(國辦函[1998]12號)
重慶市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
根據《國務院辦公廳關于對三峽工程庫區移民收費項目先停收后清理的通知》(國辦發明電[1997]4號)的要求,財政部、國家計委、國務院三峽工程建設委員會辦公室和國務院三峽工程建設委員會移民開發局對重慶市人民政府報來的涉及三峽工程庫區移民收費項目進行了清理審核。為確保三峽工程的順利實施,經國務院領導同志批準,現就有關問題通知如下:
一、國務院和財政部、國家計委、省級人民政府以及省級財政、物價部門已明令取消的收費項目,嚴格按規定辦理。國務院有關主管部門、省級政府有關業務主管部門、省級以下(含原重慶市)政府及其部門越權設立的收費項目,省級財政、物價部門批準的涉及三峽工程庫區移民安置遷建項目負擔的收費項目,一律取消;財政部和國家計委、省級人民政府批準的,未列入三峽工程庫區移民經費概算,且涉及三峽工程庫區移民安置規劃遷建項目負擔的收費,一律免收(具體項目見附件)。
二、為確保三峽工程庫區移民收費清理結果得到貫徹落實,重慶市人民政府應對所轄區域內取消和免收的收費項目進行監督檢查,對不按規定貫徹執行的,要按國家有關規定予以嚴肅處理。對免收的收費項目以及重慶市人民政府上報的但在這次清理中沒有處理的收費項目,涉及企業負擔的,重慶市人民政府應當按照《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發[1997]14號)的有關規定,進一步進行清理整頓。
三、今后,凡涉及三峽工程庫區移民安置規劃遷建項目負擔的行政事業性收費,必須嚴格執行《國務院關于加強預算外資金管理的決定》(國發[1996]29號)和《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發[1997]14號)的有關規定,按程序報批。對涉及納入三峽工程庫區移民安置規劃遷建項目的經營服務性收費,各級物價部門要會同有關部門加強監管,嚴禁任何單位在提供產品或服務時收取國家規定之外的費用。
四、三峽工程舉世矚目,重慶市和國務院各部門要從全局出發,對涉及三峽工程庫區移民的收費予以減免照顧。今后,新設立的行政事業性收費項目,涉及三峽工程庫區移民安置規劃遷建項目負擔的,屬于財政部、國家計委批準的項目,應予以減免;屬于重慶市人民政府批準的項目,應予以免收。
附件:重慶市三峽工程庫區移民收費項目清理匯總表
中華人民共和國國務院辦公廳
一九九八年二月二十三日
附件:
重慶市三峽工程庫區移民收費項目清理匯總表
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│ │ 項 目 │審批機關和部門│ 收費依據 │收費部門和│
│ │ │ │ │單位 │
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│一、│取消項目 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│1. │電保證金 │國家計委 │計能源[1993]120 │電力部門 │
│ │ │ │號 │ │
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│2. │市政居民糧食供應│商業部 │商業部發[1992]糧│內貿部門 │
│ │轉移證明工本費 │ │字118號 │ │
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│3. │公路建設附加費 │
四川省物價局、│川交辦[1992]451 │土地部門 │
│ │ │財政廳 │號 │ │
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│4. │土地復墾費 │四川省物價局、│川價字非[1991] │土地部門 │
│ │ │財政廳 │116號 │ │
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│5. │城市消防設施配套│四川省物價局、│川公發[1994]21號│公安部門 │
│ │費 │財政廳 │ │ │
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│6. │城市規劃管理費 │四川省物價局、│川價字非[1992] │城建部門 │
│ │ │財政廳 │107號 │ │
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│7. │城市建設配套費 │四川省物價局、│川價字非[1992] │城建部門 │
│ │ │財政廳 │107號 │ │
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│8. │招投標業務費 │四川省物價局、│川價字非[1992] │城建部門 │
│ │ │財政廳 │107號 │ │
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│9. │預制構件質檢費 │四川省物價局、│川價字非[1992] │城建部門 │
│ │ │財政廳 │107號 │ │
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│10. │代辦
房屋拆遷安置│四川省物價局、│川價字非[1992] │城建部門 │
│ │手續費 │財政廳 │107號 │ │
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│11. │代辦建房手續費 │四川省物價局、│川價字非[1992] │城建部門 │
│ │ │財政廳 │107號 │ │
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│12. │代辦房屋交易手續│四川省物價局、│川價字非[1992] │城建部門 │
│ │費 │財政廳 │107號 │ │
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│13. │建筑施工企業管理│四川省物價局、│川價字非[1992] │城建部門 │
│ │費▲ │財政廳 │107號 │ │
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│14. │房屋產籍資料查檔│四川省物價局、│川價字非[1992] │城建部門 │
│ │費 │財政廳 │107號 │ │
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│15. │市政設施賠償費 │四川省物價局、│川價字非[1992] │城建部門 │
│ │ │財政廳 │107號 │ │
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│16. │市政建設衛生費 │四川省物價局、│川價字非[1992] │市政部門 │
│ │ │財政廳 │107號 │ │
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│17. │建筑施工企業資質│四川省物價局、│川價字非[1992] │城建部門 │
│ │審查費▲ │財政廳 │107號 │ │
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│18. │商業網點費 │重慶市政府 │重府[1989]7號 │網點辦 │
│ │ │ │ │ │
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│19. │環衛設施建設費 │重慶市物價局、│重價非發[1991] │城建部門 │
│ │ │財政局 │159號 │ │
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│20. │人防工程費 │重慶市物價局、│重價費發[1995] │人防辦 │
│ │ │財政局 │152號 │ │
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│21. │天然氣貼開發費 │重慶市物價局 │重價工發[1993] │公用公司 │
│ │ │ │36號 │ │
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│22. │江河治理費 │ 無 │無 │水利部門 │
│ │ │ │ │ │
