《南昌市2010年治理公路“三亂”工作實施方案》已經出臺。通過一系列治理,從源頭上遏制公路“三亂”(亂收費、亂罰款、亂設卡)反彈,創造安全、寬松、暢通的道路運輸環境。
未經批準不得上路設站攔車
《方案》指出,未經省人民政府批準,嚴禁越權批準在公路上設立任何形式的檢查站、收費站;除交通運輸、公安交警、木材流通檢查、動植物防疫檢查在省政府批準設置的檢查站、臨時檢查站內依法實施檢查,公安交警在公路上依法進行流動檢查、交通路政依法對路產路權進行監督檢查外,嚴禁任何部門、單位、組織和個人在公路上設置任何形式的檢查站、收費站或攔截車輛進行檢查、罰款、收費;嚴禁向上路執收執罰單位、個人下達或變相下達罰款指標,或擅自設立收費、罰款項目;嚴禁不具備執法主體資格的人員上路收費、罰款;嚴禁執法人員利用檢查、收費、罰款權力進行索拿卡要或發生其他違法違紀問題。
鮮活農產品享受“綠色通道”
認真落實“綠色通道”優惠政策,確保鮮活農產品運輸“綠色通道”政策落實到位,各收費公路收費站點應按規定開辟鮮活農產品運輸專用綠色通道,設立專用通道標示牌,引導運輸鮮活農產品車輛通行;對每輛綠色通道車輛進行檢查,決不允許以種種理由和借口刁難運輸鮮活農產品的車輛,確保運輸鮮活農產品的車輛在我市境內不查、不扣、不罰,保證“綠色通道”暢通無阻。同時,要加大打擊假冒鮮活農產品運輸車輛騙取優惠政策行為的力度。
堅決查處罰款不開票據行為
嚴格規范治理超限超載行為,嚴防公路“三亂”問題的發生,對超限超載行為,要按照“源頭封阻、科學檢測、卸載放行、聯合執法”的原則進行綜合治理。堅決查處僅憑目測認定超限超載、只罰款不卸載、罰款不開票據及借執法之名謀取私利等行為,保證治理超限超載工作順利進行。
嚴查涉路執法部門“亂作為”
依法規范執法程序和法律文書。查處交通違法違規行為應做到定性準確、依據充分、程序合法、裁量適當,執行處罰必須依法告知處罰對象,公開并嚴格執行罰款、收費項目的依據及標準。
同時,要加強對執法人員的教育培訓,進一步提高執法隊伍素質和執法業務水平;嚴肅查處涉路部門工作人員在執法過程中行政不作為、亂作為行為,嚴肅查處交警部門在處理交通事故中徇私舞弊,不公正處理交通事故行為。
治理中弄虛作假領導要問責
《方案》明確,檢查中將堅持“三結合三為主”的原則,即:明察與暗訪相結合,以暗訪為主;日常檢查與重要時期的檢查相結合,以重要時期檢查為主;常規檢查與突擊檢查相結合,以突擊檢查為主。通過檢查發現問題,處理到位,分析原因,提出改進意見和建議,推動治理工作的深入。對在治理工作中有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假的地區和部門,一律嚴肅查處,并追究有關領導的責任。
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