隨著國家工商總局近日頒布的兩道法令,久未“露面”的《食品流通許可證》有了實施細則,開始在各地陸續發放。記者昨天獲悉,廣州市的食品經營者也有望近期拿到這張許可證。而對廣大消費者,更大的利好在于食品管理的標準已從“衛生”提升到“安全”,單是一份43號令就對食品經營者20多種行為明確了法律責任,如未主動向消費者提供銷售憑證的都會受罰。這意味著,以后消費者買食品將更加放心,維權也多了很多憑據。
廣州工商部門在前天上午大接訪活動中,市工商局首次對工商總局剛剛頒布的43號令《流通環節食品安全監督管理辦法》和44號令《食品流通許可證管理辦法》做出權威解讀。市工商局消保處處長張偉建表示:“單是一份43號令就對20多種行為明確了法律責任,以后食品經營者的責任會大很多,工商部門的監管任務也重了。如食品經營者聘用未取得健康證明的人員從事食品經營的,未主動向消費者提供銷售憑證,或拒不履行不符合食品安全標準的食品更換、退貨義務等行為,都有可能被處以一萬元以下罰款。”
當中很多細則針對的都是消費者經常遇到的維權難題。本報就常接到消費者來電稱,廣州一些餐飲酒樓不但不主動給發票,消費者索要時,餐飲酒樓還會以要發票就不能打折、不拿發票送小禮物等方式,“威逼利誘”消費者放棄拿票。但如果飯后出現不適,消費者沒有發票這樣一張憑證在手,維權索賠難度很大。新規實施后,餐飲酒樓若故伎重演,消費者可舉報投訴和索賠。
記者發現,43號令還明確規定“社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,與食品生產經營者承擔連帶責任”。這意味著,以后明星代言的食品如若有假,消費者維權索賠又多了一個對象。
除明確食品經營者的法律責任外,43號令中還有很多引導性規定,如“鼓勵食品經營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標記,將其銷售的食品與其他食品經營者銷售的食品相區分”,這非常有利于食品出問題后第一時間溯源、召回。
張偉建表示:“《食品安全法》實施后,食品管理的標準已從‘衛生’提升到‘安全’,強調企業誠信和自律,強調企業是食品安全第一責任人。就連申請領取《食品流通許可證》的條件,也比原先申領《食品衛生許可證》嚴格了許多。流通環節準入門檻抬高了,食品經營者違法成本加重了,消費者以后買食品將更加放心。”
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