(國辦函[1998]13號)
湖北省人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
根據《國務院辦公廳關于對三峽工程庫區移民收費項目先停收后清理的通知》(國辦發明電[1997]4號)的要求,財政部、國家計委、國務院三峽工程建設委員會辦公室和國務院三峽工程建設委員會移民開發局對湖北省人民政府報來的涉及三峽工程庫區移民收費項目進行了清理審核。為確保三峽工程的順利實施,經國務院領導同志批準,現就有關問題通知如下:
一、國務院和財政部、國家計委、省級人民政府以及省級財政、物價部門已明令取消的收費項目,嚴格按規定辦理。國務院有關部門、省級政府有關業務主管部門、省級以下政府及其部門越權設立的收費項目,省級財政、物價部門批準的涉及三峽工程庫區移民安置遷建項目負擔的收費項目,一律取消;財政部和國家計委、省級人民政府批準的,未列入三峽工程庫區移民經費概算,且涉及三峽工程庫區移民安置規劃遷建項目負擔的收費,一律免收(具體項目見附件)。
二、為確保三峽工程庫區移民收費清理結果得到貫徹落實,湖北省人民政府應對所轄區域內取消和免收的收費項目進行監督檢查,對不按規定貫徹執行的,要按國家有關規定予以嚴肅處理。對免收的收費項目以及湖北省人民政府上報的但在這次清理中沒有處理的收費項目,涉及企業負擔的,湖北省人民政府應當按照《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發[1997]14號)的有關規定,進一步進行清理整頓。
三、今后,凡涉及三峽工程庫區移民安置規劃遷建項目負擔的行政事業性收費,必須嚴格執行《國務院關于加強預算外資金管理的決定》(國發[1996]29號)和《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發[1997]14號)的有關規定,按程序報批。對涉及納入三峽工程庫區移民安置規劃遷建項目的經營服務性收費,各級物價部門要會同有關部門加強監管,嚴禁任何單位在提供產品或服務時收取國家規定之外的費用。
四、三峽工程舉世矚目,湖北省和國務院各部門要從全局出發,對涉及三峽工程庫區移民的收費予以減免照顧。今后,新設立的行政事業性收費項目,涉及三峽工程庫區移民安置規劃遷建項目負擔的,屬于財政部、國家計委批準的項目,應予以減免;屬于湖北省人民政府批準的項目,應予以免收。
附件:湖北省三峽工程庫區移民收費項目清理匯總表
中華人民共和國國務院辦公廳
一九九八年二月二十三日
附件:
湖北省三峽工程庫區移民收費項目清理匯總表
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│ │ 項 目 │ 審批機關和部門 │ 收費依據 │收費部門│
│ │ │ │ │和單位 │
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│一、 │取消項目 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│ 1. │新增用電勘測費│國家計委 │計投資[1992]116 │電力部門│
│ │ │ │號 │ │
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│ 2. │綠化保證金▲ │湖北省政府 │省城市綠化管理條│城建部門│
│ │ │ │例 │ │
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│ 3. │國有土地有償劃│湖北省物價局、 │鄂價費字[1993] │土地部門│
│ │撥費▲ │財政廳 │130號 │ │
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│ 4. │房屋測丈費 │湖北省物價局、 │湖北省物價局、 │城建部門│
│ │ │財政廳 │財政廳 │ │
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│ 5. │建筑消防設計審│湖北省物價局、 │鄂價費字[1993] │公安部門│
│ │驗費▲ │財政廳 │2號 │ │
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│ 6. │使用臨時工管理│湖北省物價局、 │鄂價費字[1992] │
勞動部門│
│ │費▲ │財政廳 │229號 │ │
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│ 7. │貨物附加費 │湖北省物價局、 │鄂價費字[1992] │交通部門│
│ │ │財政廳 │217號 │ │
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│ 8. │建筑構件質量監│湖北省物價局、 │鄂價費字[1992] │城建部門│
│ │督費 │財政廳 │232號 │ │
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│ 9. │建安企業上級管│湖北省物價局、 │鄂價費字[1992] │城建部門│
│ │理費 │財政廳 │232號 │ │
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│ 10. │建筑工程檢測試│湖北省物價局、 │鄂價費字[1992] │城建部門│
│ │驗費 │財政廳 │232號 │ │
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│ 11. │建筑市場管理費│湖北省物價局、 │鄂價費字[1992] │工商部門│
│ │▲ │財政廳 │232號 │ │
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│ 12. │城市規劃管理費│湖北省物價局、 │鄂價房地字[1996]│城建部門│
│ │ │財政廳 │216號 │ │
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│ 13. │供水設施增容費│湖北省物價局、 │鄂價費字[1992] │城建部門│
│ │ │財政廳 │232號 │ │
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│ 14. │商業網點配套費│湖北省物價局、 │鄂價費字[1994] │內貿部門│
│ │ │財政廳 │122號 │ │
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│ 15. │新征用地界定勘│湖北省物價局、 │鄂價費字[1992] │土地部門│
│ │察丈量費 │財政廳 │130號 │ │
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│ 16. │工程招標服務費│湖北省物價局、 │鄂價費字[1992] │城建部門│
│ │ │財政廳 │179號 │ │
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│ 17. │城建竣工檔案保│湖北省物價局、 │鄂價費字[1995] │公安部門│
│ │證金 │財政廳 │61號 │ │
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│ 18. │抗震設防審查費│湖北省物價局、 │鄂價房地字[1993]│城建部門│
│ │ │財政廳 │9號 │ │
