27日獲悉,《昆明市深化城鄉戶籍制度改革農村居民轉戶實施辦法》通過市政府常務會審議,從2011年1月1日起,昆明市農村居民將可就近、就地辦理城鎮居民戶口,本市農村居民可以在二、三板塊的鄉鎮之間自由遷移,獲得二、三板塊鎮以上政府表彰的“優秀農民工”,本人及其親屬可以在租住地、務工地派出所直管公共戶落戶。
昆明市學習借鑒重慶市城鄉戶籍制度改革經驗,結合昆明實際,擬定了《昆明市深化城鄉戶籍制度改革農村居民轉戶實施辦法》,提出了解決農村居民就近、就地轉為城鎮居民問題,進一步放寬二、三板塊縣城戶口遷移落戶條件,徹底放開本市農村居民向二、三板塊鄉鎮自由遷移條件的改革思路。
《實施辦法》進一步放寬了本市農村居民到二、三板塊縣城落戶條件,在二、三板塊縣城區域內擁有合法固定住所地或租住合法固定住所滿半年以上的本市農村居民,本人及其親屬可以在其擁有的合法固定住所地落戶或在租住的合法固定住所地派出所直管公共戶落戶。昆明市現行的本市農村居民到二、三板塊城鎮落戶政策中,租住房屋時限需滿1年,此條款下調了本市農村居民在二、三板塊縣城租住時間,由1年下調到半年。
2009年昆明市制定的“優秀農民工”落戶條件是,獲得縣級以上政府表彰的“優秀農民工”榮譽稱號的農村勞動力,并且只能辦理“優秀農民工”本人落戶。《實施辦法》放寬了二、三板塊“優秀農民工”落戶條件,獲得二、三板塊鎮以上政府表彰的“優秀農民工”,本人及其親屬可以在租住的合法固定住所地、務工地派出所直管公共戶落戶。
《實施辦法》明確,土地被全部或部分征用的農村居民,以及昆明市行政區域內鄉鎮更名為城市街道辦事處的轄區農村居民,應當轉為城鎮居民,享受城鎮居民待遇。本市農村居民到高等學校、中職技校入學的,戶口可以遷入學校集體戶或就地轉為城鎮居民;參軍、入伍注銷戶口的農村居民,退出現役后辦理退伍、復員落戶手續時,則應當登記為城鎮居民。
《實施辦法》還規定,除婚遷投靠外,昆明市的城鎮人口以及市外人員,不得向昆明市農村地區遷移。本市農村居民接遷農村配偶落戶的,可以登記為農村居民,也可自愿選擇登記為城鎮居民;接遷城鎮配偶落戶的,戶口登記為城鎮居民;本市農村居民與城鎮居民合法生育的子女,新生兒落戶時登記為城鎮居民。
昆明市還將啟動制定涉及農村居民轉戶后的農村土地處置機制、住房保障機制、養老保險制度、醫療保險制度、城鄉教育保障機制、計劃生育相關政策、社會救助制度、社會福利服務保障機制、就業培訓和就業保障機制等戶籍制度改革配套政策。
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