廈統(tǒng)〔2007〕2號(hào) 關(guān)于重新印發(fā)《廈門市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格管理辦法（暫行）》的通知 各區(qū)統(tǒng)計(jì)局： 　　我局2006年11月2日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《廈門市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格管理辦法（暫行）》的通知》因未事先通過市法制局合法性審核，現(xiàn)予以廢止。現(xiàn)將市法制局審核通過的《廈門市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 　　附件：《廈門市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格管理辦法（暫行）》 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廈門市統(tǒng)計(jì)局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00七年一月八日 　 　　廈門市統(tǒng)計(jì)局辦公室　　　2007年1月8日印發(fā) 廈門市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格管理辦法（暫行） 　　第一條　為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，規(guī)范統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《福建省統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》、《廈門市統(tǒng)計(jì)規(guī)定》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、福建省統(tǒng)計(jì)局制定的《福建省統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格暫行規(guī)定》，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的統(tǒng)計(jì)人員，以及申請(qǐng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的其他人員。 　　第三條　下列人員應(yīng)當(dāng)具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書： 　　（一）在區(qū)級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的各級(jí)調(diào)查隊(duì)及區(qū)級(jí)以上人民政府成立的各種地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員； 　　（二）在各級(jí)人民政府其他部門及中央、國(guó)家、省機(jī)關(guān)在本市范圍內(nèi)的有關(guān)單位中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員； 　　（三）鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員； 　　（四）在社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織中承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的人員。 　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先任用具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作。 　　第四條　已取得統(tǒng)計(jì)員以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請(qǐng)，憑統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書直接從事統(tǒng)計(jì)工作。 　　本辦法第三條第（一）、（二）項(xiàng)所列人員中，已具備教育行政部門認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)類專業(yè)大專、其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的，可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請(qǐng)，直接從事統(tǒng)計(jì)工作。 　　第五條　承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的人員，是指從事統(tǒng)計(jì)年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)報(bào)表填報(bào)工作，以及從事一年一次及以上的連續(xù)性的抽樣調(diào)查工作的人員。既包括從事基層報(bào)表填報(bào)工作的人員，也包括從事統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總、加工、轉(zhuǎn)報(bào)等綜合部門承擔(dān)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的人員。既包括專職統(tǒng)計(jì)人員，也包括兼職統(tǒng)計(jì)人員。 　　第六條　省統(tǒng)計(jì)局是全省統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的統(tǒng)一印制、發(fā)證和考試的組織工作。市統(tǒng)計(jì)局是全市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)證書的日常管理、監(jiān)督和檢查工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的受理和證書的送達(dá)。 　　第七條　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)逐步放開推向市場(chǎng)。市統(tǒng)計(jì)局可以委托具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)。 　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)，履行相應(yīng)的責(zé)任，并接受統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)管理辦法由市統(tǒng)計(jì)局另行規(guī)定。 　　第八條　國(guó)家實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試制度。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試工作由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)的具體組織實(shí)施。考試大綱由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制定，并加考我省地方統(tǒng)計(jì)法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容，由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一公布。市統(tǒng)計(jì)普查中心負(fù)責(zé)全市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的具體組織實(shí)施工作。 　　第九條　已具備教育行政部門認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)類專業(yè)大專、其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的人員，可免于參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試。 　　第十條　申請(qǐng)人要求取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的，應(yīng)按在地統(tǒng)計(jì)原則向所在地的區(qū)統(tǒng)計(jì)局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人為非在崗統(tǒng)計(jì)人員的，可按單位所在地或常住地向當(dāng)?shù)貐^(qū)統(tǒng)計(jì)局提出申請(qǐng)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)受理。 　　第十一條　申請(qǐng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員，在向區(qū)統(tǒng)計(jì)局提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 　　（一）《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》一式兩份； 　　（二）本人居民身份證原件及其復(fù)印件兩份； 　　（三）統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試合格成績(jī)單原件及其復(fù)印件兩份或原市統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)的《統(tǒng)計(jì)證》(適用于換證)； 　　（四）本人近期正面免冠小二寸彩色相片一張。 　　符合本辦法第九條規(guī)定的人員，在提出統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，除提交前款（一）、（二）、（四）項(xiàng)所規(guī)定的材料外，還需同時(shí)提交本人學(xué)歷證書原件及其復(fù)印件兩份。 　　第十二條　區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在辦公場(chǎng)所對(duì)受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的法定程序、內(nèi)容、條件和時(shí)限等進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的受理窗口，指定人員負(fù)責(zé)受理、審核工作。 　　