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各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑向市人力資源和社會保障局反映。
廣州市人民政府辦公廳
二○一二年八月八日
廣州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法
第一條 為進(jìn)一步完善我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保險制度體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的社會建設(shè)目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2009〕32號)、《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2011〕18號)、省政府《印發(fā)廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》(粵府〔2009〕124號)和《印發(fā)廣東省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》(粵府〔2011〕127號)等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 具有本市戶籍,年滿16周歲(不含在校學(xué)生,下同)、不符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇,也未按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳納或一次性繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)的非從業(yè)城鄉(xiāng)居民,可按本辦法在戶籍所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
按本辦法參加社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民簡稱參保人。參保人不能同時按本辦法和其他社會養(yǎng)老保險辦法參保。已在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)的人員,應(yīng)按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
第三條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,基金實(shí)行全市統(tǒng)籌管理。
第四條 市、區(qū)(縣級市)人民政府應(yīng)保障城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇的給付。
第五條 市、區(qū)(縣級市)人力資源和社會保障部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的組織和實(shí)施。
市財政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財政專戶的核算與管理工作,市、區(qū)(縣級市)財政部門負(fù)責(zé)政府資助資金的安排和撥付工作。
市民政部門、殘聯(lián)做好特困群體參保資助、身份認(rèn)證和待遇申領(lǐng)等的配合、協(xié)助工作。市民政殯葬管理部門應(yīng)及時提供參保人當(dāng)月死亡數(shù)據(jù)信息。
市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)定期提供參保人的出生、死亡等戶籍變動信息及做好其他配合、協(xié)助工作。
市審計(jì)部門依法對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的收支、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
市社會保險基金監(jiān)督委員會依法對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金實(shí)行監(jiān)督。
第六條 本辦法規(guī)定的社會養(yǎng)老保險費(fèi)的征收,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)、養(yǎng)老保險待遇的稅、費(fèi)按國家、省和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金來源:
(一)參保人繳納的社會養(yǎng)老保險費(fèi);
(二)參保人所在集體經(jīng)濟(jì)組織對參保人的補(bǔ)助;
(三)政府補(bǔ)貼;
(四)基金的銀行存款利息、基金收益;
(五)社會捐助;
(六)其他收入。
第九條 籌集社會養(yǎng)老保險費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
(一)參保人每月繳納社會養(yǎng)老保險費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)分為七檔,參保人選擇其中一檔繳費(fèi):第一檔10元、第二檔30元、第三檔50元、第四檔70元、第五檔90元、第六檔110元、第七檔130元。
(二)參保人所在集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)經(jīng)濟(jì)能力選擇以下七檔標(biāo)準(zhǔn)中的一檔,對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助:第一檔5元、第二檔10元、第三檔20元、第四檔30元、第五檔40元、第六檔50元、第七檔60元。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由集體經(jīng)濟(jì)組織與參保人協(xié)商并經(jīng)村民大會或村民代表大會確定。
參保人所在集體經(jīng)濟(jì)組織無經(jīng)濟(jì)能力并經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定的,可不對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助。
(三)市、區(qū)(縣級市)人民政府根據(jù)以下情況分別對參保人給予補(bǔ)貼:
1.根據(jù)參保人個人繳費(fèi)檔次,每月按如下標(biāo)準(zhǔn)予以對應(yīng)補(bǔ)貼:第一檔15元、第二檔35元、第三檔50元、第四檔60元、第五檔70元、第六檔75元、第七檔80元。
2.根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助檔次,每月按如下標(biāo)準(zhǔn)予以對應(yīng)補(bǔ)貼:第一檔5元、第二檔10元、第三檔20元、第四檔25元、第五檔30元、第六檔35元、第七檔40元。
3.政府對參保人個人繳費(fèi)、集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助的補(bǔ)貼最長年限為15年。
政府對被征地農(nóng)民參保的政府補(bǔ)貼資金從國有土地使用權(quán)出讓收入中安排。
(四)沒有集體經(jīng)濟(jì)組織或集體經(jīng)濟(jì)組織未給予補(bǔ)助的參保人,可參照集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)繳納集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)助費(fèi)用,同樣享受政府對集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助對應(yīng)的補(bǔ)貼。