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│ 19. │森林植被恢復費│湖北省物價局、 │鄂價費字[1994] │林業部門│
│ │ │財政廳 │64號 │ │
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│ 20. │省電源建設基金│湖北省計委 │鄂計能源字[1993]│電力部門│
│ │ │ │1022號 │ │
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│ 21. │代編工程預決算│湖北省物價局 │鄂價函字[1992] │建設銀行│
│ │費 │ │112號 │ │
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│ 22. │審查工程預決算│湖北省物價局 │鄂價函字[1992] │建設銀行│
│ │費 │ │112號 │ │
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│ 23. │建設項目工程評│湖北省物價局 │鄂價函字[1992] │建設銀行│
│ │估費 │ │112號 │ │
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│ 24. │電費保證金 │湖北省電力局 │鄂電財字[1990] │電力部門│
│ │ │ │11號 │ │
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│ 25. │電表保證金 │湖北省電力局 │鄂電財字[1990] │電力部門│
│ │ │ │11號 │ │
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│ 26. │基建管理費 │湖北省建設銀行 │鄂建銀字[1986] │建設銀行│
│ │ │ │40號 │ │
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│ 27. │城市房屋開發行│無 │無 │城建部門│
│ │業管理費▲ │ │ │ │
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│ 28. │村鎮規劃建設費│無 │無 │城建部門│
│ │▲ │ │ │ │
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│ 29. │民工車輛建勤費│無 │無 │交通部門│
│ │ │ │ │ │
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│ 30. │糧油關系工本費│
宜昌縣物價局 │宜縣價函[1993] │內貿部門│
│ │ │ │19號 │ │
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│ 31. │規劃保證金 │秭歸縣政府 │秭政發[1993]65號│城建部門│
│ │ │ │ │ │
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│ 32. │電力集資增容費│宜昌縣政府 │宜縣政文[1993] │電力部門│
│ │ │ │6號 │ │
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│ 33. │程控電話改制費│興山縣政府 │興政發[1993]18號│郵電部門│
│ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│ 二、 │ 免收項目 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│ 1. │建筑工程質量監│國家物價局、財政│價費字[1993]26號│城建部門│
│ │督費 │部 │ │ │
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│ 2. │綠化費 │國家物價局、財政│價費字[1992]196 │林業部門│
│ │ │部 │號 │ │
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│ 3. │環境監測服務費│國家物價局、財政│價費字[1992]178 │環保部門│
│ │ │部 │號 │ │
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│ 4. │建設項目環境影│國家物價局、財政│價費字[1992]435 │環保部門│
│ │響評價費 │部 │號 │ │
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│ 5. │城市排水設施有│國家物價局、財政│價費字[1993]181 │城建部門│
│ │償使用費 │部 │號 │ │
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│ 6. │城市
房屋拆遷管│國家物價局、財政│價費字[1993]13 │城建部門│
│ │理費 │部 │號 │ │
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│ 7. │白蟻防治費 │國家物價局、財政│價費字[1992]179 │城建部門│
│ │ │部 │號 │ │
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│ 8. │河道采砂管理費│水利部、財政部、│水財[1990]16號 │水利部門│
│ │ │國家物價局 │ │ │
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│ 9. │城市占道費 │建設部、財政部、│建城[1993]410號 │城建部門│
│ │ │國家物價局 │ │ │
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│ 10. │工程定額編制管│國家物價局、財政│價費字[1992]179 │城建部門│
│ │理費 │部 │號 │ │
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│ 11. │公共消防設施配│湖北省政府 │鄂政辦發[1996] │公安部門│
│ │套費 │ │170號 │ │
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│ 12. │防汛費 │湖北省政府 │鄂政發[1995]43 │水利部門│
│ │ │ │號 │ │
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│ 13. │市政公用基礎設│湖北省政府 │ │城建部門│
│ │施配套費 │ │ │ │
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│ 14. │地方教育發展費│湖北省政府 │鄂政辦發[1997] │教育部門│
│ │ │ │27號 │ │
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注:加“▲”的項目是指經國務院批準,財政部、國家計委已公布取消的第一、二、三批收費項目和48項對建設項目的收費項目。