區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的受理、審核的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)是國(guó)家公務(wù)人員。 　　第十三條　區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)對(duì)己受理申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送市統(tǒng)計(jì)局。 　　市統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)接受區(qū)統(tǒng)計(jì)局轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料，經(jīng)審核后報(bào)送省統(tǒng)計(jì)局審批。 　　區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)在省統(tǒng)計(jì)局作出行政許可決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定決定。 　　第十四條　建立完整的廈門市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格管理信息數(shù)據(jù)庫。各區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)將有關(guān)信息及變更情況上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局。廈門市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格管理信息數(shù)據(jù)庫是統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)庫，應(yīng)確保其信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。 　　第十五條　持有市統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)的《統(tǒng)計(jì)證》的，應(yīng)當(dāng)在市統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的換證時(shí)間內(nèi)換領(lǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書，在換證時(shí)間前《統(tǒng)計(jì)證》同統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書具有同等效力。換證辦法由市統(tǒng)計(jì)局另行規(guī)定。 　　在換證時(shí)間內(nèi)沒有提出換領(lǐng)申請(qǐng)的，原證書自行失效，不得再提出換領(lǐng)。 　　第十六條　取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的在崗統(tǒng)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育的情況，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書中進(jìn)行記錄。統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育管理辦法由市統(tǒng)計(jì)局另行規(guī)定。 　　統(tǒng)計(jì)人員未按規(guī)定參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育的，市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)將其所在單位作為統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象。 　　第十七條　在崗統(tǒng)計(jì)人員為非財(cái)經(jīng)類本科畢業(yè)、未通過考試直接取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的，應(yīng)在取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格之日起一年內(nèi)參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。擬上崗的統(tǒng)計(jì)人員，應(yīng)在上崗之日起一年內(nèi)參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。 　　統(tǒng)計(jì)人員未按前款規(guī)定接受統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育的，統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書自行失效。 　　第十八條　取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到原承辦的區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)或變更登記： 　　（一）擬上崗從事統(tǒng)計(jì)工作的； 　　（二）工作單位變更的； 　　（三）在一個(gè)以上單位從事統(tǒng)計(jì)工作的。 　　原承辦的區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書上加蓋注冊(cè)變更登記章。 　　未按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)或變更登記的，原統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書自行失效。 　　第十九條　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行查驗(yàn)制度。市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員對(duì)在崗統(tǒng)計(jì)人員貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的情況應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查情況在統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書上予以記錄。 　　第二十條　市統(tǒng)計(jì)局制定統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格工作獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的監(jiān)督管理。 　　第二十一條　市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障。 　　第二十二條　依照規(guī)定，應(yīng)當(dāng)暫扣統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的，市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)暫扣統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。 　　暫扣統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄和《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書暫扣決定書》，并于暫扣之日起十日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及省統(tǒng)計(jì)局政法處備案。 　　第二十三條　依照規(guī)定，應(yīng)當(dāng)撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的，由省統(tǒng)計(jì)局決定。 　　市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局要求撤銷的，應(yīng)當(dāng)將撤銷的有關(guān)依據(jù)材料及要求撤銷的書面申請(qǐng)書上報(bào)省統(tǒng)計(jì)局決定。 　　被撤銷的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書，原承辦的區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)依法收回。 　　第二十四條　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書遺失或損壞的，可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的，應(yīng)當(dāng)持有效證明和補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)書，向原承辦的區(qū)統(tǒng)計(jì)局提出申請(qǐng)。補(bǔ)發(fā)的證書使用原證書編號(hào)。 　　證書遺失，申請(qǐng)人只能申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，不得重新申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。 　　因證書遺失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，申請(qǐng)人應(yīng)先行在市級(jí)發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明，并提交聲明的原件和復(fù)印件，向原承辦的區(qū)統(tǒng)計(jì)局提出申請(qǐng)。 　　因證書被撤銷、暫扣的，不得申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局也不得受理。 　　第二十五條　承辦機(jī)關(guān)有下列行為之一的，申請(qǐng)人可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟： 　　（一）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人拒絕受理的； 　　（二）在規(guī)定期限屆滿時(shí)不發(fā)給申請(qǐng)人統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的。 　　第二十六條　本辦法自公布之日起施行。