省人大常委會關(guān)于修改《浙江省燃氣管理條例》的決定
浙江省人大常委會
(2014年5月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)
浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定對《浙江省燃氣管理條例》作如下修改:
一、將第二條第一款、第二款修改為:“本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣發(fā)展規(guī)劃編制、燃氣工程建設(shè)、燃氣經(jīng)營和使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣燃燒器具的安裝維修和使用、燃氣安全事故預(yù)防和處理以及有關(guān)的管理活動。
“天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。”
二、第六條增加一款,作為第三款:“燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、商務(wù)、工商行政管理等部門建立健全燃氣安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作機制。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管轄的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)部門;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處。”
三、將第七條修改為:“市、縣燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃,組織編制燃氣發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。”
四、將第九條修改為:“新建、改建、擴建燃氣工程項目,應(yīng)當(dāng)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃。
“對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣主管部門的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣主管部門的意見。”
五、刪去第十三條第二款。
六、將第十五條第一款修改為:“申請管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
“(一)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求;
“(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣氣源和燃氣設(shè)施;
“(三)有相應(yīng)的履約能力及責(zé)任承擔(dān)能力;
“(四)有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案;
“(五)企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
“(六)承諾接受特許經(jīng)營協(xié)議的有關(guān)強制性要求;
“(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。”
七、刪去第十七條。
八、將第十九條改為第十八條,修改為:“瓶裝燃氣經(jīng)營實行許可制度。未取得瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的單位和個人,不得從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動。
“從事瓶裝燃氣經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
“(一)有穩(wěn)定的、符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的燃氣氣源;
“(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貯存、充裝、配送等相應(yīng)的場地、設(shè)施、設(shè)備和工具;
“(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理、技術(shù)人員;
“(四)有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案,并明確安全責(zé)任人;
“(五)有相應(yīng)的安全事故責(zé)任承擔(dān)能力;
“(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
“本條第二款第五項規(guī)定的安全事故責(zé)任承擔(dān)能力的具體標(biāo)準(zhǔn),由省燃氣主管部門制定,并報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
“從事瓶裝燃氣充裝的,還應(yīng)當(dāng)依法取得氣瓶充裝許可證。”
九、刪去第二十一條、第二十二條、第二十七條。
十、將第三十五條改為第三十一條,修改為:“在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),禁止從事危及燃氣設(shè)施安全的活動。
“在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全保護措施。”
十一、刪去第三十六條。
十二、將第四十二條改為第三十七條,修改為:“燃氣用戶應(yīng)當(dāng)配合燃氣經(jīng)營單位和個人進行燃氣安全檢查,按照燃氣技術(shù)規(guī)范要求使用燃氣。
“燃氣用戶不得有下列行為:
“(一)使用國家明令淘汰的燃氣燃燒器具;
“(二)違反技術(shù)規(guī)范要求拆卸、安裝、改裝燃氣燃燒器具;
“(三)使用非法制造、報廢、改裝的氣瓶或者超期限未檢驗、檢驗不合格的氣瓶;
“(四)加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃氣氣瓶或者改換氣瓶檢驗標(biāo)志、漆色;
“(五)傾倒燃氣殘液或者用氣瓶相互倒灌;
“(六)進行危害室內(nèi)燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修活動;
“(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。”
十三、將第四十三條改為第三十八條,第二款修改為:“推廣使用燃氣用波紋軟管等防損、抗老化輸氣軟管,提倡使用燃氣泄漏報警器。”
十四、將第五十條改為第四十五條,修改為:“ 違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未取得管道燃氣特許經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動的,由縣級以上燃氣主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
“違反本條例第十八條第一款規(guī)定,未取得瓶裝燃氣經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動的,由縣級以上燃氣主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,處五萬元以上二十萬元以下罰款。”
十五、將第五十一條改為第四十六條,修改為:“燃氣經(jīng)營單位和個人違反本條例第二十條第二項至第八項、第三十四條規(guī)定,或者燃氣燃燒器具安裝單位和個人違反本條例第二十五條第二款規(guī)定擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設(shè)施的,由縣級以上燃氣主管部門責(zé)令停止違法行為,處一千元以上一萬元以下罰款。”
十六、刪去第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條。
十七、將第五十九條改為第五十條,刪去第一項。
十八、將第六十二條改為第五十三條,修改為:“本條例下列用語的含義:
“(一)燃氣設(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱,包括市政燃氣工程、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。
“(二)燃氣工程,是指燃氣設(shè)施新建、改建、擴建工程。
“(三)燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。”
此外,對個別文字作了修改,并根據(jù)本決定對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《浙江省燃氣管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
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