超載放牧逾期未改將被處罰
今后在內(nèi)蒙古自治區(qū),如擅自改變基本草原用途的,將被處以每畝1000元以上5000元以下罰款;在基本草原上超過(guò)核定的載畜量放牧且逾期未改正的,將被處以每個(gè)超載羊單位100元的罰款。新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》于12月1日起施行。
自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳廳長(zhǎng)郭健介紹說(shuō),內(nèi)蒙古擁有天然草原13.2億畝,占自治區(qū)國(guó)土面積的74%,可利用面積居全國(guó)首位。草原是內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和農(nóng)牧民賴以生存的基本生產(chǎn)資料,是自治區(qū)最大的綠色生態(tài)屏障,也是我國(guó)北方重要的生態(tài)防線。但隨著自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,草原生態(tài)保護(hù)問(wèn)題日益凸顯。
從2005年開始,內(nèi)蒙古自治區(qū)利用近5年的時(shí)間開展了基本草原劃定工作,到目前全區(qū)有8.36億畝草原依法劃定為基本草原,占全區(qū)草原面積的63.6%。
自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳巡視員紀(jì)大才告訴記者,基本草原是內(nèi)蒙古草原的核心部分,從生態(tài)角度講,它是重要的水源地,內(nèi)蒙古許多水系都在這些草原上,是重要的生態(tài)功能區(qū);從生產(chǎn)角度講,它是重要的放牧場(chǎng)、打草場(chǎng),是動(dòng)植物棲息生長(zhǎng)的重要場(chǎng)地;從社會(huì)文化角度講,它又是蒙古族世世代代繁衍生息的地方,也是民族文化傳承的載體。因此,基本草原是內(nèi)蒙古草原保護(hù)的紅線。
自治區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)牧委副主任興安說(shuō),自治區(qū)人大及其常委會(huì)歷來(lái)重視草原保護(hù)的立法工作,1983年就頒布了草原管理?xiàng)l例(試行),1984年成為正式條例,2004年進(jìn)行了修訂。針對(duì)草原亂開濫墾問(wèn)題,1998年頒布了基本草牧場(chǎng)保護(hù)條例。而基本草原保護(hù)條例則是為了更進(jìn)一步強(qiáng)化基本草原的保護(hù)與管理,其保護(hù)力度較以往的條例要大得多。
興安說(shuō),新修訂的條例亮點(diǎn)很多,明確了基本草原的劃定范圍;進(jìn)一步加大了草原的保護(hù)力度,包括對(duì)各種利用草原行為的限制或禁止;進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)牧民利益的保護(hù)力度,規(guī)定了經(jīng)批準(zhǔn)征收、征用、使用基本草原應(yīng)當(dāng)支付補(bǔ)償;進(jìn)一步強(qiáng)化了處罰力度,處罰的程度也都超過(guò)了以往的規(guī)定。
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余建飛律師,2005年開始在瑞安市總工會(huì)職工維權(quán)中心從事職工維權(quán)工作,2008年開始進(jìn)入浙江安瑞律師事務(wù)所工作從事律師工作至今,現(xiàn)為律所高級(jí)合伙人。十多年律師職業(yè)生涯,執(zhí)業(yè)期間成功辦理了各類訴訟案件及非訴訟法律事務(wù)數(shù)百件,積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),先后獲得2010年度、2016年年度瑞安市法律服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。執(zhí)業(yè)以來(lái)以勤勉的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),得到了當(dāng)事人的認(rèn)同及尊重。
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