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│23. │統征工作經費 │萬縣市政府 │萬府發[1996]24號│統征辦 │
│ │ │ │ │ │
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│24. │房屋搬遷倒騰費 │萬縣市政府 │萬府發[1996]24號│統征辦 │
│ │ │ │ │ │
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│25. │征地工作費 │萬縣市政府 │萬府發[1996]24號│統征辦 │
│ │ │ │ │ │
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│26. │當年生產損失費 │萬縣市政府 │萬府發[1996]24號│統征辦 │
│ │ │ │ │ │
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│27. │新房土地費 │萬縣市政府 │萬府發[1996]24號│統征辦 │
│ │ │ │ │ │
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│28. │
房產證手續費 │萬縣市政府 │萬府發[1996]24號│統征辦 │
│ │ │ │ │ │
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│29. │灌面損失費 │萬縣市政府 │萬府發[1996]24號│政府 │
│ │ │ │ │ │
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│30. │村鎮建設協調費 │萬縣市政府 │萬府發[1996]24號│鎮政府 │
│ │ │ │ │ │
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│31. │移民征地農轉非收│ 豐都縣政府 │豐都府發[1993] │公安部門 │
│ │費 │ │1號 │ │
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│32. │移民安置費 │豐都縣政府 │豐都府發[1994] │公安部門 │
│ │ │ │12號 │ │
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│33. │城鎮新改擴建房教│萬縣市政府 │萬府通[1994]4號 │城建部門 │
│ │育費 │ │ │ │
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│34. │城市衛生管理費 │萬縣市物價局 │萬市價字非[1992]│市清查辦 │
│ │ │ │86號 │ │
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│35. │建安質量事故技術│萬縣地區建委 │萬地建委發[1988]│城建部門 │
│ │咨詢費 │ │72號 │ │
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│36. │教育基金 │萬縣市政府 │萬府通[1994]4號 │教育部門 │
│ │ │ │ │ │
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│37. │天然氣增容費 │涪陵市物價局 │涪物價發[1997] │天然氣公司│
│ │ │ │42號 │ │
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│38. │水氣分支管道費 │長壽縣政府 │開發區自定 │公用公司 │
│ │ │ │ │ │
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│39. │電力專線工程建設│長壽縣政府 │長城建指[1994] │城建部門 │
│ │費 │ │2號 │ │
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│40. │黃角灣“三通” │長壽縣政府 │長城建指[1994]3 │城建部門 │
│ │費 │ │號 │ │
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│41. │現場管理費 │長壽縣政府 │長城建指[1994] │城建部門 │
│ │ │ │3號 │ │
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│42. │小集鎮建設手續費│無 │無 │計劃部門 │
│ │ │ │ │ │
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│43. │小集鎮建設工本費│無 │無 │計劃部門 │
│ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│二、│免收項目 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│1. │河道采砂管理費 │水利部、財政部│水財[1990]16號 │水利部門 │
│ │ │、國家物價局 │ │ │
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│2. │征用土地管理費 │國家物價局、 │價費字[1992]597 │土地部門 │
│ │ │財政部 │號 │ │
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│3. │建設項目環境影響│國家物價局、 │價費字[1992]435 │環保部門 │
│ │評價費 │財政部 │號 │ │
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│4. │城市道路占用挖掘│建設部、財政部│建城[1993]410號 │城建部門 │
│ │費 │、國家物價局 │ │ │
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│5. │建筑工程質量監督│國家物價局、 │價費字[1993]26 │城建部門 │
│ │費 │財政部 │號 │ │
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│6. │城市排水設施有償│國家物價局、 │價費字[1993]181 │城建部門 │
│ │使用費 │財政部 │號 │ │
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│7. │勞動定額測定費 │國家計委、財政│計價格[1994]508 │城建部門 │
│ │ │部 │號 │ │
├──┼────────┼───────┼────────┼─────┤
│8. │建安工作員檢測費│國家計委、財政│計施[1986]169號 │城建部門 │
│ │ │部 │ │ │
├──┼────────┼───────┼────────┼─────┤
│9. │城市房屋拆遷管理│國家物價局、 │價費字[1993]13號│城建部門 │
│ │費 │財政部 │ │ │
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│10. │白蟻防治費 │國家物價局、 │價費字[1992]179 │城建部門 │
│ │ │財政部 │號 │ │
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│11. │造地費 │四川省政府 │川府[1996]77號 │土地部門 │
│ │ │ │ │ │
├──┼────────┼───────┼────────┼─────┤
│12. │公路接口費 │四川省政府 │省公路路政管理 │交通部門 │
│ │ │ │條例 │ │
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│13. │公路損賠費 │四川省政府 │省公路路政管理 │交通部門 │
│ │ │ │條例 │ │
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注:加“▲”的項目是指經國務院批準,財政部、國家計委已公布取消的第一、二、三批收費項目和48項對建設項目的收費項目。