(五)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平等情況,參保人繳費(fèi)、集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)今后可適時進(jìn)行調(diào)整,具體標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會保障部門會同市財政部門提出意見,報市人民政府批準(zhǔn)后調(diào)整。
第十條 對于2010年11月后征地的,征地主體應(yīng)為符合納入養(yǎng)老保障范圍的被征地農(nóng)民(含“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員),按本辦法第五檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、將參保人個人繳納15年養(yǎng)老保險費(fèi)所需資金一次性預(yù)存入“收繳被征地農(nóng)民社會保障資金過渡戶”,用于支付參保人參加本辦法養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)的費(fèi)用。征地主體應(yīng)單列計(jì)提被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金,并列入征地成本。
被征地農(nóng)民使用預(yù)存的養(yǎng)老保障資金按本辦法參保,相應(yīng)的政府補(bǔ)貼在參保繳費(fèi)到賬后及時撥付到位。其中,征收我市“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員土地的,征地主體的預(yù)存資金和對應(yīng)的政府補(bǔ)貼資金應(yīng)一次性預(yù)存入“收繳被征地農(nóng)民社會保障資金過渡戶”,用于參加我市“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險,但不再享受“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險辦法的政府資助。
第十一條 對于本辦法實(shí)施時已領(lǐng)取原我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的參保人,在本辦法實(shí)施后2年內(nèi)可一次性提高原已繳納的社會保險費(fèi)及集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);最高上限為本辦法規(guī)定的最高檔次,政府根據(jù)其提高的檔次予以相應(yīng)的補(bǔ)貼補(bǔ)差。
被征地農(nóng)民可使用預(yù)存的養(yǎng)老保障資金一次性提高其原已繳納的社會保險費(fèi)及集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),最高上限為本辦法規(guī)定的最高檔次;未享受政府補(bǔ)貼的部分,相應(yīng)的政府補(bǔ)貼在其差額補(bǔ)繳到賬后及時撥付到位。
第十二條 “五保”對象、重度殘疾人、精神和智力殘疾人、在享受最低生活保障或低收入困難待遇期間的人員,由其戶籍所在區(qū)(縣級市)人民政府對其參保繳費(fèi)的個人繳費(fèi)部分按本辦法第一檔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助。
退伍軍人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,如果其服役期間未參加軍人養(yǎng)老保險的,其軍齡視同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保年限;服役期間參加了軍人養(yǎng)老保險的,軍人養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限合并計(jì)算,保費(fèi)計(jì)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的個人賬戶,并按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。
第十三條 參保人所在集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)到所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或所屬街道(鎮(zhèn))公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為參保人辦理參保登記、待遇申領(lǐng)、資格確認(rèn)(含生存認(rèn)證)等手續(xù);沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的參保人應(yīng)到戶籍所在地或本市居住地街道(鎮(zhèn))公共服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理上述手續(xù)。
第十四條 社會養(yǎng)老保險費(fèi)原則上按月繳納,經(jīng)濟(jì)條件許可的也可提前預(yù)繳若干年(不超過距離領(lǐng)取待遇年齡年限)的社會養(yǎng)老保險費(fèi)。
第十五條 參保人參加社會養(yǎng)老保險后,如發(fā)現(xiàn)有不符合本辦法參保資格的,退回其個人繳費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助部分,政府補(bǔ)貼部分轉(zhuǎn)入地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金。對于已領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)立即停發(fā)其養(yǎng)老保險待遇,并由社會保險行政部門責(zé)令退回已發(fā)放的養(yǎng)老金待遇,構(gòu)成騙保行為的,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》的規(guī)定予以處罰。
第十六條 以參保人本人公民身份號碼作為其社會保障號碼,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按社會保障號碼為參保人建立養(yǎng)老保險個人賬戶。
參保人繳費(fèi)、集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼及其他來源的繳費(fèi)資助,全部記入個人賬戶。
第十七條 個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣1年期存款利率計(jì)息。
第十八條 本辦法的養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金由財政出資建立,標(biāo)準(zhǔn)為每人每月130元。繳費(fèi)年限超過15年的,每超1年,每月加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金6元。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為參保人個人賬戶儲存額(含利息)除以參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金時年齡對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)參照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(詳見附件)。
第十九條 年滿60周歲,并符合以下情形之一的參保人,可申請領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老金從參保人申請的次月起按月發(fā)放:
(一)本辦法實(shí)施時(含當(dāng)月,下同),已年滿60周歲的參保人,可直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,也可選擇一次性躉繳不超過15年的養(yǎng)老保險費(fèi)后享受養(yǎng)老金待遇。
