山東省人民政府令

　　第300號(hào)

　　《山東省林木種質(zhì)資源保護(hù)辦法》已經(jīng)2016年5月10日省政府第78次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。

　　省長(zhǎng)　郭樹清

　　2016年5月27日

　　山東省林木種質(zhì)資源保護(hù)辦法

　　第一條　為了保護(hù)和合理利用林木種質(zhì)資源，維護(hù)生物多樣性，保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《山東省森林資源條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)林木種質(zhì)資源的保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　本辦法所稱林木種質(zhì)資源，是指林木遺傳多樣性資源和選育新品種的基礎(chǔ)材料，包括森林植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的遺傳材料。

　　第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將林木種質(zhì)資源保護(hù)工作納入林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決林木種質(zhì)資源保護(hù)工作中的重大問(wèn)題，保障林木種質(zhì)資源保護(hù)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木種質(zhì)資源保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、科學(xué)技術(shù)、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、旅游等部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的林木種質(zhì)資源保護(hù)工作。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持林木種質(zhì)資源科學(xué)研究和技術(shù)推廣，對(duì)在林木種質(zhì)資源保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條　林木種質(zhì)資源受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占或者破壞。

　　禁止采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生林木種質(zhì)資源。因科學(xué)研究、良種選育、林木種質(zhì)資源更新等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的林木種質(zhì)資源保護(hù)利用規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　林木種質(zhì)資源保護(hù)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)利用的目標(biāo)任務(wù)、保護(hù)利用區(qū)域、保護(hù)利用方式和保障措施等內(nèi)容。

　　第八條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展林木種質(zhì)資源普查工作，查清林木種質(zhì)資源的類型、分布和生長(zhǎng)狀況，并建立林木種質(zhì)資源檔案。

　　全省林木種質(zhì)資源普查結(jié)果由省人民政府林業(yè)主管部門向社會(huì)公布。

　　第九條　省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)林木種質(zhì)資源普查結(jié)果，定期公布可供利用的林木種質(zhì)資源目錄，向社會(huì)推薦優(yōu)異種質(zhì)資源，并編制珍稀瀕危樹種種質(zhì)資源目錄報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　第十條　省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)林木種質(zhì)資源普查結(jié)果建立監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)珍稀瀕危等重要林木種質(zhì)資源發(fā)布動(dòng)態(tài)變化和預(yù)警信息。

　　第十一條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)林木種質(zhì)資源需要，組織收集鄉(xiāng)土樹種、主要造林樹種等林木種質(zhì)資源。

　　第十二條　因工程建設(shè)、環(huán)境變化、自然災(zāi)害等情況致使林木種質(zhì)資源受到威脅的，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織搶救性收集。對(duì)于珍稀瀕危樹種種質(zhì)資源，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)行搶救性收集。

　　第十三條　林木種質(zhì)資源保存應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)對(duì)象的實(shí)際情況，采取原地保存、異地保存和設(shè)施保存等方式。

　　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木種質(zhì)資源保護(hù)利用規(guī)劃和保護(hù)需要，建立林木種質(zhì)資源庫(kù)、林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者林木種質(zhì)資源保護(hù)地，保存林木種質(zhì)資源。

　　省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集保存的林木種質(zhì)資源進(jìn)行鑒定。

　　第十四條　林木種質(zhì)資源保存單位應(yīng)當(dāng)對(duì)林木種質(zhì)資源進(jìn)行定期檢查和檢測(cè)，及時(shí)更新和補(bǔ)充，保障林木種質(zhì)資源安全。

　　第十五條　利用林木種質(zhì)資源的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，防止可能造成的生態(tài)危害。

　　因科學(xué)研究需要利用林木種質(zhì)資源的，可以向林木種質(zhì)資源庫(kù)管理單位申請(qǐng)取得適量種質(zhì)材料。獲取單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第十六條　從境外引進(jìn)林木種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，并自林木種質(zhì)資源引進(jìn)之日起1年之內(nèi)，向省人民政府林業(yè)主管部門提供適量的種質(zhì)材料，經(jīng)登記后移交林木種質(zhì)資源庫(kù)保存。

　　第十七條　對(duì)在林木種質(zhì)資源收集、搶救性收集和保存等活動(dòng)中受到損失的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

　　第十八條　省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立林木種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)，整合全省林木種質(zhì)資源信息，為林木種質(zhì)資源信息交流和共享提供服務(wù)。

　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林木種質(zhì)資源保護(hù)利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處和糾正違法行為。

　　被檢查單位或者個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第二十條　違反本辦法規(guī)定，侵占、破壞林木種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生林木種質(zhì)資源的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收野生林木種質(zhì)資源和違法所得，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十一條　違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻撓林業(yè)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰;法律、法規(guī)未規(guī)定的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

　　(一)涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;

　　(二)不涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處1000元以下罰款。

　　第二十二條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門在林木種質(zhì)資源保護(hù)監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未按規(guī)定制定和組織實(shí)施林木種質(zhì)資源保護(hù)利用規(guī)劃，造成嚴(yán)重后果的;

　　(二)未按規(guī)定采取保護(hù)措施或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成林木種質(zhì)資源破壞的;

　　(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第二十三條　本辦法自2016年7月1日起施行。

　　分送：省委書記、副書記、常委，省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省政府特邀咨詢。各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校。省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院。各民主黨派省委。

　　山東省人民政府辦公廳2016年5月30日印發(fā)