在發(fā)生霞浦施工升降機(jī)事件和長(zhǎng)樂(lè)酒吧火災(zāi)事件的福建省，一張籠罩各級(jí)政府、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)大網(wǎng)，已經(jīng)織成。

　　日前，福建省政府辦公廳正式出臺(tái)《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），這是國(guó)內(nèi)繼重慶之后地方政府出臺(tái)的類似規(guī)范性文件，標(biāo)志著福建省安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制基本完善。

　　10月13日，CBN記者從福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局獲悉，福建省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室已于10日向各設(shè)區(qū)市安委會(huì)和省直有關(guān)部門發(fā)出通知，要求將嚴(yán)格宣傳貫徹該規(guī)定列入議事日程，并要求根據(jù)《規(guī)定》在每年預(yù)算中安排相應(yīng)的重大隱患治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　通知援引福建省分管副省長(zhǎng)李川的批示稱，該規(guī)定一經(jīng)發(fā)出就必須進(jìn)行廣泛的宣傳學(xué)習(xí)，讓各級(jí)、各管理部門、各企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的人員廣為知曉，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位，依規(guī)辦事。

　　記者見(jiàn)到，李川未被援引的其余批示內(nèi)容是：“現(xiàn)在最可怕的是有法有規(guī)不依，執(zhí)法執(zhí)規(guī)不嚴(yán)，形同兒戲，這個(gè)規(guī)定切不可落到這樣的命運(yùn)。”

　　“從源頭抓起，至關(guān)重要。”福建省安監(jiān)局政策法規(guī)處處長(zhǎng)林學(xué)儂指出，《規(guī)定》貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》，并與2008年12月1日實(shí)施的后者相配套，并是對(duì)今年1月在福建省官員中引起強(qiáng)烈反響的《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的進(jìn)一步落實(shí)，意在促進(jìn)事故隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。

　　《規(guī)定》主要起草人之一、該局政策法規(guī)處副處長(zhǎng)戴潔表示，較之比較原則化的國(guó)家安監(jiān)總局的有關(guān)部門規(guī)章和《福建省安全生產(chǎn)條例》，此次《規(guī)定》涉及面更廣，涵蓋安監(jiān)系統(tǒng)在內(nèi)的福建省49個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)政府，更加細(xì)化，力度更大。

　　林學(xué)儂認(rèn)為，福建省事故率呈逐年下降趨勢(shì)，今年仍呈此趨勢(shì)，但死亡3人以上的較大事故發(fā)生數(shù)多于去年，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查責(zé)任不到位和有關(guān)部門監(jiān)管不到位均有關(guān)。

　　據(jù)透露，福建省安監(jiān)局局長(zhǎng)陳炎生上任伊始即推動(dòng)《福建省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)制度體系建設(shè)，此次的《規(guī)定》系其于7月份會(huì)上提議制定，后由于省政府和各部門均極其重視，短短兩月即告出爐。

　　林學(xué)儂表示，未來(lái)該局還將爭(zhēng)取將該《規(guī)定》納入各級(jí)政府官員政績(jī)考核范疇。

　　該局提供的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，福建省共發(fā)生各類事故12846起，與去年同比減少14.8%，死亡2360人、受傷12125人，分別比去年減少11.5%和15%，經(jīng)濟(jì)損失12676萬(wàn)元，減少14.4%。

　　該局認(rèn)為，至9月，該省事故率已得到一定程度的遏制。