(二)本辦法實(shí)施時,距領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡不足15年的參保人,應(yīng)按月繳費(fèi)至年滿60周歲,按月繳費(fèi)期間中斷繳費(fèi)的(期間參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、我市“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險的,不視為中斷繳費(fèi)),應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)繳后再享受養(yǎng)老金待遇。
參保人在參保期間可選擇一次性躉繳從本辦法實(shí)施時至其領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡不足15年所差年限的養(yǎng)老保險費(fèi)。
(三)本辦法實(shí)施時,距領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡超過15年(含15年)的參保人,應(yīng)按月繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年;不滿15年的,可一次性補(bǔ)繳剩余不足年限的養(yǎng)老保險費(fèi)后,享受養(yǎng)老金待遇。
第二十條 參保人年滿60周歲,不符合領(lǐng)取養(yǎng)老金繳費(fèi)年限條件的,只能按月領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金,不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
第二十一條 參保人以預(yù)繳、躉繳方式繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的,享受相應(yīng)的政府補(bǔ)貼。
除本辦法實(shí)施時年滿45周歲以上的參保人,在本辦法實(shí)施后2年內(nèi)對其應(yīng)繳未繳的繳費(fèi)年限進(jìn)行補(bǔ)繳,可享受相應(yīng)的政府補(bǔ)貼外,參保人以補(bǔ)繳方式繳納應(yīng)繳未繳養(yǎng)老保險費(fèi)的,不享受政府補(bǔ)貼。
第二十二條 養(yǎng)老保險個人賬戶不得提前支取。參保人在達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件前離境定居的,其個人賬戶予以保留,達(dá)到法定領(lǐng)取條件時,按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。其中,喪失中華人民共和國國籍的,可在其離境時或離境后書面申請終止養(yǎng)老保險關(guān)系。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請后,應(yīng)書面告知其保留個人賬戶的權(quán)利以及終止養(yǎng)老保險關(guān)系的后果,經(jīng)本人書面確認(rèn)后,終止其養(yǎng)老保險關(guān)系,參保人個人賬戶儲存額(及其利息),除政府補(bǔ)貼外,一次性支付給參保人,政府補(bǔ)貼(及其利息)轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金。
參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金后出國(境)定居的,可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金前死亡的,應(yīng)終止養(yǎng)老保險關(guān)系,參保人個人賬戶儲存額(及其利息),除政府補(bǔ)貼外,一次性依法繼承,政府補(bǔ)貼(及其利息)轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金。
參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金后死亡的,個人賬戶儲存額的余額(及其利息),除政府補(bǔ)貼(及其利息)的余額外,可一次性依法繼承,政府補(bǔ)貼(及其利息)的余額轉(zhuǎn)入地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金。
參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金后死亡的,按2600元的標(biāo)準(zhǔn)向其法定繼承人一次性支付喪葬撫恤費(fèi)。
第二十三條 參保人被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的,服刑期間暫停繳納養(yǎng)老保險費(fèi),服刑期滿后可繼續(xù)繳費(fèi),服刑前后的繳費(fèi)年限和個人賬戶存儲額合并計(jì)算。參保人被判處管制、有期徒刑宣告緩刑或被假釋的,可繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。參保人因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間,養(yǎng)老保險費(fèi)暫停繳納;如果被無罪釋放或在法院判決前被釋放的,可躉繳被通緝或羈押期間的養(yǎng)老保險費(fèi)。
領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員,被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的,服刑期間停發(fā)養(yǎng)老金;服刑期滿后,養(yǎng)老金按服刑前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放。被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的人員,可繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老金。因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間,養(yǎng)老金暫停發(fā)放;如果法院判其無罪,被通緝或羈押期間的養(yǎng)老金予以補(bǔ)發(fā)。
第二十四條 本辦法實(shí)施前,已參加本市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險的參保人,與本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的銜接時間從2012年7月1日起計(jì)算,其養(yǎng)老保險關(guān)系分別按以下情況處理:
(一)已按照《印發(fā)廣州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實(shí)施辦法的通知》(穗府辦〔2010〕80號)的規(guī)定,參加了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參保人,正在繳費(fèi)的,按本辦法繼續(xù)參加養(yǎng)老保險,其原繳費(fèi)年限、個人賬戶儲存額累計(jì)計(jì)算,按本辦法規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇;正在領(lǐng)取養(yǎng)老金的,繼續(xù)享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇,其中,繳費(fèi)年限累計(jì)超過15年的,按本辦法第十八條第二款的規(guī)定重新核定基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(二)已按照《印發(fā)廣州市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險試行辦法的通知》(穗府辦〔2008〕48號)的規(guī)定,參加了城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險辦法的參保人,其養(yǎng)老保險關(guān)系按以下辦法處理:
