各縣(市)、區人民政府，各開發區管委會，市政府各部門：

　　《襄陽市電子政務數據資源管理辦法(試行)》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

　　二〇一二年四月十六日

　　襄陽市電子政務數據資源管理辦法(試行)

　　第一章　總　　則

　　第一條　為加強和規范電子政務數據資源管理，推動電子政務數據資源優化配置和有效利用，促進電子政務數據資源的共享交換，強化社會管理和公共服務，根據有關法律法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱電子政務數據資源，是指行政機關和公共企事業單位依法履行職責和提供公共服務過程中，制作或者獲取的與經濟、社會管理和公共服務相關的，以電子文件形式記錄、保存的電子數據。

　　第三條　本辦法適用于全市行政機關和公共企事業單位的電子政務數據資源的采集、存儲、整理、交換和共享等活動。

　　第四條　電子政務數據資源按共享方式分為三種類型：無條件共享類、有條件共享類、特殊共享類。

　　可以不受限制提供給所需行政機關和公共企事業單位共享的電子政務數據資源為無條件共享類電子政務數據資源;按照一定前提條件，提供給所需行政機關和公共企事業單位共享的電子政務數據資源為有條件共享類電子政務數據資源;有法律、法規或規章明確規定、不能直接提供給其他行政機關和公共企事業單位共享的電子政務數據資源，屬于特殊共享類，可以提供給特定對象。

　　第五條　建立全市統一的市政府數據中心，作為全市電子政務數據資源的樞紐和集散地，承載全市所有政務數據的存儲備份、目錄服務、數據交換、應用共享和開發利用等。全市所有政務數據的交換共享均應依托市政府數據中心進行。行政機關和公共企事業單位原則上不單獨建設數據中心，確需單獨建設的，應報市政府批準。

　　第六條　市政府辦公室是全市電子政務數據資源的主管機構。市政務信息管理中心負責組織建設并管理維護襄陽市政府數據中心，負責建立全市電子政務數據資源共享目錄和共享交換體系，制定數據共享和交換的相關制度和辦法，對電子政務數據資源共享工作進行指導、協調、檢查、督辦和考評。

　　第七條　行政機關和公共企事業單位應在各自職責范圍內做好電子政務數據的采集、整理、維護和更新工作，并按照規定提供和合法使用所獲取的共享信息。

　　第二章　電子政務數據的提供

　　第八條　行政機關和公共企事業單位是電子政務數據采集的責任主體，應當根據本單位的職能，收集、整理、發布、維護、更新電子政務數據，并確保數據真實、可靠、完整。

　　第九條　行政機關和公共企事業單位按照《湖北省電子政務信息資源交換體系總體設計規范》的要求，制定本單位電子政務數據資源共享目錄，標明可供共享數據的名稱、格式、提供方式、共享條件、更新時限、使用范圍等屬性。

　　用于共享的數據屬性(如數據結構、數據格式、數據字段等)發生變化時，行政機關和公共企事業單位應及時報市政務信息管理中心，市政務信息管理中心根據實際情況，對電子政務數據資源共享目錄進行調整。

　　第十條　凡是列入電子政務數據資源共享目錄的數據，行政機關和公共企事業單位必須以電子化形式，按照統一規定和標準，無條件向市政府數據中心提供數據訪問接口，組織數據進入數據中心。

　　行政機關和公共企事業單位根據實際情況也可將電子政務數據資源托管在市政府數據中心。

　　第十一條　行政機關和公共企事業單位負責對本單位入庫數據實時更新，動態管理。

　　第十二條　當發現與其他行政機關和公共企事業單位提供的數據不一致，或與目錄不一致時，行政機關和公共企事業單位有義務及時主動報告市政務信息管理中心，由市政務信息管理中心會同相關單位核實更正補充。

