廊坊市人民政府關于印發廊坊市水利建設基金籌集和使用管理辦法的通知

　　廊政〔2012〕23號

　　各縣(市、區)人民政府，廊坊開發區管委會，市政府有關部門：

　　《廊坊市水利建設基金籌集和使用管理辦法》已經2012年3月16日市政府第三十一次常務會議研究通過，現印發給你們，請結合本地本部門實際，認真貫徹執行。

　　廊坊市人民政府

　　二○一二年三月十九日

　　廊坊市水利建設基金籌集和使用管理辦法

　　第一條　為加快水利建設，提高防洪減災和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進經濟社會可持續發展，根據《河北省水利建設基金籌集和使用管理辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的水利建設基金是指根據省和本市規定籌集的，用于市及縣(市、區)重點水利工程建設、維護和治理的專項資金。

　　第三條　水利建設基金分為市水利建設基金和縣(市、區)水利建設基金，由市及縣(市、區)人民政府按其對應提取水利建設基金的政府性基金、行政事業性收費和其他資金的管理權限和預算管理級次分別籌集、分別使用。

　　第四條　市水利建設基金的來源：

　　(一)從市政府性基金和行政事業性收費收入中提取百分之三。應提取水利建設基金的政府性基金和行政事業性收費項目包括：車輛通行費、城市基礎設施配套費、征地管理費。其中合資修建的收費公路按市應分得的車輛通行費收入的百分之三提取水利建設基金;

　　(二)從征收的城市維護建設稅中劃出百分之十五的資金，用于城市防洪和水資源配置工程建設;

　　(三)按規定市本級征收留用和各縣(市、區)上繳市的河道工程修建維護管理費;

　　(四)國家和省、市人民政府規定納入水利建設基金的其他資金。

　　第五條　縣(市、區)水利建設基金的來源：

　　(一)從縣(市、區)政府性基金和行政事業性收費收入中提取百分之三。應提取水利建設基金的政府性基金和行政事業性收費項目包括：車輛通行費、城市基礎設施配套費、征地管理費。其中合資修建的收費公路按各縣(市、區)應分得的車輛通行費收入的百分之三提取水利建設基金;

　　(二)有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市從征收的城市維護建設稅中劃出不少于百分之十五的資金，用于城市防洪和水資源配置工程建設。具體比例由市財政部門會同水行政主管部門提出意見，報市人民政府確定，有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市由市水行政主管部門會同建設部門提出意見，報市人民政府確定;

　　(三)按規定征收留用的河道工程修建維護管理費;

　　(四)國家和省、市、縣(市、區)人民政府規定納入水利建設基金的其他資金。

　　第六條　水利建設基金的使用范圍包括：

　　(一)市水利建設基金主要用于：市重點水資源配置工程建設項目;城市防洪設施和區域內河流、湖泊、洼淀、堤防的建設、維護和治理;病險水庫的除險加固;水土流失防治工程建設;農村水利、水電工程建設;水利工程維修養護和更新改造;防汛和應急度汛;經市人民政府批準的其他水利工程項目;

　　(二)縣(市、區)水利建設基金主要用于：縣(市、區)重點水資源配置工程建設項目;重點防洪工程;城區防洪排瀝設施和區域內河流、湖泊、洼淀、堤防的建設、維護和治理;病險水庫的除險加固;水土流失防治工程建設;農村水利、水電工程建設;水利工程維修養護和更新改造;防汛和應急度汛;經縣(市、區)人民政府批準的其他水利工程項目;

　　(三)跨市的重大水利建設工程應由我市負擔的資金，以及跨縣(市、區)的重大水利工程建設資金，由市與有關縣(市、區)共同承擔。

　　第七條　水利建設基金收支納入政府性基金預算管理，實行專款專用，年終結余可結轉下年安排使用。其中，用于固定資產投資項目的，應當納入固定資產投資計劃。

　　各級財政部門負責水利建設基金的劃轉、征收和資金管理，各級水行政主管部門商同級財政部門提出水利建設基金的支出計劃(項目)，其中列入固定資產投資計劃的項目還應商同級發展改革部門，并按財政部門的要求編制水利建設基金的預算和決算。

　　第八條　水利建設基金按籌集的來源分別由以下單位負責征收：從納入預算管理的政府性基金和行政事業性收費中提取和財政預算內安排的，由各級財政部門直接劃轉;向生產、經營性企事業單位和從事種植、養殖業生產的單位、個人征集的河道工程修建維護管理費，由各級水行政主管部門負責征繳或者委托稅務機關征繳。

　　市水利建設基金收入，由市財政部門、水行政主管部門按職責分工負責組織征繳和稽查。

　　第九條　各級財政部門應當建立健全水利建設基金的預決算管理和財務管理辦法，保證資金及時繳入國庫，并按規定及時撥付資金。具體辦法由市財政局會同有關部門另行制定。

　　第十條　有關部門和單位應當按規定籌集、使用水利建設基金，對擅自擴大征收范圍、提高征收標準，以及截留、擠占、挪用水利建設基金的，由財政、審計、監察等部門依法嚴肅處理。

　　第十一條　本辦法自公布之日起施行。

　　《廊坊市水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》(廊政〔1998〕60號)同時廢止。