1.一次性繳納了其參加城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險時距75周歲的年限(距75周歲不足3年或已年滿75周歲以上的按3年計(jì)算)對應(yīng)的養(yǎng)老保險費(fèi)的參保人,可繼續(xù)按照每月450元的標(biāo)準(zhǔn)享受養(yǎng)老金,今后參與本辦法的養(yǎng)老金調(diào)整,并按本辦法享受喪葬撫恤費(fèi)。
2.按年繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的參保人,根據(jù)其參加城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險時距75周歲的年限(距75周歲不足3年或已年滿75周歲以上的按3年計(jì)算),可繼續(xù)按照每月225元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年繳納養(yǎng)老保險費(fèi),享受每月450元的養(yǎng)老金,今后參與本辦法的養(yǎng)老金調(diào)整,并按本辦法享受喪葬撫恤費(fèi)。
3.符合原規(guī)定免予繳費(fèi)的孤寡老人、在享受最低生活保障或低收入困難待遇期間的人員繼續(xù)免予繳費(fèi),按照每月450元的標(biāo)準(zhǔn)享受養(yǎng)老金,今后參與本辦法的養(yǎng)老金調(diào)整,并按本辦法享受喪葬撫恤費(fèi)。
4.參保人也可選擇按本辦法規(guī)定一次性躉繳不超過15年的社會養(yǎng)老保險費(fèi)后,按本辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險待遇,原城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險個人賬戶余額(含利息)退回給參保人。參保人選擇按本辦法參保后,不得再次變更。
第二十五條 本辦法實(shí)施時,男年滿60周歲、女年滿55周歲,擁有本市戶籍滿10年,未享受定期養(yǎng)老待遇(含其他相關(guān)定期待遇)的城鎮(zhèn)戶籍老年居民(按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)和由社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的政府供養(yǎng)人員除外),在本辦法實(shí)施后1年內(nèi)可選擇按本辦法第二十四條第(二)項(xiàng)的方式繳費(fèi)并享受養(yǎng)老保險待遇。
第二十六條 按本辦法第十九條第(二)項(xiàng)繳費(fèi)的本市城鎮(zhèn)戶籍女性居民,其享受養(yǎng)老保險待遇的年齡條件為:
(一)本辦法實(shí)施時年滿54周歲,按規(guī)定繳費(fèi)至年滿56周歲,可領(lǐng)取養(yǎng)老金;
(二)本辦法實(shí)施時年滿53周歲,按規(guī)定繳費(fèi)至年滿57周歲,可領(lǐng)取養(yǎng)老金;
(三)本辦法實(shí)施時年滿52周歲,按規(guī)定繳費(fèi)至年滿58周歲,可領(lǐng)取養(yǎng)老金;
(四)本辦法實(shí)施時年滿51周歲,按規(guī)定繳費(fèi)至年滿59周歲,可領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第二十七條 建立地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金,主要用于參保人個人賬戶資金支付完畢后的不足、養(yǎng)老保險待遇的調(diào)整和喪葬撫恤費(fèi)的支出。
地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金由市人民政府按上年度城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)征集總額(含政府補(bǔ)貼)的5%建立,并在當(dāng)年4月底前劃入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金財政專戶。當(dāng)?shù)胤浇y(tǒng)籌準(zhǔn)備金積累額達(dá)到上年度養(yǎng)老保險費(fèi)征集總額的20%時,當(dāng)年可不再注入資金。
本市原新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金并入本辦法的地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金。
第二十八條 本市“五保”對象、重度殘疾人、精神和智力殘疾人、在享受最低生活保障或低收入困難待遇期間人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金在其申請社會救濟(jì)或計(jì)算最低生活保障補(bǔ)助金額時不計(jì)入其家庭收入。
本市城鎮(zhèn)戶籍的“五?!睂ο?、重度殘疾人、精神和智力殘疾人、在享受最低生活保障或低收入困難待遇期間的人員,按本辦法參保繳費(fèi)、并滿足本辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的,如每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金低于以下標(biāo)準(zhǔn)的,按對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足,所需資金從地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金中支出:
(一)本辦法實(shí)施后的第1年內(nèi),符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的,養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為400元;
(二)本辦法實(shí)施后的第2年內(nèi),符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的,養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為350元;
(三)本辦法實(shí)施后的第3年內(nèi),符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的,養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為300元;
(四)本辦法實(shí)施后的第4年內(nèi),符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的,養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為250元。
第二十九條 政府補(bǔ)貼、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金所需的資金,由市、區(qū)(縣級市)兩級財政負(fù)擔(dān),具體辦法由市財政部門會同市人力資源和社會保障部門另行制定。
第三十條 養(yǎng)老金由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以貨幣形式按月足額實(shí)行社會化發(fā)放。每年6月底前,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對按月領(lǐng)取養(yǎng)老金(含領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金或個人賬戶養(yǎng)老金)的人員進(jìn)行資格確認(rèn),相關(guān)單位、組織和個人應(yīng)予以積極配合。
參保人依法宣告失蹤、死亡或有其他不再符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件情形的,應(yīng)暫停發(fā)放養(yǎng)老金。經(jīng)證實(shí)符合領(lǐng)取資格者,再予以補(bǔ)發(fā)。
