上海市外灘風(fēng)景區(qū)綜合管理暫行規(guī)定

　　上海市人民政府

　　(1995年12月19日上海市人民政府公布，根據(jù)2004年6月24日上海市人民政府令第28號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正，根據(jù)2010年4月15日上海市人民政府令第31號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海市外灘風(fēng)景區(qū)綜合管理暫行規(guī)定的決定》修正，根據(jù)2014年5月7日上海市人民政府令第16號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海港口岸線(xiàn)管理辦法等8件市政府規(guī)章的決定》修正并重新公布)

　　第一條為了加強(qiáng)本市外灘風(fēng)景區(qū)的管理，維護(hù)外灘風(fēng)景區(qū)的正常秩序和良好的游覽觀光環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱(chēng)外灘風(fēng)景區(qū)，是指東起黃浦江西岸、西至中山東一路和中山東二路西側(cè)人行道、南起東門(mén)路北側(cè)人行道、北至蘇州河南岸范圍內(nèi)的公共區(qū)域。

　　第三條凡進(jìn)入外灘風(fēng)景區(qū)的單位和個(gè)人(包括外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)的單位及所屬人員，下同)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第四條黃浦區(qū)人民政府統(tǒng)一實(shí)施外灘風(fēng)景區(qū)治安、交通、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、市容景觀等公共事務(wù)的綜合管理。黃浦區(qū)人民政府所屬的外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室，具體負(fù)責(zé)外灘風(fēng)景區(qū)各類(lèi)公共事務(wù)管理的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　各有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好外灘風(fēng)景區(qū)治安、交通、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、市容景觀等的管理工作。

　　第五條進(jìn)入外灘風(fēng)景區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守治安管理的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)公共秩序、公共安全和社會(huì)管理秩序。

　　第六條進(jìn)入外灘風(fēng)景區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)外灘風(fēng)景區(qū)的公共環(huán)境衛(wèi)生，保持外灘風(fēng)景區(qū)的環(huán)境整潔。

　　外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為：

　　(一)隨地吐痰、便溺;

　　(二)亂扔、亂倒廢棄物;

　　(三)吊掛、晾曬物品;

　　(四)其他有礙環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　第七條進(jìn)入外灘風(fēng)景區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)愛(ài)護(hù)綠化，保護(hù)各類(lèi)綠化設(shè)施。

　　外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列破壞綠化的行為：

　　(一)擅自占用綠地或者改變綠地用途;

　　(二)挖掘、折損或者刻劃樹(shù)木;

　　(三)采摘花卉;

　　(四)在綠地內(nèi)堆放雜物、挖坑取土或者倚樹(shù)搭棚;

　　(五)踐踏花壇或者封閉的綠地、草坪;

　　(六)其他破壞綠化或者綠化設(shè)施的行為。

　　第八條進(jìn)入外灘風(fēng)景區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)市政公用設(shè)施和其他公共設(shè)施的完好。

　　外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列損毀市政公用設(shè)施和其他公共設(shè)施的行為：

　　(一)在建筑物、構(gòu)筑物、雕塑等公共設(shè)施上涂寫(xiě)、刻劃或者擅自懸掛、張貼宣傳品;

　　(二)損壞外灘防汛墻、黃浦江堤隔離護(hù)欄以及廢物箱、公用電話(huà)亭、路燈和其他照明設(shè)施;

　　(三)毀壞、污損路牌、噴水設(shè)施、公告欄和畫(huà)廊;

　　(四)其他損毀公共設(shè)施的行為。

　　第九條進(jìn)入外灘防汛墻空廂車(chē)庫(kù)停放的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照指定的車(chē)道減速慢行。除下列車(chē)輛外，其他任何車(chē)輛不得擅自進(jìn)入外灘風(fēng)景區(qū)：

　　(一)非經(jīng)營(yíng)性殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛;

　　(二)正在執(zhí)行任務(wù)的特種車(chē)輛;

　　(三)其他經(jīng)公安交通管理部門(mén)或者外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室批準(zhǔn)進(jìn)入的車(chē)輛。

　　第十條外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列活動(dòng)：

　　(一)擅自搭建、堆物;

　　(二)無(wú)證設(shè)攤經(jīng)營(yíng)或者兜售物品;

　　(三)隨地躺臥、露宿;

　　(四)攜犬進(jìn)出;

　　(五)雜耍賣(mài)藝，流浪乞討;

　　(六)發(fā)出嚴(yán)重干擾他人的噪聲;

　　(七)其他有礙觀瞻或者妨礙他人游覽觀光的活動(dòng)。

　　第十一條外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和布局，應(yīng)當(dāng)服從外灘風(fēng)景區(qū)的游覽、觀光功能，并嚴(yán)格實(shí)行總量控制。

　　在外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第十二條在外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)占用道路舉辦展覽、咨詢(xún)、文藝表演、體育等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市城市道路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，申請(qǐng)臨時(shí)占用道路許可證。臨時(shí)占用道路許可證由市政工程管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)委托外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室核發(fā)。

　　在外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十三條在外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，向外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室備案：

　　(一)懸掛、張貼宣傳品;

　　(二)因建設(shè)、修繕、養(yǎng)護(hù)等需要進(jìn)行施工作業(yè);

　　(三)因公共利益需要設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。

　　第十四條外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告、霓虹燈、遮陽(yáng)棚、招牌、畫(huà)廊、公告欄等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由設(shè)置單位定期進(jìn)行清洗、保養(yǎng)和更新，保持其整潔、完好。

　　各有關(guān)單位在外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)對(duì)市政公用設(shè)施和其他公共設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，文明施工，保證環(huán)境整潔、道路暢通和游客安全。

　　第十五條對(duì)違反本規(guī)定的行為，由各有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé)，責(zé)令其限期改正，并可按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，給予行政處罰。

　　第十六條本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題，由黃浦區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。