔ)規(guī)劃的確認(rèn)，同時(shí)抄送設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）。對(duì)于有上一級(jí)國土部門授權(quán)可實(shí)行土地招標(biāo)、拍賣、掛牌的區(qū)級(jí)國土資源部門批準(zhǔn)同意的原油油庫建設(shè)用地，區(qū)級(jí)原油流通行政主管部門應(yīng)將同級(jí)國土部門的告知材料轉(zhuǎn)報(bào)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局），由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）受理申報(bào)新建油庫規(guī)劃確認(rèn)。 　　每個(gè)地塊競(jìng)買者的競(jìng)買資格由申請(qǐng)人向設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）提出，設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）集中上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審查確定，外商投資企業(yè)申請(qǐng)競(jìng)買時(shí)應(yīng)附上《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。 　　符合前兩款要求，經(jīng)招標(biāo)、拍賣、掛牌依法取得油庫用地者，可以依法辦理后續(xù)建設(shè)手續(xù)。 　　第二十一條　省經(jīng)貿(mào)委對(duì)原油油庫布點(diǎn)的規(guī)劃確認(rèn)文件下達(dá)一年后，申報(bào)人尚未動(dòng)工的，市、縣、區(qū)原油流通行政主管部門可提出撤銷規(guī)劃確認(rèn)的建議，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后，由市、縣、區(qū)原油流通行政主管部門通知原申報(bào)人。 第四章　原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更 　　第二十二條　原油銷售、倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)要求變更原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的，應(yīng)向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)，省經(jīng)貿(mào)委將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。 　　第二十三條　投資主體未發(fā)生變化的經(jīng)營單位，申請(qǐng)?jiān)徒?jīng)營批準(zhǔn)證書變更除提交《原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表5，一式4份)和原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本外，還應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容提交下列材料： 　　（一）單位名稱變更的，提交工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》和油庫及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件（如法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告等）； 　　（二）經(jīng)營地址變更的，不涉及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場(chǎng)所合法使用權(quán)證明（如房產(chǎn)證及相關(guān)租賃協(xié)議），涉及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施遷移的經(jīng)營地址變更，還應(yīng)提供省經(jīng)貿(mào)委規(guī)劃確認(rèn)文件及相關(guān)部門的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施驗(yàn)收合格證明。 　　（三）企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更的，提交新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明以及原法定代表人身份證明， 因合伙人出資比例調(diào)整而變更企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)提供新的出資協(xié)議等法律證明文件。 　　股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議； 　　企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交隸屬企業(yè)同意其變更的書面文件。 　　第二十四條　經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化導(dǎo)致控股權(quán)人發(fā)生變化的，原經(jīng)營單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，填寫《原油經(jīng)營暫時(shí)歇業(yè)/注銷登記表》（附表6，一式2份），并附原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本，新的經(jīng)營單位應(yīng)按原油新企業(yè)設(shè)立條件，提交相應(yīng)申請(qǐng)文件重新申辦原油經(jīng)營資格。 　　第二十五條　原油倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)因新建、擴(kuò)建、遷建需變更《原油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的，申請(qǐng)人應(yīng)提供本規(guī)定第九條第（五）項(xiàng)材料和省經(jīng)貿(mào)委規(guī)劃確認(rèn)文件，并由省經(jīng)貿(mào)委報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)。原油銷售、倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)新建、擴(kuò)建、遷建油庫等倉儲(chǔ)設(shè)施建成后應(yīng)提供本規(guī)定第九條第（五）項(xiàng)材料，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。 　　第二十六條　新建、擴(kuò)建、遷建原油油庫的經(jīng)營企業(yè)，申請(qǐng)核發(fā)原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書時(shí)，申請(qǐng)變更規(guī)劃確認(rèn)的企業(yè)名稱或法定代表人的，除按本規(guī)定第二十三條提交材料外，還須提交原企業(yè)或原申請(qǐng)者簽署的變更說明書；申請(qǐng)變更法定代表人的，還須提供原法定代表人同意變更的證明。 　　第二十七條　因原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失、損壞，要求補(bǔ)發(fā)證書的，申請(qǐng)人應(yīng)提交下列材料原件1份、復(fù)印件2份，按變更程序上報(bào)。 　　（一）申請(qǐng)人關(guān)于證書遺失、損壞的書面說明文件； 　　（二）工商營業(yè)執(zhí)照； 　　（三）企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)以上報(bào)紙刊登的掛失聲明； 　　（四）設(shè)區(qū)市原油流通行政主管部門出具的證書丟失證明或公安機(jī)關(guān)出具的證書被盜證明。 第五章　監(jiān)督管理 　　第二十八條　省經(jīng)貿(mào)委建立涵蓋各類原油經(jīng)營單位電子檔案的福建省原油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)，并在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上公示原油經(jīng)營單位的規(guī)劃確認(rèn)。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）原油流通行政主管部門都應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)原油經(jīng)營單位檔案。 　　第二十九條　主管部門和工作人員違反《辦法》第三十一條的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。 　　