????據(jù)悉,修訂草案設專章規(guī)定了傳染病防治的財政支持措施,并將傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感列入乙類傳染病并按照甲類傳染病管理。?
????衛(wèi)生部常務副部長高強說,長期以來,由于經費不足,疾病預防控制機構將部分精力用于“創(chuàng)收”,致使其功能錯位、不到位,影響了疾病預防控制能力的提高;一些傳染病病人由于經濟困難不能得到及時、有效、規(guī)范的治療,成為新的傳染源。?
????根據(jù)修訂草案規(guī)定的傳染病防治財政支持措施,縣級以上地方人民政府按照本級政府職責負責本行政區(qū)域內傳染病預防、控制、監(jiān)督工作的經費;省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內傳染病流行趨勢,確定傳染病預防、控制、監(jiān)測、預警、監(jiān)督檢查等項目,并保障項目的實施經費;中央財政對困難地區(qū)實施重大傳染病防治項目給予補助;此外,國家對患有特定傳染病的困難人群實行醫(yī)療救助。?
????修訂草案將原來按照甲類傳染病管理的艾滋病改為按照一般乙類傳染病管理,將傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感列入乙類傳染病并按照甲類傳染病管理,將原來丙類傳染病中的肺結核、新生兒破傷風、血吸蟲病調整為乙類傳染病。目前,列入修訂草案的法定傳染病共37種,其中甲類2種,乙類25種,丙類10種。????
????高強說,1989年9月起施行的傳染病防治法是一部比較好的法律,對于預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障公眾健康,尤其是對奪取抗擊非典的勝利,發(fā)揮了重要作用。?
????“十幾年來,隨著經濟社會的發(fā)展,醫(yī)學科學不斷進步,對一些疾病認識不斷加深,公民對健康的需求不斷增加,中國傳染病防治形勢發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了許多新情況、新問題。例如,國家對傳染病暴發(fā)流行的監(jiān)測、預警能力較弱;疫情信息報告、通報渠道不暢;醫(yī)療機構對傳染病病人的救治能力、醫(yī)院內交叉感染控制能力薄弱;傳染病暴發(fā)流行時采取緊急控制措施的制度不夠完善;疾病預防控制的財政保障不足。這些問題在防治非典中暴露比較充分,”高強說,“因此需要對現(xiàn)行傳染病防治法予以修訂。”?
????據(jù)高強介紹,修訂草案在總體思路上突出對傳染病的預防和預警,加強對早期發(fā)現(xiàn)的散發(fā)傳染病病人的隔離治療,防止傳染病擴散;強化醫(yī)療機構在傳染病疫情監(jiān)測、防止醫(yī)院內感染等方面的責任;同時進一步完善了傳染病的疫情報告、通報和公布制度。?
????目前,中國已建立起國家、省、地、縣四級疾病預防控制網絡,各級各類衛(wèi)生防疫、防治機構6036個,人員約28.8萬。到2003年,法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率下降到182/10萬;以省、縣、鄉(xiāng)為單位的計劃免疫四種疫苗接種覆蓋面先后達到85%以上;遏止和控制了麻疹、百日咳、白喉、破傷風等傳染病,實現(xiàn)了消滅脊髓灰質炎的目標。?
????但是,目前中國傳染病防治工作形勢仍然十分嚴峻。據(jù)專家估計,中國現(xiàn)有84萬艾滋病感染者、450萬結核病人;病毒性肝炎、血吸蟲病、流感等傳染病發(fā)病均居高不下。
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簡介:
畢業(yè)于揚州大學法律碩士專業(yè),現(xiàn)為江蘇江北律師事務所合伙人,專職律師。曾在人民法院任職多年,任職期間經辦大量案件,有豐富的法律實踐經驗,多次被法院評為綜合先進。在辦案過程中重視細節(jié),深入分析,曾在《江蘇法制報》、《法官之友》等報刊雜志發(fā)表過多篇調研文章,撰寫的案例曾入選中國法院年度年度案例。姜小健律師自執(zhí)業(yè)以來,本著對當事人嚴格負責的態(tài)度,在辦案中勤勉盡職、細心敏銳,全力維護當事人的合法權益,維護法律的正確實施,維護社會的公平正義。
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