第三十一條 養(yǎng)老保險待遇的保障水平根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價變動和地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金的情況適時調(diào)整。具體調(diào)整方案由市人力資源和社會保障部門會同市財政部門提出,報市人民政府批準(zhǔn)。
第三十二條 參保人曾按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保繳費(fèi)的,在國家、省出臺城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法之前,其養(yǎng)老保險關(guān)系及待遇分別按以下情況處理:
(一)參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的,按本辦法建立的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶,繳費(fèi)年限不合并計(jì)算,按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限及辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
(二)參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,未達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的,可將在城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險一次性領(lǐng)取的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入按本辦法建立的個人賬戶,繳費(fèi)年限合并計(jì)算,并按本辦法規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
第三十三條 參保人所在集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施“村委會改社區(qū)居委會”、參保人“農(nóng)轉(zhuǎn)居”后,按本辦法正在參保繳費(fèi)的人員,可繼續(xù)參加本辦法的養(yǎng)老保險,也可選擇轉(zhuǎn)為參加我市“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險,具體由村民大會或村民代表大會決定。已按本辦法享受了政府補(bǔ)貼的,不再享受“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險辦法的政府資助。已按本辦法享受了養(yǎng)老金的人員,繼續(xù)按本辦法執(zhí)行,不再轉(zhuǎn)入“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險。
在國家、省出臺城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法之前,對于由本辦法轉(zhuǎn)為按照“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險辦法參保的參保人,其繳費(fèi)年限與參加“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算,個人賬戶儲存額合并計(jì)算。在按“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險辦法計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金時,基礎(chǔ)養(yǎng)老金“繳費(fèi)每滿一年發(fā)給百分之一”的繳費(fèi)年限,僅限于參加“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限。參保人按“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險辦法參保繳費(fèi)不滿15年的,不享受“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員最低養(yǎng)老金保障水平,養(yǎng)老金按實(shí)際計(jì)算結(jié)果發(fā)放。
已參加“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險的參保人,未達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的,可將“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入按本辦法建立的個人賬戶,繳費(fèi)年限合并計(jì)算,并按本辦法規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
第三十四條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險個人賬戶與本辦法設(shè)立的個人賬戶合并時,因預(yù)繳養(yǎng)老保險費(fèi)造成繳費(fèi)年限重疊的,繳費(fèi)年限不重復(fù)計(jì)算。原個人和集體經(jīng)濟(jì)組織按本辦法繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)(含利息)予以退還,經(jīng)本人申請,也可保留并繼續(xù)計(jì)息,政府補(bǔ)貼部分(含利息)轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金。
第三十五條 參保人因戶籍遷移跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的,可將其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新參保地。已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的人員,不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,仍繼續(xù)在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
第三十六條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金單獨(dú)設(shè)立賬戶,實(shí)行財政專戶管理。個人賬戶基金及地方統(tǒng)籌準(zhǔn)備金應(yīng)全額納入財政專戶,??顚S?,任何單位和個人不得擠占挪用或從中提取費(fèi)用。
原本市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)老年居民社會養(yǎng)老保險的社會養(yǎng)老保險基金并入本辦法的基金。
第三十七條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的會計(jì)核算和財務(wù)管理參照財政部、原勞動保障部頒布的《社會保險基金會計(jì)制度》、《社會保險基金財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。相關(guān)法律依據(jù)如有變化或有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。
市府辦公廳《印發(fā)廣州市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險試行辦法的通知》(穗府辦〔2008〕48號)和《印發(fā)廣州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實(shí)施辦法的通知》(穗府辦〔2010〕80號)同時廢止。
附件:個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表
http://www.gz.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/gzgov/s2812/201208/960302.html
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