　　第三章　電子政務數據的共享

　　第十三條　無條件共享類電子政務數據，由需求數據的行政機關和公共企事業單位通過市政府數據中心自行獲取。

　　第十四條　有條件共享類電子政務數據資源的獲取，由需求數據的行政機關和公共企事業單位向市政務信息管理中心提出申請，市政務信息管理中心根據提供該數據的行政機關和公共企事業單位事前設定的條件，對需求的數據進行審查，符合條件的，市政務信息管理中心直接批準，并通知提供該數據的行政機關和公共企事業單位;不符合條件的，由市政務信息管理中心與提供該數據的行政機關和公共企事業單位會商，如不同意共享，應由提供數據的行政機關和公共企事業單位書面說明理由。需求數據的行政機關和公共企事業單位如堅持獲取，可報請市政府批準。

　　第十五條　特殊共享類電子政務數據資源的獲取，由市政府批準，通過市政府數據中心提供給特定對象。

　　第十六條　行政機關和公共企事業單位所獲取的共享數據，只能用于本機關履行職責需要，不得用于任何其它目的。

　　第十七條　行政機關和公共企事業單位未經提供數據的行政機關和公共企事業單位同意，不得擅自向社會發布和公開所獲取的共享數據。

　　第十八條　市政務信息管理中心應當及時檢查和統計數據共享和使用情況，并按期通報各行政機關和公共企事業單位。

　　第十九條　行政機關和公共企事業單位在使用獲取的共享數據時，認為該數據有錯誤或不完整，應當及時書面報告市政務信息管理中心。市政務信息管理中心督促提供數據的行政機關和公共企事業單位及時處理，處理結果書面反饋使用數據的行政機關和公共企事業單位。

　　第四章　電子政務數據的管理

　　第二十條行　政機關和公共企事業單位應當加強電子政務數據資源日常維護，及時更新數據，保障系統正常運行，確保數據有效共享。

　　第二十一條　行政機關和公共企事業單位應當加強電子政務數據資源安全管理，制定安全管理規章制度，做好安全防范工作。

　　第二十二條　市政府數據中心建立身份認證機制、存取訪問控制機制和數據審計跟蹤機制，對數據進行授權管理，建立安全等級保護措施，確保數據安全、可靠、完整。

　　第二十三條　基礎性、公益性的數據資源庫和跨部門重大電子政務應用系統的主要數據資源庫，應當在市政府數據中心備份。

　　第二十四條　需求數據的行政機關和公共企事業單位在獲取相應數據前，應與市政務信息管理中心簽署合理使用和保護數據的協議，按約定方式共享并保護、利用數據。

　　第二十五條　市政府數據中心運行維護經費納入市財政預算;行政機關和公共企事業單位數據共享的維護經費納入本單位經費列支范圍，重要數據提供單位的共享維護經費報請市財政統籌解決。

　　第五章　監督檢查

　　第二十六條　行政機關和公共企事業單位根據本辦法要求，制定電子政務數據資源采集、報送、使用的工作程序和管理制度，指定專人負責電子政務數據資源的管理工作。

　　第二十七條　市政務信息管理中心應當定期開展電子政務數據資源共享工作檢查，對各行政機關和公共企事業單位提供數據的數量、更新時效和使用情況進行評測，并公布評測結果和改進意見。

　　第二十八條　電子政務數據資源共享交換工作，納入市政府目標考核范圍，逐步實行全過程監督。

　　第二十九條　行政機關和公共企事業單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市政府責令其限期改正;逾期不改正的，根據實際情況，給予書面通報批評;造成不良后果的，依照有關規定追究責任。

　　(一)拒絕提供電子政務數據資源的，或不完整提供的;

　　(二)不按時、或不按規范提供電子政務數據資源的;

　　(三)違規使用、泄漏共享數據或擅自擴大使用范圍的;

　　(四)數據有錯誤，拒不改正的;

　　(五)其它違反本辦法規定的行為。

　　第三十條行　政機關和公共企事業單位違規使用涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的共享數據或造成國家秘密、商業秘密或個人隱私泄漏的，按國家保密有關規定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附　　則

　　第三十一條　本辦法自2012年5月1日起實施。

　　第三十二條　本辦法由市政務信息管理中心負責解釋。