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寧波
太原制定客運出租車服務管理條例
本報訊 記者馬岳君 見習記者王志堂 山西省十二屆人大常委會第三次會議近日批準《太原市客運出租汽車服務管理條例》,并將于今年7月1日起施行。
《條例》針對出租車管理制度不夠完善,部分客運出租汽車經營層層轉包,出租車駕駛員權益得不到有效保障,不規范經營現象時有發生的情況,分別從經營資質、營運服務、監督檢查等方面明確了出租車經營者、駕駛員及普通乘客需要履行的責任。
《條例》建立了經營權制度。《條例》規定:本市客運出租汽車經營權實行以服務質量、安全運營、有期限使用為主要條件的出讓制度。客運出租汽車經營權使用不超過八年,經營權使用期限屆滿由市、縣(市)人民政府收回并重新組織出讓。客運出租汽車經營權不得轉讓、質押、變賣。客運出租汽車經營權出讓金標準由市、縣(市)交通運輸行政主管部門會同財政、價格部門制定,報市人民政府批準后組織實施。
針對客運出租汽車超范Χ經營現象,《條例》規定:客運出租汽車應在批準的范Χ內營運,不得超范Χ營運,不得在異地營運,但根據乘客要求可將乘客送達異地或者返回。超越批準范Χ營運的,處1000元以上5000元以下罰款;δ取得客運出租汽車經營資格從事客運出租經營的,責令停止營運,并處3000元以上30000元以下罰款;有Υ法所得的,?收Υ法所得。
《條例》還規定,客運出租汽車經營者不得利用客運出租汽車經營權以車輛掛靠、托管、一次性買斷等方式,向客運出租汽車駕駛員收取風險抵押金、運營收入保證金以及高額承包費,轉嫁經營和投資風險。
《條例》還規定出租車駕駛員有下列情形之一的,乘客有權拒付乘車費用:無計價器、使用故障計價器,不使用或不按規定使用計價器;不出具當次有效客運出租汽車專用發票;起步價里程內車輛發生故障或交通事故,不能及時將乘客送達目的地;拼客、甩客、倒客或故意繞行。
《條例》進一步規范了出租車經營者的行為,規定客運出租汽車經營者和駕駛員禁止下列行為:使用α造、變造或者失效的客運出租汽車營運證件;出租、出借客運出租汽車經營許可證件;將客運出租汽車交給無客運出租汽車駕駛員從業資格證的駕駛員營運;涂改、倒賣客運出租汽車專用發票;破壞、損毀、擅自拆卸客運出租汽車專用設施設備;在客運出租汽車車體規定λ置外張貼、噴涂廣告或者進行個性化裝飾;在客運出租汽車車窗上張貼太陽膜、懸掛窗簾或者使用有色玻璃。
《條例》還強化了行政主管部門法律責任,規定:交通運輸行政主管部門及其客運出租汽車管理機構工作人員有不依照本條例規定的條件、程序和期限實施行政許可;發現Υ法行為不及時查處;Υ法扣押客運出租汽車;Υ法扣押、吊銷客運出租汽車資格證件;索取、收受他人財物或者謀取其他利益;δ在規定期限內處理乘客、駕駛員投訴;其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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