第三十條　原油經(jīng)營單位有《辦法》第三十條所列情況之一的，縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）原油流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫扣該單位原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書，并將撤銷原油經(jīng)營資格的相關(guān)證據(jù)材料和撤銷意見連同原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書報(bào)省經(jīng)貿(mào)委，由省經(jīng)貿(mào)委上報(bào)商務(wù)部撤銷原油經(jīng)營許可和注銷原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。 　　第三十一條　原油經(jīng)營單位暫時(shí)歇業(yè)（除已批準(zhǔn)擴(kuò)建、遷建外）或終止經(jīng)營的，應(yīng)于停業(yè)的1個(gè)月內(nèi)向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)，并提交下列材料原件1份、復(fù)印件2份辦理經(jīng)營資格暫停或注銷手續(xù)： 　　（一）《原油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表6)； 　　（二）企業(yè)出具的申請(qǐng)文件（申請(qǐng)文件需說明企業(yè)基本情況，申請(qǐng)歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格的書面決議）； 　　（三）原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本。 　　第三十二條　省經(jīng)貿(mào)委接到企業(yè)申請(qǐng)后應(yīng)按下列程序辦理暫時(shí)歇業(yè)或終止經(jīng)營手續(xù)。屬于歇業(yè)的，由省經(jīng)貿(mào)委審核同意后在《原油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署審核意見、加蓋單位公章；屬于終止經(jīng)營的，由省經(jīng)貿(mào)委在20個(gè)工作日內(nèi)，將審核意見及全部申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部辦理原油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。 　　暫時(shí)歇業(yè)的，經(jīng)營批準(zhǔn)證書由省經(jīng)貿(mào)委保管；經(jīng)營批準(zhǔn)證書注銷的，由商務(wù)部網(wǎng)上公示，并通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。 　　原油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)不應(yīng)超過18個(gè)月。無故不辦理歇業(yè)手續(xù)或歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由商務(wù)部依法撤銷其原油經(jīng)營許可，注銷原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書，網(wǎng)上公示，并通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。 　　第三十三條　原油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持省經(jīng)貿(mào)委蓋章同意的《原油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》，到省經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)回成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書，即可恢復(fù)經(jīng)營。 　　第三十四條　取得原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書一年以上的原油經(jīng)營單位，應(yīng)于每年1月至3月上報(bào)經(jīng)營條件書面檢查材料。原油經(jīng)營單位的檢查材料由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）受理初檢后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。年度檢查的結(jié)果作為工商行政管理部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營資格年審的重要依據(jù)。 　　第三十五條　原油銷售、倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向檢查受理機(jī)關(guān)提供以下材料： 　　（一）《原油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》(附表7)； 　　（二）原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本； 　　（三）原油銷售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《原油市場(chǎng)管理辦法》要求的原油供油及銷售協(xié)議； 　　（四）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照； 　　（五）具有合法資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的上年度原油購進(jìn)、銷售情況審計(jì)報(bào)告或報(bào)表，或者提供稅務(wù)部門出具的原油購銷納稅憑證，或上年度第四季度某個(gè)月原油銷售企業(yè)的進(jìn)發(fā)貨發(fā)票存根、原油倉儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)油品的收費(fèi)發(fā)票或油品進(jìn)出單復(fù)印件1份。 　　（六）儲(chǔ)油基礎(chǔ)設(shè)施在上年度新建、遷建或擴(kuò)建的，需提供省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的儲(chǔ)油設(shè)施新建、遷建或擴(kuò)建的規(guī)劃確認(rèn)文件及相關(guān)部門的驗(yàn)收合格文件（企業(yè)在辦理遷建或擴(kuò)建變更手續(xù)時(shí)已上報(bào)備案的可免交）； 　　（七）企業(yè)上年度在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明。 　　第三十六條　檢查合格的，由檢查機(jī)關(guān)在相對(duì)人原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書副本上蓋章確認(rèn)。有下列情形之一的，作檢查不合格處理，并由檢查機(jī)關(guān)暫時(shí)收回其批準(zhǔn)證書，并向相對(duì)人發(fā)出3個(gè)月的整改通知。對(duì)整改無效或拒不改正的，按本規(guī)定第三十條處理。 　　（一）第三十五條年檢材料不符合要求的； 　　（二）無故不按期提交檢查材料的。 　　第三十七條　凡發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)者有私刻公章或提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況以及違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序，情節(jié)嚴(yán)重的，省經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者審核不合格的決定，并在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上公布。申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)。 　　第三十八條　縣級(jí)以上成品油流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)原油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，對(duì)原油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定處理，法律、法規(guī)未做規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)將查處情況及相關(guān)證據(jù)材料逐級(jí)上報(bào)商務(wù)部依法處理。 　　第三十九條　本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。