工信部電信管理局有關(guān)負責人11月17日向新華社記者透露,此前起草的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》,待12月5日征求意見結(jié)束后進行匯總和適當修改,有望在12月底正式出臺。該規(guī)定從法律層面明確未經(jīng)用戶許可,任何組織和個人不得向其發(fā)送商業(yè)短信息。同時,從技術(shù)、渠道等其他層面,工信部也推出一系列措施重拳整治垃圾短信。
據(jù)了解,征求意見稿對垃圾短信的邊界進行了界定,特別提出任何組織和個人未經(jīng)接收者同意或者請求,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。并對“按號段”發(fā)送、在線自動收集等群發(fā)方式進行嚴格遏制。明確短信息服務(wù)提供者和短信息內(nèi)容提供者應(yīng)當提供免費、便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知接收者,不得以任何形式對接收者拒絕接收短信息設(shè)置障礙。
此外,征求意見稿把短信息的范圍從單純的手機短信擴充至包括微信、微博等新型社交媒體方式,并對違反相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和短信息服務(wù)提供者提出明確的懲罰措施。
除了從法律層面對垃圾短信進行整治外,工信部還從技術(shù)、渠道等層面多管齊下,確保用戶權(quán)益。目前,工信部指導(dǎo)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心等機構(gòu)和企業(yè),推出了一鍵舉報等新技術(shù),并在主流安全應(yīng)用上推出相關(guān)功能,簡化舉報程序,鼓勵社會監(jiān)督。
該負責人說,運營商主動把關(guān),第三方攔截應(yīng)用推廣,建舉報機制,通過三道“關(guān)卡”有效保障規(guī)定的“針對性”和“執(zhí)行力”。
自2014年5月至11月,工信部在全國開展“深入治理垃圾短信·凈屏2014”專項行動,要求三家基礎(chǔ)電信企業(yè)開展短信端口重點整治工作,共關(guān)閉端口超過8萬個,攔截垃圾短信超過120億條,端口類垃圾短信日均舉報下降超過80%。
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簡介:
彭功平律師畢業(yè)于武漢理工大學(xué)法學(xué)系,于1999-2005年在武漢市公安局工作,2005年至2016年為專職律師,前北京盈科(武漢)律師事務(wù)所合伙人律師。 在公安機關(guān)任職期間已對刑事辯護進行過系統(tǒng)化的研究,由于多年的警察工作經(jīng)歷和職業(yè)律師的辦案經(jīng)驗,在對無罪辯護方面有著獨特的見解,多次為被告人成功無罪辯護。
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